三部委下發(fā)新規(guī)：企業(yè)排污費(fèi)明年起將翻倍

  9月1日，國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，將調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，同時實行差別化排污收費(fèi)政策。根據(jù)《通知》，廢氣、污水主要污染物征收標(biāo)準(zhǔn)將較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高一倍。

  《通知》規(guī)定，2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）價格、財政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。據(jù)了解，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度從2003年建立，已經(jīng)實施11年。其中，污水類和廢棄類污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。此次調(diào)整后，企業(yè)排污成本將增加。同時，國家鼓勵污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，按高于上述新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)治污減排和環(huán)境保護(hù)。

  在此基礎(chǔ)上，《通知》要求，實行差別收費(fèi)政策，建立約束激勵機(jī)制。企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。據(jù)中國廣播網(wǎng)報道，中國人民大學(xué)教授吳健認(rèn)為，逐漸依靠這個價格杠桿來調(diào)整企業(yè)的行為，讓企業(yè)更加自主地治理污染，這也是政策本身的應(yīng)有之意。

  《通知》規(guī)定要加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測，各地對已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。并按照規(guī)定的時間和進(jìn)度，逐步擴(kuò)大以自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍，提高收繳率，做到排污費(fèi)應(yīng)收盡收。要大力推廣政府從第三方購買服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和維護(hù)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

  《通知》還要求，各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收情況檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為；堅決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時，要做好信息公開工作，提高政策執(zhí)行透明度，主動接受社會監(jiān)督。