柳州石料價格飛漲真相調(diào)查 “三角債”致行業(yè)惡性運轉(zhuǎn)

  7月中旬至8月初，廣西柳州市石料價格不僅一路飛漲，而且各采石場石料漲價時間和報價驚人一致。那么，這次蹊蹺的漲價，難道是有幕后黑手在操作嗎？又是誰操控了這次漲價呢？

  神秘知情人未露面送出證據(jù)

  近一段時間，廣西柳州市石料價格出現(xiàn)飛漲現(xiàn)象，經(jīng)過多方的調(diào)查研究，并沒有發(fā)現(xiàn)原因何在。據(jù)了解，柳州市執(zhí)法人員對石料蹊蹺漲價進行了多方面的調(diào)查，但是一直未果。正當物價執(zhí)法人員對陷入困境時，一份至關(guān)重要的材料被神秘知情人，輾轉(zhuǎn)多方送到了執(zhí)法人員的手里。這名神秘知情人沒有露面。其送來的這份材料對調(diào)查有何幫助呢？

  從送來的這份材料看到，這是柳江縣非煤礦山安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會（下稱“柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會”）于7月8日下發(fā)的一份會議決議。該決議內(nèi)容主要有如下要求：各采石場老板原有與工地的供需合同，一律呈報協(xié)會存檔備案；各采石場原有與工地的供需合同價格截止至2014年7月31日，從8月1日起工地石料價格按協(xié)會制定的建議價格實施執(zhí)行；各采石場老板同時還要在石場地磅明顯位置處懸掛自制牌匾，牌匾上要標明協(xié)會制定的石料建議銷售價格；從7月11日起，所有采石場石料（除原有工地供需合同除外）一律實行現(xiàn)款現(xiàn)貨，不得變相賒銷。

  這份決議同時提出，綜合各采石場石料生產(chǎn)經(jīng)營成本現(xiàn)狀，經(jīng)協(xié)會商議、研討、醞釀，暫定各采石場的石料建議銷售價格如下：瓜米、混合碴20元每噸，石粉25元每噸，1-3碴、2-4碴、片石30元每噸。

  執(zhí)法人員說，這是一份協(xié)會串通各采石場漲價的證據(jù)，有了這份材料，就相當于找到了突破口。

  接到“決議”陸續(xù)上調(diào)石料價格

  得到這份證據(jù)后，8月初，媒體記者和物價執(zhí)法人員，再次來到柳江縣找到柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會及各采石場老板進行調(diào)查。

  然而，面對執(zhí)法人員出示的這份證據(jù)，該協(xié)會人員和各采石場老板的回答支支吾吾，甚至選擇了否認。

  離開柳江縣時，執(zhí)法人員向這些老板傳達了國家的有關(guān)價格法律以及拒不配合調(diào)查可能要承擔的法律責任。

  經(jīng)過苦苦掙扎，柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會人員及相關(guān)采石場老板的心理防線終于崩潰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會會長、柳江縣黃嶺浩隆建材原料場負責人曾老板說，他很少參加協(xié)會的會議，據(jù)他所知，7月初協(xié)會的幾名理事和副會長在一起座談，他沒有參加，事后他才知道這件事情。據(jù)他了解，談話的主要內(nèi)容是采石場目前生存比較困難，攪拌站及工地長期拖欠貨款，而且各采石場的成本不斷增加，石料需要漲價。這次座談后，協(xié)會辦公室人員制作了一份會議決議。隨后，協(xié)會將這份決議發(fā)給了各采石場。但至于有多少家采石場接到了這份決議，曾老板稱因為自己很少管協(xié)會的事，他不知道。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會副會長、柳州市琪豐建材有限責任公司負責人劉老板承認，7月初，他與多名協(xié)會人員，在協(xié)會辦公室兩次座談，大家認為現(xiàn)在石料價格太低，采石場成本很高，石料不漲價就無法生存了。座談會上，大家商定了會議決議的內(nèi)容。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、柳江縣成團大榮建材廠采石場法人代表覃老板說，兩次座談會都是由協(xié)會短信通知到會。

  接受調(diào)查的采石場老板均承認，這份“會議決議”下發(fā)后，他們陸續(xù)都上調(diào)了石料的銷售價格。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會和相關(guān)采石場老板已經(jīng)全盤托出了這次石料蹊蹺漲價的內(nèi)情，但面對記者的采訪，這些老板大倒苦水。

  老板稱開采成本成倍增加

  這些采石場的老板爭相告訴記者漲價的重要原因：一是生產(chǎn)成本成倍增加，二是供貨欠賬十分嚴重。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會提供了該協(xié)會最近做的柳江縣片區(qū)石料生產(chǎn)成本綜合調(diào)查報告。該報告顯示，近年來，該縣采石場生產(chǎn)成本不斷上漲。一是由于采石場工作環(huán)境惡劣，勞動強度大，又是高風險作業(yè)，近年來用工緊張，工人薪金增長幅度大，由原來人均2000元每月上漲到4500元每月；二是因政府加大對危險物品的監(jiān)管力度，增加炸藥運輸、保安、爆破環(huán)節(jié)等費用，每噸炸藥從1.1萬多元上漲到目前2.3萬元每噸；三是柴油由原來的5500元每噸上漲到目前8150元每噸，電費0.59元每度上漲到目前0.98元每度；四是由于運輸部門加大對超載的違規(guī)整治力度，對車輛運輸要求一律平桶裝載，從而相應(yīng)減少每趟車次的運量，每噸每公里增加運費2元。

  此外，按照相關(guān)政策要求要進一步加強安全基礎(chǔ)工作的規(guī)范，要機械化作業(yè)、臺階式開采、強制修路上山等，企業(yè)在安全生產(chǎn)前期需要大量投入人力、物力、財力。由于采石場基本是機械化生產(chǎn)作業(yè)，設(shè)備的更新、維修資金支出大，造成資金嚴重短缺，增加了融資成本。而與此同時，攪拌站及大工地長期大量拖欠貨款，據(jù)不完全統(tǒng)計，該縣10多家采石場被攪拌站拖欠貨款約5000萬元。而且，目前采石場的石料要進入攪拌站，基本都要50萬元至100萬元甚至高達300多萬元的“進場費”（即鋪底數(shù)），采石場生存壓力劇增。

  該協(xié)會出示的報告測算，目前柳江縣范圍內(nèi)采石場平均每噸石料的生產(chǎn)成本合計約為25.5元，較往年上漲約30%。但漲價前該縣各采石場銷售的石料每噸平均價格在25元左右，基本是微利潤銷售。

  “三角債”致這個行業(yè)惡性運轉(zhuǎn)

  “如果發(fā)生安全事故，成本不可預(yù)算，小的采石場只能破產(chǎn)倒閉?！币患也墒瘓龅睦习逭f，近年來生產(chǎn)成本迅速上漲，但由于采石場處于整個石料供應(yīng)鏈條的“最底端”，一直受到攪拌站及大工地牽制，石料提貨價已多年不變，與南寧片區(qū)甚至鹿寨片區(qū)相比，該縣石料價格明顯偏低。這次“集體”漲價及“一律實行現(xiàn)款現(xiàn)貨”結(jié)算后，柳江縣各采石場終于扭轉(zhuǎn)了不利局面，攪拌站不付款，采石場斷供石料。

  接受采訪的多名采石場老板還表示，他們被攪拌站或工地拖欠了大量的貨款，少則數(shù)十萬元，多則數(shù)百萬元。就在記者和執(zhí)法人員對這次石料漲價進行調(diào)查時，一名采石場的老板說，幾天前，同是做采石場的一位老板前來向他借四五萬元去交水電費，可見采石場生存之難。

  對于采石場老板的說法，一攪拌站相關(guān)負責人承認，攪拌站確實欠了采石場的不少錢，但攪拌站也有苦難言——很多工地也欠攪拌站的款，目前，其所在的攪拌站被工地欠款超過4000萬元。

  柳州市物價部門有關(guān)負責人表示，采石場經(jīng)營成本上漲，石料漲價可以，但不能串通。石料的價格是市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場情況自主定價。經(jīng)營者不能搞價格串通、價格聯(lián)盟來擾亂市場，如經(jīng)查實，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會相關(guān)人員說，協(xié)會和采石場老板已經(jīng)認識到“集體”漲價的行為違反了有關(guān)法律，并對此作出了深刻的檢討，積極配合物價部門的調(diào)查。