18年采砂近8.4億噸 中央曾為長(zhǎng)江采砂批示20余次
自2002年《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),長(zhǎng)江采砂管理實(shí)現(xiàn)了由亂到治的根本轉(zhuǎn)變,規(guī)模性非法采砂基本絕跡,呈現(xiàn)總體可控、穩(wěn)定向好的可喜局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年以來(lái),長(zhǎng)江干流可采區(qū)共許可采砂8046萬(wàn)噸,吹填等其他工程性采砂7.59億噸,有效地促進(jìn)了砂石資源的合理利用。近5年來(lái),水利部門(mén)組織或聯(lián)合開(kāi)展日常巡查20余萬(wàn)次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)1.5萬(wàn)余次,查獲涉嫌非法采(運(yùn))砂船 6504艘次,有力地維護(hù)了長(zhǎng)江采砂管理秩序。
20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了對(duì)砂石資源的需求。由于管理權(quán)責(zé)交叉,法律法規(guī)缺失,沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致各類(lèi)采砂船只遍布江面,一度形成無(wú)序的、掠奪式的亂采濫挖局面,嚴(yán)重危及堤防安全,堵塞長(zhǎng)江航道,破壞水生態(tài)與水環(huán)境,損毀涉水工程設(shè)施,惡化社會(huì)治安環(huán)境。
長(zhǎng)江采砂的混亂局面引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,2001年前后國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后作出20多次重要批示,要求采取斷然措施,治理整頓長(zhǎng)江河道采砂秩序。2002年1月1日,《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院頒布施行,明確了長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、水行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)的管理體制,明確了水利部及所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查職責(zé),同時(shí)也明確了長(zhǎng)江海事、航道、公安等相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé),終結(jié)了長(zhǎng)期以來(lái)混亂局面。
《條例》施行以來(lái),在長(zhǎng)江委及沿江各級(jí)水行政主管部門(mén)的努力下,在交通、海事、公安等部門(mén)的大力支持和配合下,長(zhǎng)江采砂實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了河道采砂管理“法律為依托、政府負(fù)總責(zé)、水利為主導(dǎo)、部門(mén)相配合”的“長(zhǎng)江模式”,維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定,保障了防洪通航和水生態(tài)安全,為促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
黨中央作出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略以來(lái),長(zhǎng)江委積極踐行“長(zhǎng)江大保護(hù)”理念,緊盯采砂管理薄弱地區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推動(dòng)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí),保持高壓嚴(yán)打的同時(shí),積極探索化解砂石資源供需矛盾的途徑,推進(jìn)標(biāo)本兼治,開(kāi)啟了長(zhǎng)江采砂管理的新時(shí)代。
編輯:余婷
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com