停產(chǎn)4個月!棗莊市發(fā)布秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案
日前,山東省棗莊市工業(yè)和信息化局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)棗莊市2019-2020年秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》,要求水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)及水泥粉磨站,分類別參與錯峰。其中:
水泥熟料生產(chǎn)企業(yè),限產(chǎn)類在2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn);限制類,即豁免類和限產(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在2019年11月15日至2020年3月15日停產(chǎn)。
承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進行保民生供暖,如繼續(xù)申請承擔保民生任務(wù)的,要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關(guān)材料備案。
對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補齊錯峰生產(chǎn)時間。
水泥粉磨站除豁免類外的粉磨站企業(yè),在2020年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
棗莊市2019-2020年秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案
為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治三期行動計劃(2018-2020年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、基本思路以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域,科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為2019年11月15日至2020年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為2019年9月10日至2019年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
?。?)豁免類。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔2019〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
?。?)限產(chǎn)類。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-2018)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn)。
?。?)限制類?;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在2019年11月15日至2020年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進行保民生供暖,如繼續(xù)申請承擔保民生任務(wù)的,要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關(guān)材料備案。
?、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復(fù)等材料。
?、谔峁└鶕?jù)所承擔任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關(guān)證明材料。
③有關(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。
④各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底、核審,報區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會公開。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關(guān)要求,實施“以熱定產(chǎn)”,對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補齊錯峰生產(chǎn)時間。
2、水泥粉磨站
?。?)豁免類。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔2019〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
?。?)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè),在2020年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
?。ǘ┐u瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔2019〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-2018)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在2020年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類?;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn)2個月。(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時間段為2019年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,加強對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實施主體,要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
?。ǘ┛茖W(xué)組織實施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況,細化錯峰生產(chǎn)實施方案,明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備,并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于2019年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進行公示并報省級有關(guān)部門備案。
?。ㄈ娀瘓?zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調(diào)機制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸?shù)臋z查,建立信息公開和通報制度,督促相關(guān)單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)钠髽I(yè),要立即責令整改,并跟蹤落實。
?。ㄋ模﹪栏穸綄?dǎo)問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門對各區(qū)(市)工作開展情況進行全面督查,對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題,提出問責建議,報市委、市政府追究相關(guān)部門和責任人責任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)調(diào)溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進行指導(dǎo)督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展,取得扎實成效。同時,要積極總結(jié)好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進典型,積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)提升和深度治理。
編輯:梁愛光
監(jiān)督:0571-85871667
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