全面禁砂！砂價(jià)飆升！農(nóng)民：建個(gè)房子不容易

　　這幾年隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民在村里蓋新房的現(xiàn)房已經(jīng)讓人見怪不怪了，一方面農(nóng)村各方面的條件越來越好，生活也方便了很多，所以很多人都愿意留在農(nóng)村，就連在外打拼的農(nóng)民工也希望回農(nóng)村養(yǎng)老，另一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，有條件在村里蓋新房的人家也越來越多，一棟棟新房也由此拔地而起。

　　蓋新房對農(nóng)民而言無疑是一件喜事，不過這兩年來，卻有越來越多的農(nóng)民朋友表示，在農(nóng)村建一所房子實(shí)在不容易，因?yàn)榻ú某杀疽荒瓯纫荒曩F，鋼筋水泥漲價(jià)自不必說，而價(jià)格上調(diào)最明顯的就是砂石。這兩年農(nóng)村的砂價(jià)飆升，前幾年建房和裝修用的細(xì)砂不過每立方150塊左右，如今就已經(jīng)不下200塊，而且還有人遇到了出高價(jià)也買不到砂石的情況。這具體是什么原因呢？

　　要想知道這個(gè)問題的答案，首先要弄清楚農(nóng)村建房的沙子是從哪來的，事實(shí)上，剛開始農(nóng)村建房大多是用開采的河沙，這兩天一條“地球上快沒沙子了”的新聞上了熱搜，與這條新聞如出一轍的是，農(nóng)村的河沙數(shù)量也在不斷減少。以前農(nóng)村的河沙到處都是，可是由于建房的人越來越多，導(dǎo)致河沙供不應(yīng)求，甚至出現(xiàn)了過度開采的情況，有的地方干脆開山取石，人工制沙，成本也上去了，所以價(jià)錢自然越來越高。

　　另一方面，這兩年農(nóng)村對環(huán)境要求越來越高，出于對環(huán)保的考慮，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)不允許大量開采河沙，一些違規(guī)的沙場也被陸續(xù)關(guān)停，在這樣的情況下，能提供的沙子數(shù)量越來越少，沙子的價(jià)格自然就出現(xiàn)了飆升。

　　近年來，多個(gè)省份明確規(guī)定禁止采砂活動(dòng)，具體如下：

　　湖北?。?/strong>《湖北省湖泊保護(hù)條例》規(guī)定，在禁漁區(qū)內(nèi)和禁漁期間，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行捕撈和爆破、采砂等水下作業(yè)。

　　重慶市：重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)日前印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市天然水域禁漁制度的通告》明確規(guī)定，禁漁期內(nèi)重慶市280萬畝天然水域及3萬公里的江河岸線禁止所有挖砂采石作業(yè)。

　　江西?。?/strong>2019年7月通過的《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，依法劃定的禁漁區(qū)的禁漁期禁止采砂。

　　四川?。?/strong>2019年修訂完畢的“四川省《中華人民共和國漁業(yè)法》實(shí)施辦法”規(guī)定，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止挖沙采石。

　　廣西壯族自治區(qū)：廣西境內(nèi)部分具有代表性的地區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，《柳州市融江（柳城縣段）河道采砂規(guī)劃報(bào)告》明確規(guī)定，柳城縣境內(nèi)規(guī)劃河段的禁漁期禁止采砂。

　　安徽?。?/strong>《安徽省〈長江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》加強(qiáng)了長江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

　　廣東?。?/strong>頒布了《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格要求各地區(qū)結(jié)合河道的實(shí)際情況，采取合適的禁止采砂活動(dòng)。

　　江蘇?。?/strong>根據(jù)《長江河道采砂管理?xiàng)l例》和《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在長江江蘇水域嚴(yán)禁非法采砂的決定》等規(guī)定，自7月30日起，長江江蘇水域禁止采砂。

　　濟(jì)南：7月31日，《濟(jì)南市河道管理?xiàng)l例（征求意見稿）》在濟(jì)南市政府網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見。濟(jì)南將河道采砂列入河道管理的禁止性行為，取消“河道采砂”行政許可事項(xiàng)，意圖通過立法加大對非法采砂的打擊力度，有效遏制非法采砂行為。

　　至于一些農(nóng)民所說的花高價(jià)也買不到砂石的情況，除了是受供求關(guān)系的影響之外，也有一些人為因素。從2017年開始，我國多地就出現(xiàn)了砂石供應(yīng)緊缺，價(jià)格飛漲的情況，到了今年這種形勢進(jìn)一步加劇，這也讓一些人看到了其中的利潤空間。

　　在巨大利益的驅(qū)使下，有一些人為了牟利，不僅私挖濫采建房用的沙子和石頭，而且故意擾亂市場供應(yīng)，哄抬沙價(jià)，著急用沙的農(nóng)民就算用目前市場上的高價(jià)也買不到沙子，就不得不花更多的錢，這些人也就通過這種方式得到了好處。

　　近日，荊州市荊州區(qū)委常委、公安局破獲了案值近2億元長江盜采砂石案。荊州市荊州區(qū)委常委、公安局局長范禮平告訴記者，以荊州區(qū)陳某、湖南常德胥某、湖北宜城陳某、湖北潛江劉某等為首的6個(gè)非法采砂團(tuán)伙，為攫取暴利組成所謂“百船聯(lián)盟”，橫跨5省，涉案船只500余艘，涉案人員多達(dá)700余人。

　　另外，在湖北省隨州市隨縣小林鎮(zhèn)，砂石市場價(jià)格突飛猛漲，河砂由每立方米50元暴漲到每立方米160元，山砂價(jià)格上漲近3倍達(dá)到每立方米110元，市場上河砂的減少大幅提升了山砂的價(jià)格，小林鎮(zhèn)山砂資源豐富，從而催生了該鎮(zhèn)洗砂行業(yè)的大量出現(xiàn)。

　　記者在調(diào)查中了解到，從2018年6月11日至2019年1月19日，小林鎮(zhèn)黨委政府先后召開33次治砂工作會(huì)議，其中由該鎮(zhèn)黨委書記童傳新主持召開的會(huì)議就有28次，但該鎮(zhèn)境內(nèi)非法洗砂囤砂運(yùn)砂問題不僅沒有減少反而增加，還陸續(xù)新增了8家洗砂廠和15家囤砂點(diǎn)。

　　對后某持續(xù)挖山賣砂并購買大型洗砂設(shè)備新建洗砂場的問題，小林鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)相關(guān)部門只是口頭制止，未采取有力措施取締關(guān)閉，造成了該處違法占地25029平方米，無證開采山砂34762立方米。

　　今年3月，一場問責(zé)風(fēng)暴直指小林鎮(zhèn)黨委政府、隨縣相關(guān)部門。很快，涉及隨縣林業(yè)、國土、水利、交通等多部門的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果出來，31名相關(guān)責(zé)任人被處理。

　　最后在隨縣水利、公安、國土、林業(yè)等多部門聯(lián)動(dòng)下，集中清理并立案查處非法洗砂廠17家，下達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》17份，處罰金額46萬元，清理修復(fù)河道12.6公里，封堵、拆除采砂入河便道37處。目前，該縣所有非法囤砂點(diǎn)已全部清理完畢，非法洗砂廠已依法被取締。

　　正是因?yàn)橐陨蠋讉€(gè)方面的原因，導(dǎo)致農(nóng)村的沙價(jià)越來越高，不少農(nóng)民感嘆如今連沙子都用不起了，蓋房子更不是件容易事，對此你有什么看法？你那里的沙價(jià)有上漲的情況嗎？