基建再次扛起拉動經(jīng)濟增長的大旗 拉動水泥需求

　　曠日持久的“中美貿(mào)易摩擦”隨著兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的通話出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，但針對貿(mào)易戰(zhàn)給國內(nèi)水泥需求帶來怎樣影響的討論還在繼續(xù)。

　　2018年11月中國對美國商品出口占中國商品出口總額的20.31%，毫無疑問，中美貿(mào)易摩擦對于我國對美出口的打擊時明顯的。如何應(yīng)對這部分出口受限帶來的經(jīng)濟波動？房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在2007年－2009年環(huán)球金融危機中拉動經(jīng)濟發(fā)展起到了不可忽視的作用，十年后的今天將扮演什么樣的角色？

　　由于過去多年的刺激，不少地區(qū)房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)不合理和不規(guī)范的狀態(tài)?！胺孔邮怯脕碜〉摹⒉皇怯脕沓础钡亩ㄎ缓?，中央和地方層面層層加碼監(jiān)管措施，依靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的可能性進一步降低。

　　2018年7月31日，中共中央政治局會議召開。會議表示，要堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制?？梢?，房地產(chǎn)市場即將正式回歸居住理性。

　　那接下來，以補短板為目的的基建項目將擔(dān)負起拉動經(jīng)濟增長的重任，水泥也將因此扛起前進的大旗。從各地已經(jīng)公布的項目計劃看，基建托底的作用日益明顯。單看公路項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前31個省市自治區(qū)已發(fā)布的2019及部分將在2020年重點開工高速項目計劃就已經(jīng)超過了20000億。

　　浙江某大型水泥企業(yè)表示，貿(mào)易戰(zhàn)背景之下，國家對基建依賴程度高，將會精準(zhǔn)發(fā)力，水泥需求會得到保障。江蘇一傳統(tǒng)水泥強企負責(zé)人也認為，貿(mào)易戰(zhàn)下基建項目將保持高位，水泥需求也將持續(xù)維持一定的水平。

　　雖然基建投資是穩(wěn)增長的重要手段，但前五月表現(xiàn)卻不如人意。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5月基建投資（不含電力）增長4%，比前4個月下降0.4個百分點，近8個月來首次回落。含電力及能源供應(yīng)的基建投資增速為2.6%，比此前下降0.4個百分點。

　　為解決這種局面，繼4月30日，財政部下發(fā)文件要求，“爭取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行”后，6月10日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》，“允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金”。

　　政策同時鼓勵銀行、保險金融機構(gòu)積極提供配套融資支持，有利于地方政府解決基建項目資本金問題，同時推進基建項目配套融資，對地方基建的需求端形成了支撐，預(yù)計下半年基建投資增速將明顯好轉(zhuǎn)。

　　水泥需求也從側(cè)面反映了基建項目的回暖，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示今年1月份至4月份，全國累計水泥產(chǎn)量6.06億噸，同比增長7.3%。對于全年水泥需求，多地水泥協(xié)會、企業(yè)都預(yù)計下半年基建投資增速將明顯好轉(zhuǎn)，水泥需求也因此保持高位。