混合所有制下水泥企業(yè)工會工作之思考

　　國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?；旌纤兄聘母锊粌H使企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同時也使企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和工作重心及人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。本文筆者結(jié)合自身親歷的中國能建葛洲壩水泥與湖北鐘廈水泥有限責(zé)任公司重組設(shè)立混合所有制企業(yè)的實例，以及自身多年的工會工作實踐，談?wù)劷窈笠粋€時期混合所有制下水泥企業(yè)工會工作之重點。

　　混合所有制改革給水泥企業(yè)帶來的新變化

　　公司治理體系及運行機制更加優(yōu)化，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)日臻完善。民營水泥企業(yè)普遍存在治理結(jié)構(gòu)單一，始終擺脫不了“老板文化”的束縛，制度體系不盡完善，規(guī)范管理有很大的局限性。經(jīng)過混合所有制改革后，其公司治理結(jié)構(gòu)更加完善，成立新三會：股東會、董事會、監(jiān)事會，強化老三會：黨委會、職代會、工會，并按相關(guān)組織章程及程序設(shè)立紀(jì)檢委、共青團、女工委等黨群組織。部室、工段和崗位進(jìn)行合理配置，做到新舊企業(yè)有機融合，人盡其才、物盡其用、共享發(fā)展。民營企業(yè)不僅有機會分享國企在人才、技術(shù)、資金、品牌、政治等方面的成果，而且站在更高的發(fā)展平臺，擁有更高的視野。民營企業(yè)在機制、活力和效率上更具優(yōu)勢，也為新公司發(fā)展注入了強大的源動力，有助于機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和效率提升，國企民企的混合融合，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，規(guī)范治理，科學(xué)決策，高效運行，為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營管理規(guī)范化水平提供有力支撐。

　　市場資源到得到合理配置，競爭優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。民營水泥企業(yè)普遍存在資金短缺、體量偏小，市場競爭力不強，市場配置資源能力較弱，造成浪費，職業(yè)健康體系不盡完善，發(fā)展不可持續(xù)。經(jīng)過混合所有制改革后，市場潛力可以得到充分挖掘，客戶資源可以得到更優(yōu)配置，杠桿效應(yīng)可以得到有效發(fā)揮，既擴大了市場占有率，又保證了效益最大化。如2014年中國能建葛洲壩水泥重組湖北鐘廈水泥有限責(zé)任公司4年多來，新成立的混合所有制公司獲得高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展，一是工藝裝備、技術(shù)水平行業(yè)領(lǐng)先，產(chǎn)能得到均衡釋放，社會貢獻(xiàn)逐年增長，2018年完成產(chǎn)量、實現(xiàn)銷售收入和上繳稅金分別是重組前的1.2、2.2、1.1倍；二是員工收入增長速度與企業(yè)經(jīng)濟效益增長速度相適應(yīng)；三是環(huán)保設(shè)施得到根本改善，氮氧化物排放量達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的50%以下、生產(chǎn)線粉塵治理達(dá)到國家2020年超低排放標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)健康得到有效保障。

　　人才資源有機融合，職工素質(zhì)工程有效推進(jìn)。民營水泥企業(yè)普遍存在人才引進(jìn)困難、高技能人才短缺、實物勞動生產(chǎn)率低下等突出問題。經(jīng)過混合所有制改革后，其人才可以有效的實現(xiàn)優(yōu)勢互補，不斷優(yōu)化職工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，在崗位練兵、技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、節(jié)能減排等各項工作中可以多層次、多形式、多途徑、多角度地加強溝通與交流，互相取長補短，最大限度地調(diào)動全體職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使國企優(yōu)勢和民企活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和競爭實力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如葛洲壩鐘祥公司混改4年多來，從高校和社會招聘應(yīng)（往）屆大學(xué)生50多人，經(jīng)過生產(chǎn)管理一線歷練和導(dǎo)師培養(yǎng)，有20多人成為生產(chǎn)、質(zhì)量、營銷、安全、設(shè)備等重要管理崗位骨干，有效解決了老公司人才斷層和青黃不接問題。經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，職工技能顯著提升，先后有263人取得高級工資格證書，其中技師35人；積極利用公司人才共享平臺（專家組），圍繞生產(chǎn)管理難題，邀請集團和區(qū)域?qū)＜医M成員進(jìn)行技術(shù)診斷達(dá)60多次，有效解決生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、環(huán)保等技術(shù)難題100多項，為設(shè)備安全運行、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)低耗、綠色環(huán)保發(fā)展提供強有力的保障。

　　混合所有制改革給水泥企業(yè)工會工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)

　　工會工作面臨的挑戰(zhàn)。長期以來，人們有一種慣性思維，認(rèn)為國有企業(yè)就是“鐵交椅”、“鐵飯碗”、“大鍋飯”，混合所有制改革后，尤其國有控股混合所有制企業(yè)，這種體制上的變化不僅使職工有種優(yōu)越感，更使得職工思想產(chǎn)生一種惰性思維，認(rèn)為進(jìn)了國有控股企業(yè)自己就是國企職工身份，就進(jìn)入了保險箱，這種認(rèn)識上的誤區(qū)很容易讓民企職工精神懈怠，不思進(jìn)取，滋生慵懶散思想，淡化競爭和憂患意識。企業(yè)從行政色彩深厚的國有體制轉(zhuǎn)移到更加追求質(zhì)量和效益的混合所有制，精簡機構(gòu)、裁撤冗員不可避免。相對于原有的國有企業(yè)而言，混合所有制水泥企業(yè)工會工作的側(cè)重點將發(fā)生深刻的變化，即由原來的管理團結(jié)職工為主轉(zhuǎn)變?yōu)闀惩▌谫Y溝通渠道、實現(xiàn)勞資雙方動態(tài)平衡為主，這給混改后的水泥行業(yè)工會工作提出了新的課題。此外，混合所有制企業(yè)成立后，將是一個全新的運作模式，這對工會工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新企業(yè)的工會工作者要順應(yīng)形勢，苦練內(nèi)功，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

　　工會工作帶來的機遇。水泥企業(yè)混合所有制改革后，工會組織的地位和作用會更加凸現(xiàn)。面對職工權(quán)益受到侵害、職工隊伍不穩(wěn)定的情況時，工會組織要及時疏導(dǎo)，架設(shè)連心橋，化解矛盾，保持穩(wěn)定。此外，工會組織的向心力更強。工會組織是廣大職工的娘家人，當(dāng)職工遇到困難時，企業(yè)工會要積極主動地深入到廣大職工中，與他們打成一片，多做組織職工、凝聚職工、團結(jié)職工、動員職工的工作，多做溝通協(xié)調(diào)、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展的工作，真正做到“有為有位”。

　　做好混合所有制下水泥企業(yè)工會工作應(yīng)重點把握的幾個問題

　　其一，有所為有所不為，在“企業(yè)所需、職工所盼、工會所能”中找準(zhǔn)自己的準(zhǔn)確位置。要針對水泥企業(yè)混合所有制改革后的實際情況，找準(zhǔn)工會工作的重心，做到“維權(quán)不越權(quán)、補位不缺位、幫忙不添亂”。要認(rèn)真貫徹落實《工會法》和《工會工作條例》，始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的根本指導(dǎo)思想，始終堅持職代會制度和集體合同制度，持續(xù)深入地加強對廣大職工的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、工作引領(lǐng)，積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽和技能比武活動，將廣大職工緊緊地團結(jié)在公司周圍，動員全體職工為企業(yè)的改革管理發(fā)展獻(xiàn)計出力。

　　其二，不斷提升工會干部的工作能力和理論水平，提高與企業(yè)和職工打交道的本領(lǐng)。工會干部要履行維護(hù)基本職責(zé)，提高工作能力，把廣大職工的權(quán)益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，就必須提高應(yīng)對各種勞資矛盾的能力和水平。要及時掌握職工的思想動態(tài)，完善勞動關(guān)系預(yù)防預(yù)警機制，防治并舉，將矛盾化解在源頭，解決在一線。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷拓展知識視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，既要精通工會的各項日常業(yè)務(wù)知識，又要不斷地學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識，使自己成為一名復(fù)合型人才。

　　其三，緊抓企業(yè)文化創(chuàng)建，構(gòu)筑先進(jìn)的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)和諧共贏。引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，切實加強職工文化建設(shè)，匯聚起為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而奮斗的正能量，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化創(chuàng)建，建設(shè)文明和諧企業(yè)?；旄暮蟮母鹬迚午娤樗嘤邢薰竟猿忠愿鹬迚渭瘓F文化和價值理念為統(tǒng)領(lǐng)，繼承和發(fā)揚老公司優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷塑造鐘祥公司特色文化，把“建設(shè)有規(guī)模有效益可持續(xù)發(fā)展的科技型、環(huán)保型、和諧型水泥企業(yè)”作為企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，深入動員廣大職工為實現(xiàn)“股東滿意、效益一流、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、員工幸?！钡钠髽I(yè)發(fā)展愿景獻(xiàn)計出力，有效地形成了團結(jié)凝聚職工發(fā)展的強大精神動力。

　　水泥企業(yè)混合所有制改革給新時期的工會工作帶來了一系列課題，迫切需要廣大工會工作者創(chuàng)造性地開展工會工作，有序推進(jìn)混改后的水泥企業(yè)文化融合、制度融合、觀念融合、工作融合、管理融合。積極倡導(dǎo)“競合”的經(jīng)營理念，真正做到“文化留人、感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”。促進(jìn)“以人為本、人才興企”的發(fā)展理念深入人心，使之成為新企業(yè)不斷源源發(fā)展的動力。