浙江投資1.2萬億 規(guī)劃發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的形勢下,海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分量持續(xù)上升。
在8月22日于北京舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)推介會(huì)上,浙江省發(fā)改委官員表示,為完成浙江今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),促進(jìn)有效投資將是下半年工作重點(diǎn),而海洋經(jīng)濟(jì)將成為投資重點(diǎn)之一。
這位浙江省發(fā)改委官員還透露,浙江省已編制了涵蓋490個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。其中,“十二五”期間,海洋經(jīng)濟(jì)投資將達(dá)8000億。
由改革開放之初全國經(jīng)濟(jì)排名16位躍升至第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省浙江,今年上半年經(jīng)濟(jì)增速跌至7.4%。同時(shí),作為僅次于廣東、江蘇的外貿(mào)大省,今年上半年浙江外貿(mào)進(jìn)出口同比僅增長3.5%。
浙江省發(fā)改委副巡視員謝曉波說,“如果沒有有效投資的支撐,今年實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)會(huì)十分困難?!?
今年上半年,浙江全省固定資產(chǎn)投資7568億元,同比增長23.9%,增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個(gè)百分點(diǎn)。謝曉波預(yù)計(jì),下半年,浙江的固定資產(chǎn)投資增速將不會(huì)低于上半年,而投資的重點(diǎn)是海洋經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè),海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用將更為突出。
浙江在1993年全省第一次海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出,要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省,2003年第三次會(huì)議上進(jìn)一步提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2011年2月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),浙江成為中國海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。去年,浙江全省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值4500億元,比2010年增長19%,占全省GDP的比重,由2010年的13.8%提高到14.1%。
“在宏觀經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,更要倚重海洋經(jīng)濟(jì)?!敝x曉波稱,海洋經(jīng)濟(jì)是浙江省委省政府確定的有效投資的重點(diǎn)之一。
目前,浙江省已出臺(tái)10個(gè)方面29條政策以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,資金扶持方面,浙江省財(cái)政從2012年開始,每年安排10億元用于建立省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持一些海島的基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè);此外,浙江省財(cái)政還將出資10億元建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金投向海洋經(jīng)濟(jì)。
據(jù)悉,去年11月份在浙江寧波召開的首屆中國海洋投資洽談會(huì)簽約的總投資達(dá)3600億元的106個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,現(xiàn)在已有1/3開工。即將于下月15日至17日在寧波舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)已征集項(xiàng)目超過70個(gè),總投資將超過1200億元。
在浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,舟山群島新區(qū)無疑是重中之重。
作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重要支撐,去年6月30日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。這是我國首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。
舟山群島新區(qū)的動(dòng)向因此備受關(guān)注。
據(jù)謝曉波介紹,舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已在今年四月由浙江省政府上報(bào)國務(wù)院,目前國家發(fā)改委正在會(huì)同國家有關(guān)部門進(jìn)行研究。
“接下來,一方面將繼續(xù)做好舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批的銜接工作,另一方面將抓緊制定出臺(tái)推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)的政策意見?!敝x曉波說,浙江將抓緊編制和組織實(shí)施舟山群島新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并積極做好舟山群島新區(qū)掛牌和動(dòng)員大會(huì)的籌備工作。
此外,浙江還將推進(jìn)象山海洋綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、洞頭海島綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、玉環(huán)海島東統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃方案的編制實(shí)施工作,為海洋海島的開發(fā)利用積累些經(jīng)驗(yàn)。
對于廣受關(guān)注的海島開發(fā),浙江目前的總原則是“總體規(guī)劃、主導(dǎo)定位、分位開發(fā)、科學(xué)保護(hù)”。“對于一些重要的海島,將實(shí)行‘一島一策’,實(shí)行差別化的開發(fā)利用和保護(hù)?!敝x曉波表示。
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