鄂爾多斯征求環(huán)保意見(jiàn)約束水泥等行業(yè)

　　日前，內(nèi)蒙古鄂爾多斯印發(fā)《鄂爾多斯市大氣污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》，在污染源防治方面提升水泥重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治水平，重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值?，F(xiàn)將全文及涉及水泥行業(yè)相關(guān)內(nèi)容摘抄如下：

　　鄂爾多斯市大氣污染防治條例

　　（草案）

　　第一章 總 則

　　第一條 為保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府監(jiān)管、全民共治、聯(lián)防聯(lián)控、社會(huì)監(jiān)督的防治機(jī)制。

　　第四條 本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　市人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督旗區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行大氣污染防治職責(zé)情況。旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入政府績(jī)效考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市、旗區(qū)人民政府制定的規(guī)劃，依法開(kāi)展大氣污染防治工作，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　嘎查村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合人民政府及有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治工作。

　　第六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、能源、城市管理綜合執(zhí)法、農(nóng)牧、水利、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)，有權(quán)對(duì)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第八條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，并納入全市社會(huì)信用體系。排污單位的大氣環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)計(jì)入本市信用信息系統(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和相關(guān)負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)大氣環(huán)境事件、行政處罰情況等信息。

　　第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

　　第九條 本市實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境質(zhì)量控制制度。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)，分解落實(shí)到各旗區(qū)人民政府。

　　第十條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　市人民政府和旗區(qū)人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第十一條 達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施。

　　第十二條 市人民政府按照自治區(qū)劃定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

　　重點(diǎn)區(qū)域所在旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣污染限期治理達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按照自治區(qū)和本市規(guī)定的期限，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 對(duì)未完成年度大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)的旗區(qū)，除涉民生工程和環(huán)保工程外，暫停審批該旗區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度。被替代項(xiàng)目未完成拆除、關(guān)停的，新增替代項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者運(yùn)行，生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)不予發(fā)放排污許可證。

　　第十五條 除食用堿、炸藥等特殊行業(yè)項(xiàng)目外，新建化工項(xiàng)目按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū) 。

　　第十六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告受理情況，對(duì)大氣環(huán)境有重大影響的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證會(huì)和公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，公開(kāi)聽(tīng)取利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　第十七條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，供公眾查閱、下載。

　　第十八條 市人民政府生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門(mén)研究探索開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，完善重污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)信息全市共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。

　　市人民政府統(tǒng)一發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警信息，各相關(guān)旗區(qū)按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

　　第十九條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急減排措施，落實(shí)到各工藝環(huán)節(jié)、具體生產(chǎn)線和責(zé)任人，實(shí)施清單化管理。

　　重污染天氣預(yù)警期間，旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)鋼鐵、焦化、有色、煤炭和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，實(shí)施分時(shí)段運(yùn)輸。

　　第二十條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)污染事故應(yīng)急機(jī)制，定期組織應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)斗和有毒有害氣體報(bào)警裝置等設(shè)施。

　　第二十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，建立和完善市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多層管理的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員，落實(shí)各級(jí)政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

　　第二十二條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，并通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他相關(guān)記錄的保存時(shí)間不得低于五年。

　　第二十三條 大氣污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸，如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十四條 向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志，并標(biāo)明主要污染物及其他相關(guān)參數(shù)。

　　第三章 大氣污染防治措施

　　第一節(jié) 礦區(qū)污染防治

　　第二十五條 市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)綠色礦山建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條 市人民政府能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)煤矸石和煤田自燃治理。旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤矸石和煤田自燃治理，負(fù)責(zé)無(wú)主著火點(diǎn)滅火工作，督促露天礦山企業(yè)、井工煤礦各類(lèi)災(zāi)害治理項(xiàng)目礦權(quán)所有企業(yè)實(shí)施礦權(quán)范圍內(nèi)著火點(diǎn)滅火工作。

　　第二十七條 市、旗區(qū)人民政府能源、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化源頭管理，監(jiān)督運(yùn)輸煤炭、砂土、石灰等車(chē)輛密閉或嚴(yán)密加蓋篷布、噴灑表面凝結(jié)劑，嚴(yán)禁超載、不符合裝載要求的車(chē)輛駛出廠區(qū)。鼓勵(lì)采用集裝箱運(yùn)輸。

　　第二十八條 大風(fēng)、揚(yáng)沙等極端氣象條件下，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

　　第二十九條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化等先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)和工藝，實(shí)行清潔生產(chǎn)。

　　第三十條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合環(huán)保要求的生產(chǎn)、運(yùn)輸和貯存等系統(tǒng)。煤礦地面運(yùn)煤系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、煤炭貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)全封閉。露天礦山鼓勵(lì)全過(guò)程采用密閉式皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　第三十一條 礦山企業(yè)進(jìn)礦道路、廠區(qū)道路、工業(yè)廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)硬化，并采取清掃、灑水、綠化工程等有效措施，防止揚(yáng)塵污染。

　　第三十二條 礦山企業(yè)在爆破、土方剝離作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、霧化等抑塵方式降塵；采場(chǎng)爆堆應(yīng)當(dāng)采取噴淋灑水等方式降低揚(yáng)塵；裝卸車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行噴淋降塵。

　　第三十三條 礦山企業(yè)排土場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案及時(shí)固化、覆土或綠化，排土過(guò)程中嚴(yán)禁高落式傾倒，不得超高排放，排土臺(tái)階一次排棄高度應(yīng)當(dāng)控制在初步設(shè)計(jì)規(guī)定范圍內(nèi)。邊坡應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取工程措施、生物措施進(jìn)行砌護(hù)、固定，防止發(fā)生滑坡。

　　第二節(jié) 移動(dòng)源污染防治

　　第三十四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃，加快煤炭、火電、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸比例，逐步降低汽運(yùn)量。

　　第三十五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理布局公共交通路線，加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，積極宣傳引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

　　第三十六條 市、旗區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、能源主管部門(mén)推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē)，加快充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)的各類(lèi)商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)充電站（樁）等設(shè)施。市、旗區(qū)人民政府可以從稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予支持。

　　鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和公交、出租車(chē)等行業(yè)購(gòu)置、更新車(chē)輛優(yōu)先選購(gòu)新能源汽車(chē)。

　　第三十七條 市、旗區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，對(duì)流通領(lǐng)域的油庫(kù)、加油站實(shí)行常態(tài)化的雙隨機(jī)抽樣檢查，禁止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油進(jìn)入本市銷(xiāo)售。

　　第三十八條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理，建成機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。市、旗區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在柴油貨車(chē)集中行駛路段、運(yùn)煤專線、重點(diǎn)高速公路等地安裝道路交通污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備。同時(shí)利用便攜式檢測(cè)儀器，定期開(kāi)展抽查監(jiān)測(cè)。

　　第三十九條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)和草原等部門(mén)建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用備案制度，加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記、標(biāo)志管理、進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬管理和用油油品質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。

　　第三節(jié) 工業(yè)污染防治

　　第四十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

　　第四十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放，達(dá)到國(guó)家或者自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。禁止在工業(yè)園區(qū)外新建排放惡臭污染物的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。

　　第四十二條 嚴(yán)格控制生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、過(guò)濾、吸附和分解等處理措施。

　　第四十三條 加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、油罐車(chē)和氣罐車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，建立臺(tái)賬。

　　第四十四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境準(zhǔn)入條件，提升焦化、煤化工、鋼鐵、水泥重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治水平，重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值。燃煤發(fā)電機(jī)組和執(zhí)行火電大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超低排放改造。

　　第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

　　第四十五條 市、旗區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)對(duì)城市建成區(qū)揚(yáng)塵污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，制定具體的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案并提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)葘?duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)備案。施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，并配置噴霧降塵設(shè)施。工程量大的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位及混凝土攪拌站，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　第四十七條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉。

　　礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

　　礦山開(kāi)采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行。

　　第四十八條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)依法使用符合條件的車(chē)輛，并密閉運(yùn)輸。

　　第四十九條 在大風(fēng)、揚(yáng)沙等氣象條件下，應(yīng)當(dāng)停止綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

　　第五十條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染防治管理，道路產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)隊(duì)伍，定時(shí)清掃道路浮土、積塵，及時(shí)進(jìn)行灑水，減少揚(yáng)塵污染。

　　第五節(jié) 燃煤和其他污染防治

　　第五十一條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，完善配套管網(wǎng)建設(shè)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施，已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)拆除。

　　第五十二條 工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，鼓勵(lì)優(yōu)先實(shí)施清潔能源替代。

　　第五十三條 市、旗區(qū)人民政府采取有利于煤炭清潔利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，鼓勵(lì)煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐渣、電石灰資源的綜合利用。

　　第五十四條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)居民安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口標(biāo)志或排放口標(biāo)志未按要求標(biāo)明主要污染物及其他相關(guān)參數(shù)的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，逾期未達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)，由市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，依法予以關(guān)停，逐步退出。

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)未設(shè)置符合環(huán)保要求的密閉生產(chǎn)、運(yùn)輸和貯存等系統(tǒng)的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

　　第五十八條 違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)進(jìn)礦道路、廠區(qū)道路、工業(yè)廣場(chǎng)未硬化的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第五十九條 違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)爆破、土方剝離作業(yè)未采取灑水、霧化等抑塵方式降塵的，采場(chǎng)爆堆未采取噴淋灑水等方式降塵的，裝卸時(shí)未進(jìn)行噴淋降塵的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定，排土場(chǎng)未及時(shí)按要求固化、覆土及綠化的，由市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十一條 違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)在大風(fēng)、揚(yáng)沙等極端氣象條件下，未采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施的，由市、旗區(qū)人民政府規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十二條 違反本條例規(guī)定，礦山開(kāi)采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)未按要求安裝、聯(lián)網(wǎng)大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施的，或不正常使用大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十三條 違反本條例規(guī)定，未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十四條 市、旗區(qū)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為人員，有下列情形之一的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一） 不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；

　?。ǘ?篡改、偽造或者只是篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

　?。ㄈ?應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量信息而未公開(kāi)的；

　?。ㄋ模?依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的；

　?。ㄎ澹?其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五章 附則

　　第六十五條 本條例自 年 月 日起施行。