交通部:2011年完成交通固定資產(chǎn)投資1.45萬億

中國期貨信息網(wǎng) · 2012-04-26 00:00 留言

  交通運輸部解讀《2011年公路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》

  《2011年公路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《統(tǒng)計公報》)如期發(fā)布。透過《統(tǒng)計公報》中詳實的數(shù)據(jù)和圖表,我們可以看到,在過去的一年,面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和繁重的改革發(fā)展任務(wù),全行業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,扎實推進各項工作,交通運輸事業(yè)取得了新的發(fā)展成果,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,投資結(jié)構(gòu)和設(shè)施結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

  《統(tǒng)計公報》顯示,2011年全國完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資1.45萬億元,同比增長9.5%?!笆濉遍_局之年,交通運輸行業(yè)認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進,盡力而為、量力而行,實事求是、因地制宜地推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),克服資金緊張等困難,保持了交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施適度的發(fā)展規(guī)模,投資增速雖然回落了9.1個百分點,但仍處于平穩(wěn)發(fā)展區(qū)間,為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需做出了積極貢獻。 投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,對西部和老少邊窮地區(qū)的投入繼續(xù)加大,在9.5%的交通固定資產(chǎn)投資增速里,西部地區(qū)拉動增長5.4個百分點,加大援藏、援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)交通建設(shè)明顯加快,有效促進了區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。從資金投向看,水運建設(shè)加快推進,其投資比重由2010年的8.9%上升到2011年的9.7%,貫徹落實國務(wù)院加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見,國家內(nèi)河高等級航道建設(shè)、長江干線航道治理等有序推進,內(nèi)河建設(shè)投資增長18.9%,增速加快8個百分點,內(nèi)河水運拉開了加快發(fā)展的大幕。從資金結(jié)構(gòu)看,政府投資對交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用進一步增強,重點加大了國省道改造投資力度,全年專項安排車購稅資金500億元,超過“十一五”期總和,引導(dǎo)地方加大投入,共完成投資2043億元;加大公共財政投入,繼續(xù)實施農(nóng)村公路通達、通暢建設(shè)工程,全年安排中央資金438億元,同比增長38%,共完成投資2010億元,新改建農(nóng)村公路18.75萬公里,進一步夯實了新農(nóng)村建設(shè)的交通運輸基礎(chǔ)。 交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力進一步提升?!督y(tǒng)計公報》顯示,2011年全國公路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長,技術(shù)等級和路面等級結(jié)構(gòu)不斷完善,二級及以上公路比重提高了0.4個百分點,瀝青、水泥混凝土鋪裝路面里程比重提高了3.4個百分點,通硬化路面的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村比重提高了0.5個和2.3個百分點。航道等級結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,全國內(nèi)河等級航道比重提高了0.2個百分點,其中五級及以上航道比重提高了0.5個百分點。港口碼頭泊位大型化、專業(yè)化程度進一步提升,萬噸級及以上泊位比重提高了0.3個百分點,各類專業(yè)化泊位總體上有不同程度的增加。

  運輸保障能力不斷增強,服務(wù)水平進一步提升

  《統(tǒng)計公報》以多組數(shù)據(jù)顯示了交通運輸行業(yè)在增強運輸保障能力、提高服務(wù)水平方面取得的新成效。 在運輸裝備方面,繼續(xù)推進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展專業(yè)化、大型化運輸工具。2011年底,專用載貨汽車擁有量比上年增長17.3%,高于全部載貨汽車12.3%的增速,大型客車增長8.3%,快于載客汽車1.5%的增速,水上運輸船舶平均凈載重量增長17.3%,而同期船舶數(shù)量增幅不大,公路水路運輸裝備技術(shù)水平穩(wěn)步提升。 在運輸服務(wù)方面,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化,進一步提高運輸服務(wù)能力和水平。全年公路水路客貨運輸量實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,全國港口貨物吞吐量首次突破百億噸,煤炭、金屬礦石、礦建材料、集裝箱等主要貨類吞吐量繼續(xù)較快增長。加強了重點時段、重要物資運輸保障,組織協(xié)調(diào)港口完成第一批煤炭儲運任務(wù),加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策實施力度,順利完成節(jié)假日、重大活動、突發(fā)事件應(yīng)急等運輸保障任務(wù)。積極推進綜合運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,與鐵道部簽署《關(guān)于共同推進鐵水聯(lián)運發(fā)展的合作協(xié)議》,實施集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目,加快綜合客運樞紐建設(shè),大力發(fā)展甩掛運輸。 在推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化方面,積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,全年公共交通客運量比上年增長8.5%,增速較上年明顯加快,其中公共汽電車、出租汽車、軌道交通分別增長6.8%、8.8%和28.1%,軌道交通運量增幅尤為突出,有效緩解了中心城市交通擁堵。著力改善農(nóng)村交通條件,年末全國農(nóng)村公路通車里程達356.4萬公里,比上年末增加5.7萬公里,98.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91.5%的建制村通了客運班車,農(nóng)村交通的長足發(fā)展為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的支撐。

  安全監(jiān)管和應(yīng)急能力進一步增強,行業(yè)節(jié)能減排穩(wěn)步推進

  《統(tǒng)計公報》顯示,2011年行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。水上交通安全形勢繼續(xù)穩(wěn)中趨好,全年運輸船舶交通事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)穩(wěn)步下降,水上搜尋救助能力進一步提升,在交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模逐年增長的背景下,建設(shè)安全形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。交通運輸行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對有機結(jié)合,強化安全監(jiān)管,全面加強應(yīng)急能力建設(shè)。以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,開展安全隱患排查治理和專項整治,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。深入開展平安工地建設(shè)活動,建立公路橋梁、隧道施工安全風(fēng)險評估制度。加強重點時段和重點領(lǐng)域安全保障,加快以環(huán)渤海經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區(qū)、海南旅游島為重點的監(jiān)管救助基地建設(shè),水上安全監(jiān)管和搜救能力得到進一步提升。全面推進路網(wǎng)運行監(jiān)測與預(yù)警機制、道路搶通保通和應(yīng)急保障能力、海上立體搜救體系建設(shè),成功應(yīng)對和處置了低溫冰凍天氣等自然災(zāi)害。 《統(tǒng)計公報》顯示了86家監(jiān)測企業(yè)的2011年能源消耗現(xiàn)狀。在道路運輸方面,城市公交企業(yè)月均單耗相對穩(wěn)定,不同燃料類型車輛單耗有差異;班車客運車輛單耗隨著客位數(shù)的增加、客位利用率的提高而下降;不同類型專業(yè)貨運車輛單耗水平不一,并與實載率呈現(xiàn)負相關(guān)的關(guān)系。在遠洋和沿海運輸方面,船型、載重量利用率和航速是影響船舶單耗水平的主要因素,船舶大型化、提高運輸組織、控制航速是實現(xiàn)節(jié)能降耗的有效途徑。在港口方面,柴油和電占港口企業(yè)生產(chǎn)能源消耗總量的近90%。2011年,行業(yè)節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進,頒布實施了“十二五”公路水運節(jié)能減排規(guī)劃,公布了交通運輸節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄,發(fā)布了17批營運車輛燃料消耗量達標(biāo)車型,爭取財政專項資金實施122個節(jié)能減排項目。

  科研創(chuàng)新力度不斷加大,科技與人才強交基礎(chǔ)進一步夯實

  《統(tǒng)計公報》顯示,2011年公路水路交通科技工作成效顯著。科研建設(shè)投資力度進一步加大,全年完成投資實現(xiàn)較快增長,啟動了國家工程實驗室、工程研究中心建設(shè),加快推進行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)并實現(xiàn)零的突破,科研基礎(chǔ)條件明顯改善??萍佳邪l(fā)投入保持較高規(guī)模,組織實施了港珠澳大橋跨海集群工程、多塔連跨懸索結(jié)構(gòu)等國家重大科技項目,啟動了長江黃金水道通過能力提升、新一代公路基礎(chǔ)設(shè)施維護與重大裝備研發(fā)、基于物聯(lián)網(wǎng)的公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效能提升等行業(yè)重大科技專項。加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,繼續(xù)實施科技成果推廣專項行動計劃和科技示范工程,開展了綠色安全高速公路科技示范工程,全年科技成果獲得專利數(shù)有較大幅度提升,推廣應(yīng)用效益顯著。

  《統(tǒng)計公報》顯示,2011年科技統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)有序推進。加大了專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度,啟動共建高校交通主干學(xué)科及交通職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。修訂了交通運輸行業(yè)《國家職業(yè)分類大典》,加強高技能人才隊伍建設(shè),建立了覆蓋23個省區(qū)市的交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站。 2011年交通運輸發(fā)展取得了新的成績,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。2012年,交通運輸行業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主線,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),不斷提高交通運輸公共服務(wù)的能力和水平,滿足人民群眾日益增長的交通運輸新需求新期待,努力推進交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。


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