遠(yuǎn)距離輸電可解決東西部電力供需不均衡問(wèn)題

　　受經(jīng)濟(jì)增速下行的影響，我國(guó)全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)速度去年9月份以來(lái)持續(xù)走低，今年1到2月降低到6.7%。不過(guò)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)計(jì)，下降的趨勢(shì)有望扭轉(zhuǎn)。在穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基調(diào)下，用電量將穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年一季度用電量增長(zhǎng)7%到8%，上半年用電量增長(zhǎng)9%左右。

　　中電聯(lián)的報(bào)告中還提到，前兩月火電完成投資繼續(xù)明顯減少，火電裝機(jī)容量增速仍然偏低，在去年12月國(guó)家發(fā)改委上調(diào)電價(jià)并控制煤價(jià)后，目前全國(guó)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，但火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難，火電行業(yè)虧損局面還是沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)速度從一個(gè)側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。通過(guò)研究全社會(huì)用電量的變動(dòng)趨勢(shì)，不僅可以窺見(jiàn)經(jīng)濟(jì)的冷暖，還能看出節(jié)能減排的成效。與此同時(shí)，電力行業(yè)本身的問(wèn)題也值得重視。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)來(lái)評(píng)論這個(gè)話題。

　　根據(jù)中電聯(lián)給出的數(shù)據(jù)，一季度用電聯(lián)量增長(zhǎng)速度緩慢是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的用電量明顯下降，具體來(lái)說(shuō)，是建材、黑色金屬冶煉等四大重點(diǎn)行業(yè)用電量增速的明顯下降。林伯強(qiáng)認(rèn)為因?yàn)槿ツ甏嬖谔厥馇闆r，所以幾個(gè)行業(yè)的用電量下降并不能直接與經(jīng)濟(jì)減速掛鉤。

　　林伯強(qiáng)：一般來(lái)說(shuō)這幾個(gè)行業(yè)的用電量可以說(shuō)跟經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)掛鉤，但是這回我們得小心，為什么？因?yàn)?012年第一個(gè)季度跟2011年的第一個(gè)季度相比較，2011年的第一個(gè)季度并不是平常的季度，因?yàn)?010年下半年我國(guó)實(shí)行為了完成節(jié)能減排指標(biāo)，實(shí)行拉閘限電。拉閘限電通常是針對(duì)高耗能的四個(gè)行業(yè)。在2010年的一季度，四個(gè)行業(yè)前期2010年的下半年，因?yàn)椴蛔屔a(chǎn)，只能賣庫(kù)存，那么生產(chǎn)能力的釋放應(yīng)該是在2011年一季度，也就是說(shuō)2011年一季度用電量一直偏高。今年跟去年那個(gè)非平常的一季度去比較的話，我覺(jué)得稍稍低一點(diǎn)是正常的，所以說(shuō)現(xiàn)在直接就與經(jīng)濟(jì)減速掛鉤可能不恰當(dāng)。

　　中電聯(lián)在報(bào)告中預(yù)計(jì)，一季度用電量增長(zhǎng)7%到8%，上半年用電量增幅將會(huì)達(dá)到9%，增速開(kāi)始回升。林伯強(qiáng)認(rèn)為，這組數(shù)字能夠反映出經(jīng)濟(jì)還不是很明顯的在往下走。

　　林伯強(qiáng)：其實(shí)這個(gè)數(shù)字跟我剛才講的那個(gè)道理是差不多的，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)還不是很明顯的在往下走。如果中電聯(lián)的預(yù)測(cè)是對(duì)的，但是不知道中電聯(lián)是怎么預(yù)測(cè)的，就很難評(píng)論。如果假定一季度是7到8，跟上個(gè)不平常的季度比較，7到8不算低，如果三季度再回到9就不算低了。所以我覺(jué)得由此來(lái)判斷，GDP就將減速了。當(dāng)然這邊講，中電聯(lián)9是對(duì)的，那可能不是很恰當(dāng)，因?yàn)镚DP和電量是一體的關(guān)系。

　　中電聯(lián)的報(bào)告中再一次提到了一些地區(qū)電力供應(yīng)有缺口。我們知道，我國(guó)的電力供應(yīng)在各地區(qū)間是不平衡的。西部一些省份“窩電”，有電送不出來(lái)，而華中、華南等地方卻是電不夠用。這樣的供需不平衡給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的影響有多大？目前有沒(méi)有比較好的解決辦法？林伯強(qiáng)認(rèn)為有相應(yīng)的動(dòng)力跟激勵(lì)的機(jī)制，通過(guò)長(zhǎng)距離的輸電可以解決問(wèn)題。

　　林伯強(qiáng)：東西部的這種現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的時(shí)候的一個(gè)正?，F(xiàn)象，因?yàn)殡娏啃枨蟮脑鲩L(zhǎng)基本上在東部，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生供需比較緊張的局面。西部沒(méi)有市場(chǎng)，但資源比較多，基本設(shè)施包括電廠通常會(huì)比較靠攏，這是現(xiàn)階段基本的現(xiàn)象，也就是說(shuō)這是一個(gè)很長(zhǎng)期的現(xiàn)象，不是今年才突然發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題需要解決，要解決這個(gè)問(wèn)題的方案也簡(jiǎn)單，要么就是輸人員，要么就是輸電。從“窩電”的角度來(lái)看，當(dāng)然只能輸電，通過(guò)長(zhǎng)距離的輸電解決，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該還是可以解決的，但是問(wèn)題的關(guān)鍵是必須得有相應(yīng)的動(dòng)力跟激勵(lì)的機(jī)制。

　　現(xiàn)在我國(guó)的電力行業(yè)還存在一些問(wèn)題，比如前兩個(gè)月火電完成投資繼續(xù)明顯減少，火電裝機(jī)容量增速仍然是很低的，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)也是困難。林伯強(qiáng)認(rèn)為我國(guó)目前發(fā)電仍以火電為主，火電往下走不能走得太快。

　　林伯強(qiáng)：首先火電往下減是我們迫切想看到的，因?yàn)榈吞及l(fā)展與火電一直占能源70%，提供80%的電量。我們的火電確實(shí)太大了，也就是說(shuō)政府希望火電整體是往下走的，現(xiàn)在關(guān)鍵是量的問(wèn)題，目前由于火電提供了80%的電量，也意味著其它能源品種提供的量是很小的，太陽(yáng)能不到2%，也就是說(shuō)其它能源品種在保障電力供應(yīng)方面起的作用不大，基本上還是以火電為主。

　　現(xiàn)在要找一個(gè)平衡，我們既要保證電力供應(yīng)，又同時(shí)要火電逐步往下走，火電往下走不能走得太快，現(xiàn)在的問(wèn)題是往下走得太快了，這個(gè)太快跟目前火電不賺錢、五大發(fā)電動(dòng)力不足是有密切的關(guān)系。所以接下來(lái)我們應(yīng)盡快的解決煤與電之間的問(wèn)題，否則我們的電力緊張電力短缺就可能成為一個(gè)經(jīng)常性的問(wèn)題了。