建筑材料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行條例

總則 第一條 為了促使建材企業(yè)貫徹執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的報(bào)告》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》、國家經(jīng)委《國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條 建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”，為用戶服務(wù)的方針，以產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。 第三條 建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)（國家、地方、企業(yè)）管理。 【章名】 第二章 機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù) 第四條 國家建材局生產(chǎn)管理司在國家經(jīng)委、國家標(biāo)準(zhǔn)局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作，其主要任務(wù)是： （一）貫徹執(zhí)行國家的質(zhì)量法規(guī)、條例。在授權(quán)范圍內(nèi)審批和組織制定建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度。 （二）組織編制建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，檢查建材產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。 （三）統(tǒng)一規(guī)劃和組建歸口管理的各類建材產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心。協(xié)同國家標(biāo)準(zhǔn)局做好國家級(jí)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的審查工作，逐步形成全國建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)。 （四）組織國家、行業(yè)安排的監(jiān)督抽查和質(zhì)量檢查工作。組織優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和審查工作。 （五）指導(dǎo)和檢查中國建材工業(yè)協(xié)會(huì)組織的行業(yè)的質(zhì)量檢查評(píng)比工作。 （六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市建材行業(yè)管理部門的質(zhì)量管理工作。 （七）組織建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的國內(nèi)外技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。 第五條 省級(jí)建材行業(yè)管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作。其主要任務(wù)可參照第四條有關(guān)內(nèi)容制訂。 第六條 國家和行業(yè)的建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，分別是國家和行業(yè)授權(quán)的具有第三方公正性、權(quán)威性的法定質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)。建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心一般設(shè)置在建材科研院所內(nèi)。其機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)具有相對(duì)獨(dú)立性，但行政關(guān)系不變。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)業(yè)務(wù)受國家標(biāo)準(zhǔn)局指導(dǎo)，由國家建材局生產(chǎn)管理司歸口管理。其主要任務(wù)是： （一）嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建材產(chǎn)品一進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢驗(yàn)。 （二）承擔(dān)國家行業(yè)指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)；質(zhì)量行評(píng)檢驗(yàn)；優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品鑒定檢驗(yàn)；重要新產(chǎn)品投產(chǎn)的鑒定；質(zhì)量分級(jí)鑒定檢驗(yàn)；仲裁檢驗(yàn)；生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)等。 （三）承擔(dān)進(jìn)出口建材產(chǎn)品的檢驗(yàn)。 （四）承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證。 （五）研究開發(fā)新的檢測技術(shù)和方法。參與研制有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與檢測儀器設(shè)備。 （六）對(duì)地方和企業(yè)同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及人員培訓(xùn)。 （七）承擔(dān)有關(guān)部門委托的其它工作。 第七條 地方建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是地方授權(quán)的具有第三方公正性的法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一般建立在地方建材科研院所內(nèi)，具有相對(duì)獨(dú)立性，原行政關(guān)系不變。負(fù)責(zé)地方建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。在業(yè)務(wù)上接受國家和上一級(jí)同類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的指導(dǎo)。其主要任務(wù)可參照國家和行業(yè)的建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心任務(wù)的相應(yīng)條款制訂。 第八條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)必須重視加強(qiáng)自身的建設(shè)。國家和行業(yè)檢測中心應(yīng)按《國家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心基本條件》和《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心審查認(rèn)可細(xì)則》的要求，分別由國家標(biāo)準(zhǔn)局和國家建材局進(jìn)行審查驗(yàn)收。其中國家級(jí)檢測中心由國家經(jīng)委認(rèn)可。地方標(biāo)準(zhǔn)部門可參照國家級(jí)審查認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地方建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行審查認(rèn)可，凡經(jīng)審查認(rèn)可合格者，應(yīng)發(fā)給注明有效期的認(rèn)可證書。有效期滿后，經(jīng)復(fù)查合格者可換發(fā)認(rèn)可證書。 第九條 各建材企業(yè)，都必須在廠長直接領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置獨(dú)立、專職的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)檢驗(yàn)任務(wù)，并對(duì)企業(yè)出廠產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督。企業(yè)要健全廠部、車間、班組三級(jí)檢驗(yàn)及自檢、互檢、專檢相對(duì)合的質(zhì)量檢驗(yàn)網(wǎng)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。 第十條 加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)的建設(shè)。各質(zhì)量監(jiān)督檢測中心應(yīng)對(duì)地方質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)站和企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，互相配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切聯(lián)系，共同提高檢驗(yàn)水平。 第十一條 地方建材和行業(yè)管理部門或企業(yè)主管部門可按產(chǎn)品質(zhì)量不同要求，生產(chǎn)規(guī)模，工藝特點(diǎn)等，對(duì)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做出具體規(guī)定。 【章名】 第三章 權(quán)限和責(zé)任 第十二條 國家和地方建材行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有權(quán)通過國家和地方的質(zhì)量檢測中心（站）或委托有關(guān)單位對(duì)歸口管理的建材產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)條件（包括技術(shù)文件、檢驗(yàn)記錄、工藝和設(shè)備、檢測手段、人員素質(zhì)等）進(jìn)行檢查，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)被檢企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)中保密部分負(fù)有保密責(zé)任。 第十三條 各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員到企業(yè)、經(jīng)銷單位等執(zhí)行抽查任務(wù)時(shí)，被檢單位有責(zé)任提供必要條件（包括現(xiàn)場檢測所需的手段），不得借故刁難或拒絕。凡拒絕抽樣或封樣后不寄樣，以不合格品論處。企業(yè)應(yīng)照付檢測等有關(guān)費(fèi)用。 第十四條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行各種檢測時(shí)，除國家和主管部門不收費(fèi)的外，可以收取合理的檢測費(fèi)用。 第十五條 企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)制度，如與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有不同意見或企業(yè)不執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定時(shí)，有權(quán)向主管部門和上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。 第十六條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)禁對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和阻礙質(zhì)檢人員行使職權(quán)，否則要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 【章名】 第四章 人員和獎(jiǎng)懲 第十七條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是非盈利性事業(yè)單位，必須堅(jiān)持公正性、科學(xué)性以逐步建立權(quán)威性。 第十八條 質(zhì)量管理和監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)選派質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的人承擔(dān)，并應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免要報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審核。專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、獎(jiǎng)金福利等方面與所在單位科研人員享受同等待遇。 第十九條 對(duì)貫徹執(zhí)行法規(guī)得力，工作成績優(yōu)異的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)貫徹執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)不力，管理混亂，工作質(zhì)量差，造成不良的后果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，視其情節(jié)輕重應(yīng)給予批評(píng)教育，限期整改，直至撤銷認(rèn)可證書。 第二十條 質(zhì)量管理和監(jiān)督檢驗(yàn)工作人員一定要堅(jiān)持原則，秉公辦事，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)以權(quán)謀私、徇私舞弊、弄虛作假者，要追究責(zé)任。對(duì)于工作成績顯著，為建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作做出積極貢獻(xiàn)者，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 【章名】 第五章 附則 第二十一條 各建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（站）可根據(jù)本條例制訂各類建材產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則印發(fā)企業(yè)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。 第二十二條 本條例的解釋權(quán)屬于國家建材局生產(chǎn)管理司。 第二十三條 本條例自公布之日起實(shí)施。