[二代萬里行]“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)”萬里行華南西南站在廣州舉行

　　3月27日，由中國建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國水泥協(xié)會(huì)、中國水泥網(wǎng)聯(lián)合主辦的“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)萬里行活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱萬里行活動(dòng)）華東南西南站在廣州召開，此次萬里行活動(dòng)是繼去年開展的東北站、中原站、新疆站、西北站、華東華中站的延續(xù)和提升。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)陳國慶副會(huì)長(zhǎng)一行，中國建筑材料聯(lián)合副會(huì)長(zhǎng)、廣東省建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳一岳一行，中國水泥協(xié)會(huì)、中國水泥網(wǎng)、廣東省水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘永紅、秘書長(zhǎng)許日昌，廣西、福建、云南、重慶等建材（水泥）行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議由廣東省水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李黎主持。

 

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)座無虛席

 

　　潘永紅會(huì)長(zhǎng)代表廣東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)和華潤水泥控股有限公司致歡迎詞。

　　吳一岳會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上指出，針對(duì)我國部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的問題，國務(wù)院在去年發(fā)出了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)41號(hào)文）。意見中深刻闡釋了我國化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的重要性和迫切性，提出了工作的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)，布置了堅(jiān)決遏制水泥產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，清理整頓違規(guī)新增產(chǎn)能，淘汰和退出落后產(chǎn)能，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等主要任務(wù)。41號(hào)文還明確了關(guān)于修訂標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化環(huán)保和能源管理等政策指引，是現(xiàn)階段水泥行業(yè)健康發(fā)展重要的指導(dǎo)文件，行業(yè)必須高度重視，與社會(huì)各界形成合力，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。他表示，此次萬里行活動(dòng)，是行業(yè)人以一種旗幟鮮明的特殊方式，向社會(huì)表達(dá)我們貫徹“指導(dǎo)意見”的決心和行動(dòng)，期待著這次活動(dòng)能推動(dòng)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

 
中國建筑材料聯(lián)合副會(huì)長(zhǎng)、廣東省建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳一岳

　　中國建筑材料聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉建華就《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》進(jìn)行了深入解讀，并向與會(huì)者介紹了當(dāng)前我國水泥產(chǎn)能過剩的基本情況，遏制新建產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩的意義，“第二代新型干法水泥”的定義及實(shí)施路線圖等。

 

中國建筑材料聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉建華

　　中國水泥協(xié)會(huì)主任張建新從2013年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部分?jǐn)?shù)據(jù)出發(fā)，對(duì)2013年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，并介紹了水泥協(xié)會(huì)在宣貫國務(wù)院41號(hào)文精神的作為，同時(shí)還提出了水泥行業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問題。

 

中國水泥協(xié)會(huì)張建新主任

浙江中建建材科技有限公司總經(jīng)理 王毅軍

　　中國水泥研究院經(jīng)理王艷南在會(huì)上作了水泥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告。他認(rèn)為，我國水泥行業(yè)需求峰值時(shí)間大概在2020-2023年，預(yù)計(jì)年均水泥消費(fèi)增速3%-5%，水泥需求高速增長(zhǎng)將一去不復(fù)返。

 

中國水泥研究院經(jīng)理王艷南

　　臺(tái)泥（英德）水泥有限公司總經(jīng)理毛登發(fā)作了《臺(tái)泥的環(huán)保責(zé)任觀及碳捕捉集運(yùn)營》的主題報(bào)告。他從節(jié)能減排、余熱發(fā)電、脫硝改造、低碳水泥、綠色礦山等方面介紹了企業(yè)踐行環(huán)保理念的具體工作。在臺(tái)泥的經(jīng)營理念中，環(huán)保不是成本，是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。

臺(tái)泥（英德）水泥有限公司總經(jīng)理毛登發(fā)

　　陳國慶副會(huì)長(zhǎng)做了重要講話。他表示，由中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國水泥協(xié)會(huì)、中國水泥網(wǎng)發(fā)起的“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)”萬里行活動(dòng)一路走來，得到了各地政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、廣大企業(yè)的大力支持與響應(yīng)，這次華南西南站的活動(dòng)也得到了承辦單位廣東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)、協(xié)辦單位華潤水泥、臺(tái)泥水泥和閩桂瓊云貴川渝藏八省（市）的建材（水泥）協(xié)會(huì)的大力支持，以及近百位水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的到會(huì)，充分反映了大家對(duì)萬里行活動(dòng)的重視。

 

中國建筑材料聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國慶

　　他指出，此次會(huì)議充分表達(dá)了水泥行業(yè)貫徹國務(wù)院41號(hào)文件的態(tài)度，也分析了水泥行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，介紹了企業(yè)在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)議特別安排講解了遏制水泥新增產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩的意義，宣講了國務(wù)院41號(hào)文件的精神，介紹了“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)”方案，并對(duì)下一步工作提出了建議。[Page]

　　在水泥行業(yè)組織開展萬里行的主要目的是遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)，也是本次萬里行活動(dòng)的兩大主題。開展萬里行活動(dòng)，從根本上來說就是為了促進(jìn)水泥行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中國水泥工業(yè)對(duì)世界水泥工業(yè)的超越和引領(lǐng)。黨中央、國務(wù)院對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩高度重視，去年10月發(fā)布的國發(fā)41號(hào)文，明確提出化解包括水泥行業(yè)在內(nèi)的五大嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的一些要求和原則，提出了"消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批"的總體要求，為化解水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，進(jìn)一步提升水泥行業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)在“四個(gè)一批”的基礎(chǔ)上又提出了"遏制一批、提升一批"的化解辦法，進(jìn)一步細(xì)化并制定了實(shí)施細(xì)則。

　　在“遏制一批”方面，將繼續(xù)推動(dòng)配合有關(guān)部門，研究制定化解水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩工作的實(shí)施方案，在水泥行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策，引導(dǎo)地方政府運(yùn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等手段有效化解產(chǎn)能過剩，促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展。將采取多種方式，遏制違規(guī)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，深入部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的地區(qū)和企業(yè)，開展調(diào)查和研究，對(duì)違規(guī)項(xiàng)目予以警示和曝光。要發(fā)揮好水泥許可證審查制度，進(jìn)一步聯(lián)手政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)把水泥許可證審查關(guān)，對(duì)違規(guī)新建水泥項(xiàng)目和未按規(guī)定淘汰的企業(yè)，提請(qǐng)政府有關(guān)部門，堅(jiān)決不予核發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　在“消化一批”方面，水泥企業(yè)要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)水泥窯協(xié)調(diào)處置城市垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物。

　　在“淘汰一批”方面，配合工信部研究制定產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)與督促各級(jí)政府有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的規(guī)定。

　　在“整合一批”方面，根據(jù)國務(wù)院和工信部下發(fā)的關(guān)于企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見等有關(guān)文件精神，研究制定了水泥行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見，提出了加快推進(jìn)兼并重組的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

　　在“轉(zhuǎn)移一批”方面，聯(lián)合會(huì)將會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，研究產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的一些措施，推動(dòng)政府有關(guān)部門研究制定鼓勵(lì)具有技術(shù)、管理、資本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán) “走出去”發(fā)展的政策措施。

　　在“提升一批”方面，將按照研發(fā)方案和總體目標(biāo)的要求，推進(jìn)“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)”的進(jìn)程，推動(dòng)水泥行業(yè)科技創(chuàng)新，全面提升各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，為優(yōu)化行業(yè)存量和進(jìn)一步淘汰相對(duì)落后的產(chǎn)能奠定基礎(chǔ)。

　　組織開展萬里行活動(dòng)，主要目的之一就是在全行業(yè)深入貫徹落實(shí)41好文件精神，41號(hào)文明確指出了水泥行業(yè)嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能，妥善處理在建違規(guī)項(xiàng)目，全面清理已建成的違規(guī)產(chǎn)能，加強(qiáng)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出等當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩矛盾的八項(xiàng)主要任務(wù)，其核心內(nèi)容之一就是要遏制新增產(chǎn)能，未開工的停止開工，建成的不點(diǎn)火投產(chǎn)。

　　組織開展萬里行活動(dòng)的另外一個(gè)目的，就是動(dòng)員全行業(yè)力量共同推進(jìn)第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)，作為世界水泥生產(chǎn)大國，加快第二代的研發(fā)對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國水泥超越引領(lǐng)，是水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型的象征。

　　陳國慶副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，此次“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)萬里行活動(dòng)”的意義，不僅作用于當(dāng)前，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，目的就是為了促進(jìn)水泥行業(yè)的健康發(fā)展。

　　去年以來，通過貫徹落實(shí)國發(fā)41號(hào)文件精神和貫徹兩個(gè)“兩個(gè)遏制”，水泥行業(yè)新建項(xiàng)目大幅下降，新建生產(chǎn)線比上年減少44條，新增水泥熟料能力比上年減少6300萬噸，新增勢(shì)頭得到有效遏制，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升，盡管仍可能存在一些頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，但總體情況是好的，說明文件和行業(yè)的呼聲是有影響的。所以，要高度重視在全行業(yè)宣傳貫徹落實(shí)41號(hào)文，將41號(hào)文的宣貫與聯(lián)合會(huì)提出的“兩個(gè)遏制”“三個(gè)加快”繼續(xù)結(jié)合。

　　借助萬里行廣泛而深入的宣傳、演講、交流和推動(dòng)，陳國慶副會(huì)長(zhǎng)寄予了五點(diǎn)希望：能把各方面力量動(dòng)員起來，遏制新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)；深入宣講國務(wù)院41號(hào)文件，把還在違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決停下來，已建成的不開工，違規(guī)的要處罰；通過萬里行活動(dòng)，進(jìn)一步摸清產(chǎn)能過剩，尤其是新增產(chǎn)能違規(guī)建設(shè)的情況，將情況既要向當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)，也要向國家發(fā)改委、工信部報(bào)告，同時(shí)還要向新聞媒體通力合作曝光違規(guī)新建項(xiàng)目；要號(hào)召和宣傳水泥企業(yè)開展兼并重組，推進(jìn)節(jié)能減排，通過萬里行告訴行業(yè)，雖然相對(duì)立窯新型干法水泥總體上仍是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但從根本上將新型干法水泥技術(shù)裝備也必須不斷地創(chuàng)新提升，低水平、雷同的建設(shè)不能再發(fā)展；萬里行要促進(jìn)行業(yè)效益的提高，要積極發(fā)揮各地方建材、水泥協(xié)會(huì)的作用，通過自律和協(xié)調(diào)，在遏制新增產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，提升資源能源的利用效率，遏制水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。

　　對(duì)于華南西南地區(qū)，他希望通過萬里行活動(dòng)在遏制新增產(chǎn)能、加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)上取得進(jìn)展。在遏制新增產(chǎn)能上，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，有效促進(jìn)化解產(chǎn)能過剩。要通過推進(jìn)第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)，提升帶動(dòng)水泥行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐。

　　對(duì)于華南西南地區(qū)的省市協(xié)會(huì)工作，陳國慶副會(huì)長(zhǎng)給出了幾點(diǎn)建議。第一，要加強(qiáng)的新增產(chǎn)能的核查，并按國務(wù)院41號(hào)文件的要求，組織各方面力量摸清新增產(chǎn)能情況，對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，首先要停下來，后續(xù)再根據(jù)國家要求處理。第二，華南西南地區(qū)各省市要結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮自律和協(xié)調(diào)工作，積極履行中國水泥行業(yè)自律和協(xié)調(diào)公約，創(chuàng)新運(yùn)用新思路、新體制來解決區(qū)域問題，遏制新增產(chǎn)能要有心辦法，通過相互參股、資產(chǎn)重組，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力發(fā)展混凝土與水泥制品，增加產(chǎn)品附加值。第三，積極推動(dòng)降低成本、節(jié)能減排等方面的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，相互學(xué)習(xí)促進(jìn)。通過萬里行活動(dòng)來普及新型干法水泥技術(shù)裝備的知識(shí)，號(hào)召水泥行業(yè)的研究設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)第二代新型干法水泥技術(shù)裝備的研發(fā)創(chuàng)新從思想上行動(dòng)上行動(dòng)起來，促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展。第四，對(duì)個(gè)別違規(guī)新增產(chǎn)能突出的地區(qū)，要派出專門的調(diào)研組進(jìn)行檢查，并在媒體上進(jìn)行公開曝光。

　　會(huì)上，就如何促進(jìn)華南西南水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，與會(huì)的地方協(xié)會(huì)、企業(yè)代表和部分技術(shù)裝備研發(fā)單位在優(yōu)化產(chǎn)能、NOx減排、信息化、智能化等引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了探討與交流。