罰款49億！烏茲別克斯坦查處海螺、上峰合資水泥廠傾銷及其他違規(guī)行為！

據(jù)daryo.uz 8月27日?qǐng)?bào)道稱，烏茲別克斯坦競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)宣布，因上峰友誼橋存在傾銷及其他違規(guī)行為，對(duì)該公司處以49億蘇姆（約合人民幣275萬）的罰款。

（圖源：烏茲別克斯坦競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)官網(wǎng)）

此前的7月11日，烏茲別克斯坦競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)宣布對(duì)安集延州上峰友誼橋發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。

8月27日，烏茲別克斯坦競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了調(diào)查結(jié)果：

·2024年3月至7月期間，上峰友誼橋共銷售了12.27萬噸水泥，這些水泥應(yīng)當(dāng)通過交易所進(jìn)行交易銷售，但實(shí)際情況卻是以直接簽訂合同的形式售出，違背了規(guī)定的要求。

·以高于交易所平均報(bào)價(jià)的價(jià)格直接銷售2700噸水泥，從而獲取了8110萬蘇姆的非法利潤(rùn)。

·與其他水泥供應(yīng)商存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況。

基于上述情況，烏茲別克斯坦競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)作出了罰款49億蘇姆的決定，特別是針對(duì)上峰友誼橋?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（傾銷行為）以及在交易所交易過程中限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已發(fā)布強(qiáng)制性指令，要求上峰友誼橋消除已查明的違規(guī)行為，并采取措施防止今后再次發(fā)生。

另外，有關(guān)上峰友誼橋通過直接合同銷售高流動(dòng)性和壟斷性產(chǎn)品（水泥）所涉及的增值稅（VAT）和所得稅計(jì)算的相關(guān)文件，已提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

關(guān)于上峰友誼公司：

2018年，烏茲別克斯坦安集延州上峰友誼之橋3200TPD熟料水泥生產(chǎn)線奠基儀式順利舉行。項(xiàng)目介紹稱，項(xiàng)目建成后將成為安集延州規(guī)模最大、裝備最先進(jìn)的新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)120萬噸高標(biāo)號(hào)的M500和M400普通水泥。

2022年1月，安徽海螺水泥股份有限公司（“安徽海螺”）與甘肅上峰水泥股份有限公司（“甘肅上峰”）簽署協(xié)議，雙方分別通過其子公司對(duì)烏中合資企業(yè)上峰友誼之橋有限責(zé)任公司（“上峰友誼”）進(jìn)行增資。上峰友誼主要從事通用水泥、通用水泥熟料的生產(chǎn)銷售，只在烏茲別克斯坦從事相關(guān)業(yè)務(wù)。交易前，上峰水泥與烏茲別克斯坦喬伊丹姆房屋建設(shè)裝飾有限責(zé)任公司分別持有上峰友誼公司20%、80%股權(quán)，共同控制上峰友誼。交易后，海螺水泥、上峰水泥將分別持有上峰友誼公司51%、29%股權(quán)，共同控制上峰友誼。

2022年1月，上峰水泥發(fā)布公告，子公司上峰建材擬與海螺水泥全資子公司海螺國際控股、烏茲別克斯坦喬伊丹姆共同簽署投資合作協(xié)議，計(jì)劃以烏茲別克斯坦合資企業(yè)上峰友誼之橋?yàn)楹献髌脚_(tái)，利用其現(xiàn)有的批文權(quán)證許可及資源，將原計(jì)劃在烏茲別克斯坦安集延投資建設(shè) 1 條日產(chǎn) 3200 噸熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目調(diào)整為投資建設(shè) 2 條日產(chǎn) 5000 噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線及 100 萬噸骨料項(xiàng)目并運(yùn)營，項(xiàng)目一次規(guī)劃分期實(shí)施。

2023年3月，上峰水泥接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)表示，境外投資的烏茲別克斯坦項(xiàng)目，公司已調(diào)整計(jì)劃并與海螺合作，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)一條日產(chǎn)6500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線及配套9MW余熱發(fā)電系統(tǒng)，目前正在開工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于2023年下半年投產(chǎn)。

2024年4月28日，該條6500t/d熟料生產(chǎn)線竣工儀式成功舉行。