[獨(dú)家]水泥央企應(yīng)在水泥行業(yè)安全生產(chǎn)中起帶頭作用

據(jù)《新華網(wǎng)》11月12日?qǐng)?bào)道，山東滕州魯南中聯(lián)水泥廠發(fā)生坍塌事故 4死8傷。（《中國(guó)水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)載）報(bào)道稱，10日12時(shí)10分，山東滕州魯南中聯(lián)水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)，一澆筑粉磨機(jī)平臺(tái)施工過(guò)程中發(fā)生坍塌。目前事故救援工作已結(jié)束，事故原因正在調(diào)查中。此次事故已屬安全生產(chǎn)較大事故。

報(bào)道內(nèi)容來(lái)自山東滕州市委宣傳部。從內(nèi)容可以看出此次事故并不是生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，而是建筑施工過(guò)程中發(fā)生的坍塌事故。坍塌事故在水泥項(xiàng)目中屢有發(fā)生，其中在磨機(jī)房發(fā)生的坍塌事故頻次居首位。本網(wǎng)曾在去年10月專門刊出題為“坍塌事故頻頻發(fā)生，建筑、安全部門當(dāng)反思”評(píng)論文章。去年國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室也下達(dá)《工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》文件，要求有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故，進(jìn)一步減少事故總量。

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站報(bào)道，近日，國(guó)務(wù)委員王勇在湖北調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí) 健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)考慮、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)。在9月，王勇到中央企業(yè)在天津、北京的部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，主持召開部分中央企業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)。王勇在中央企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，充分發(fā)揮中央企業(yè)在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。

回過(guò)頭看一下水泥行業(yè)央企，完全有必要按王勇對(duì)央企的要求，認(rèn)真對(duì)照一下。今年上半年，水泥行業(yè)另一家老牌央企在甘肅省的兩家水泥廠發(fā)生安全事故，共造成5人死亡。在水泥企業(yè)內(nèi)改造或改建項(xiàng)目也可能采取由建設(shè)單位總承包方式，但即使這樣，水泥企業(yè)作為業(yè)主方，也負(fù)有安全風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督保證責(zé)任。在《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》中明確，中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

王勇對(duì)央企安全工作提出，要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格安全考核和責(zé)任追究，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工。要認(rèn)真開展徹底的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快應(yīng)急救援能力建設(shè)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和職工安全培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工的要求說(shuō)起來(lái)容易，但要落到實(shí)處需要從領(lǐng)導(dǎo)到員工認(rèn)真對(duì)待，細(xì)致到每個(gè)角落。

今年9月底，在由《中國(guó)水泥網(wǎng)》主辦的“2013中國(guó)水泥節(jié)能技術(shù)交流大會(huì)”會(huì)后，邀請(qǐng)參會(huì)代表參觀了曲阜中聯(lián)水泥有限公司。本網(wǎng)有條題為“曲阜中聯(lián)：安全、節(jié)能雙管齊下促生產(chǎn)”的專題報(bào)道。報(bào)道稱，在加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)運(yùn)用和推動(dòng)環(huán)保建設(shè)的同時(shí)，曲阜中聯(lián)水泥有限公司積極推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理建設(shè)，多年來(lái)未發(fā)展重大安全事故，有效保證了員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)管理有效運(yùn)行。報(bào)道說(shuō)到了這樣的一個(gè)細(xì)節(jié)，參觀人員注意到，在參觀巴士即將進(jìn)入廠區(qū)停車場(chǎng)時(shí)，工作人員特意向全體人員認(rèn)真宣讀了曲阜中聯(lián)安全告知書，明確安全參觀要求，而在參觀即將開始之時(shí)，與會(huì)代表無(wú)一例外被要求佩戴安全帽。在這方面安全工作做的確實(shí)很到位。不象有些水泥企業(yè)對(duì)參觀者，特別是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常網(wǎng)開一面，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)可以免戴安全帽、更令人驚訝的是暑天戴草帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的也有之。但再細(xì)究參觀過(guò)程，安全隱患還是橫在了面前。在巴士的行李架上，行李歪鈄著，挺懸乎。安全人員宣讀安全告知書時(shí)，為什么對(duì)宣讀場(chǎng)地存在著安全隱患視而不見呢！如果巴士遇到緊急剎車或道路不平顛簸時(shí)，行李墜落，極有可能會(huì)砸到乘客，發(fā)生事故。

在《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》中還要求，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。此次消息是記者從當(dāng)?shù)厥形麄鞑揩@悉。作為央企必須要按國(guó)資委要求，做到及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。不應(yīng)在有媒體向企業(yè)了解情況時(shí)，或無(wú)可奉告、或不便透露加以搪塞。

我們期盼水泥央企能以安全生產(chǎn)的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，充分發(fā)揮水泥央企在水泥行業(yè)安全生產(chǎn)中的帶頭作用。