高秀英:樹立科學發(fā)展觀 加強砂石行業(yè)管理 加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

中國混凝土與水泥制品網(wǎng) · 2013-08-27 10:13 留言

工信部原材料司副司長高秀英
    2013年8月24日,機制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用技術(shù)交流會在北京隆重召開。會議由中國混凝土與水泥制品協(xié)會預拌混凝土分會協(xié)同相關(guān)專家、企業(yè),對如何制備優(yōu)良品質(zhì)機制砂石的人工骨料(含建筑垃圾再生人工骨料),以及機制砂石的應用技術(shù)進行技術(shù)交流和研討。工信部原材料司副司長高秀英出席會議并講話。
各位專家、各位會議代表,大家上午好!
    很高興受邀來參加“機制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用技術(shù)交流會”。在此,我謹代表工業(yè)和信息化部原材料司對本次會議的召開致以衷心的祝賀!對參加此次會議的各位專家和企業(yè)家們致以誠摯的問候!
    針對我國混凝土行業(yè)的快速發(fā)展,預拌混凝土的產(chǎn)能和產(chǎn)量逐年遞增,砂石行業(yè)面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),研討砂石行業(yè)如何適應當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品,更好地滿足建筑業(yè)的需要,是當前乃至今后較長時間的一項重要工作任務。黨的十八大報告指出,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。
    一是牢固樹立科學發(fā)展觀加快砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    十八大報告對科學發(fā)展觀有了更加深刻的闡述和新的定位,強調(diào)科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想;對科學發(fā)展觀內(nèi)涵有了新拓展,科學發(fā)展觀不僅僅是指導經(jīng)濟發(fā)展的科學理論,也是黨和國家全部工作的指導思想。
    建材工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建材產(chǎn)品性能與質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量和安全水平。近年來,建筑工程質(zhì)量、安全事故頻現(xiàn),給人民生命、財產(chǎn)和公共安全帶來了新的挑戰(zhàn)。國務院十分重視安全問題,采取措施全面加強以交通、 煤礦、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。面對新形勢和新挑戰(zhàn),建材行業(yè)有責任、有義務加快自主創(chuàng)新,開發(fā)生產(chǎn)性能更好、性價比更優(yōu)、本質(zhì)安全度更高的建筑材料,為建筑工程提升、安全水平和節(jié)能減排效率提供更為堅實的支撐。作為高能耗、髙排放和資源型的建材產(chǎn)業(yè),面對日益趨緊的能源、資源和環(huán)境約束,建材行業(yè)必須堅持走科學發(fā)展之路, 統(tǒng)籌處理安全、質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系,大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    堅持樹立設(shè)計開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化的理念,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。砂石是建筑物實現(xiàn)防災減災、節(jié)能降耗以及在建建筑施工、既有建筑改造和綠色建筑發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料。 建筑工程將立足安全與質(zhì)量,作為我們?yōu)榻ㄖI(yè)提供材料的行業(yè),加快研究發(fā)展適合建筑業(yè)需要和合理開釆利用資源新產(chǎn)品 (機制砂)和新工藝,過去使用的砂石產(chǎn)品,主要取決于天然礦產(chǎn)資源,滿足了建筑工程的材料供應。隨著城市化、城鎮(zhèn)化的進一步推進,城市周邊天然砂石限制開采以及資源的短缺等原因,今后較長一段時間需加快開發(fā)、生產(chǎn)、推廣新一代砂石或(人造砂或機制砂)。加快發(fā)展新產(chǎn)品不僅是對社會和諧發(fā)展的客觀需要,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求,更是落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》“大力發(fā)展符合綠色建筑要求的新型建材及制品”的具體舉措。要著力在加大節(jié)能降耗力度,嚴格能耗物耗準入門檻,推廣重點節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品方面下功夫,提高能源資源利用效率。只有實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,才能從源頭上提升砂石的本質(zhì)安全, 最大限度減少、消除建筑施工及建筑使用中的安全隱患。必須強調(diào)新一代砂石產(chǎn)品應該是材料生產(chǎn)過程安全環(huán)保,對健康安全環(huán)境既不造成直接危害也不埋下事故隱患;材料本質(zhì)安全度高,儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)中不易發(fā)展安全危害,也難引發(fā)次生災害;材料全壽期的原料消耗、能源消耗、廢棄物排放與治理、綜合成本以及對生態(tài)環(huán)境和氣侯變化的影響較傳統(tǒng)材料均有進一步改善。
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    二是加強行業(yè)管理力度引導砂石行業(yè)健康、有序發(fā)展
   
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,節(jié)能減排指標約束力度的持續(xù)加大, 對既有建筑的節(jié)能、防災減災改造和新建建筑的節(jié)能、安全等級提出了新要求,也為新一代砂石帶來了強勁需求。在此大好機遇下,我國砂石產(chǎn)業(yè)也將迎來一個更新?lián)Q代的機遇期。無論過去還是將來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是我國經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。黨的十八大報告要求加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是考慮我國新時期工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的迫切要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要任務。加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化需求導向,努力使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好適應市場變化。堅持利用信息化技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提髙研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營管理信息化水平,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。把企業(yè)技術(shù)改造作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項戰(zhàn)略任務,建立長效工作機制。加大淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、企業(yè)兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè)等工作力度,促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。如何引導產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?一要盡快制修訂人造砂石(機制砂)產(chǎn)品標準,完善產(chǎn)品標準,提髙產(chǎn)品質(zhì)量,滿足節(jié)能建筑業(yè)發(fā)展和建筑安全水平對產(chǎn)品的需要,積極開展應用研究,加強與建筑設(shè)計、施工技術(shù)等規(guī)范的銜接。二要完善產(chǎn)業(yè)政策,提髙行業(yè)準入門檻規(guī)范企業(yè)行為,主要在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和規(guī)模、產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全和社會責任等方面明確準入要求,防止建設(shè)不具備產(chǎn)品生產(chǎn)條件和低水平的重復,嚴格防范打擊假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。三要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,統(tǒng)籌各地資源、能源和環(huán)境承載力,針對各地區(qū)域特點,圍繞建筑產(chǎn)業(yè)化和綠色建筑發(fā)展需要,編制砂石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導砂石行業(yè)健康有序發(fā)展。四要加強行業(yè)指導,特別是會同行業(yè)協(xié)會做好行業(yè)運行監(jiān)測,適時發(fā)布行業(yè)產(chǎn)銷存等運行信息,加強行業(yè)自律,增強企業(yè)社會責任。
    通過強化行業(yè)管理,逐步改變砂石行業(yè)存在的企業(yè)規(guī)楔較小、工藝與裝備落后、資源能源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、污染大等問題,通過強化行業(yè)管理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排和技術(shù)進步,推進行業(yè)在質(zhì)量和效益、節(jié)能降耗和防災減災、社會責任等方面下功夫。
    建材行業(yè)發(fā)展離不開方方面面的關(guān)心和支持。中國混凝土與水泥制品協(xié)會是發(fā)展機制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用技術(shù)的重要力量。要以本次會議為契機,引導廣大機制砂石人工骨料的生產(chǎn)應用技術(shù)工作者進一步開拓創(chuàng)新,加強機 制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用技術(shù)研發(fā),推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品,推動我國在機制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用科技及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。工業(yè)和信息化部原材料司將對機制砂石人工骨料的生產(chǎn)和在混凝土中的應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度關(guān)注和大力的支持,我們將繼續(xù)加強與相關(guān)部門溝通,及向用戶通報建材行業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品和新技術(shù),研發(fā)在建筑施工規(guī)范方面的應用,支撐建設(shè)施工的需求,促進建材業(yè)與建筑業(yè)同步發(fā)展。
    我相信在各級政府的指導和文持下,在社會各界朋友的關(guān)心和幫助下一定能夠開創(chuàng)混凝土與水泥制品行業(yè)全面、和諧和可持續(xù)發(fā)展的新局面。最后,預祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

注:本文根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人審閱

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