復(fù)活“僵尸產(chǎn)能”超3000萬噸 數(shù)讀產(chǎn)能置換

2017年12月31日，《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào)）到期后，為保證政策的連續(xù)性，工信部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》（以下稱《辦法》），以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)水泥過剩產(chǎn)能有序退出。

自《辦法》實(shí)施以來，水泥行業(yè)曾經(jīng)掀起一波新建線熱潮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2018-2023年，全國水泥行業(yè)產(chǎn)能置換投產(chǎn)生產(chǎn)線共57條，合計(jì)產(chǎn)能達(dá)到約9100萬噸。

從時(shí)間維度來看：2022年是投產(chǎn)高峰期，投產(chǎn)17條生產(chǎn)線，合計(jì)熟料產(chǎn)能約2900萬噸。

從空間維度來看：產(chǎn)能置換投產(chǎn)項(xiàng)目涉及19個(gè)省份，其中廣西投產(chǎn)生產(chǎn)線最多，達(dá)到13條，合計(jì)產(chǎn)能1977.8萬噸，安徽、貴州、云南均投產(chǎn)5條，排名第2。

從企業(yè)分布情況來看：不少企業(yè)通過產(chǎn)能置換政策新建生產(chǎn)線，其中中國建材新建14條生產(chǎn)線，合計(jì)產(chǎn)能2439.7萬噸，海螺水泥新建4條生產(chǎn)線，合計(jì)產(chǎn)能666.5萬噸；紅獅水泥新建3條生產(chǎn)線，合計(jì)產(chǎn)能427.8萬噸。

從復(fù)活“僵尸產(chǎn)能”來看：《辦法》實(shí)施目的在于推進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)能出清，不過也有不少“僵尸產(chǎn)能”借用產(chǎn)能置換辦法“復(fù)活”。從2018-2023年合計(jì)有4136.21萬噸僵尸產(chǎn)能參與產(chǎn)能置換，“復(fù)活”產(chǎn)能3000多萬噸。

且據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，還有40個(gè)在建、擬建產(chǎn)能置換項(xiàng)目即將在2024-2026年投產(chǎn)，涉及熟料產(chǎn)能6193萬噸。

總的來說，產(chǎn)能置換辦法實(shí)施以來，水泥行業(yè)共投產(chǎn)約9200萬噸熟料產(chǎn)能，關(guān)停1.08億噸產(chǎn)能；等量置換1500萬噸產(chǎn)能；復(fù)活“僵尸產(chǎn)能”3000多萬噸。