國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》的通知

3月17日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》。

專項重點支持重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳等方向，重點支持內(nèi)容包括：

（一）碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目。支持“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯的項目建設(shè)，重點支持列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點城市和園區(qū)使用生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源替代化石能源示范項目。支持規(guī)?；疾都门c封存項目建設(shè)。工業(yè)重點領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)攻關(guān)項目通過其他資金渠道支持。

（二）重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，重點用能單位和園區(qū)能源梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，供熱基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造與綜合能效提升，中央和國家機關(guān)節(jié)能改造等。

（三）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目。支持園區(qū)循環(huán)化改造、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級改造，支持規(guī)?；?guī)范回收站點和綠色分揀中心建設(shè)，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等廢棄物循環(huán)利用。支持退役設(shè)備再制造。支持以農(nóng)林剩余物資源化利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料回收利用。支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質(zhì)能源化利用。

（四）其他。圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院交辦重大事項需安排支持的項目建設(shè)。

以上支持范圍中，列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制，循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元。中央和國家機關(guān)有關(guān)項目原則上全額安排。

國家發(fā)展改革委根據(jù)評估結(jié)果，綜合考慮各領(lǐng)域工作建設(shè)任務(wù)、各地資金需求評估情況、上年度專項執(zhí)行情況、績效評價和評估情況、監(jiān)督檢查和評估督導(dǎo)情況等，擇優(yōu)選取項目批復(fù)資金申請報告，并下達投資計劃。下達當年可建成的項目，投資計劃一次性下達。其他項目批復(fù)資金申請報告后，投資計劃分兩次下達，第1次原則上安排50%投資補助資金，第2次根據(jù)項目建設(shè)進展情況下達后續(xù)投資補助資金。

獲得專項支持的項目，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，嚴格按照項目批復(fù)以及中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標表確定的總體目標、績效目標實施建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準，如確需改變，須按程序報批。嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項資金。嚴格落實安全生產(chǎn)要求。