支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策措施通知

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號
 

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林草局：

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號），支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施。

　　一、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

　?。ㄒ唬┮愿罅Χ劝l(fā)展新能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，同步開展規(guī)劃環(huán)評，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場等合理布局新能源項目。鼓勵央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開展合作，聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營風(fēng)光基地。

　?。ǘ┐罅ν七M(jìn)煤炭綠色開采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能，有序推進(jìn)通遼等地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，保護(hù)性管理利用稀有煤種。支持內(nèi)蒙古全面實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，推進(jìn)煤電低碳化示范項目建設(shè)，多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實(shí)落實(shí)鼓勵煤矸石綜合利用的政策措施，推動礦井水達(dá)標(biāo)處理后用于流域生態(tài)補(bǔ)水，協(xié)同開展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復(fù)，妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題，加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開采甲烷排放，提升煤炭綠色開發(fā)水平。

　?。ㄈ┘哟笥蜌赓Y源綠色開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。加強(qiáng)含油氣盆地地質(zhì)勘查，推進(jìn)老油氣區(qū)深度挖潛，加大非常規(guī)天然氣勘探力度。實(shí)施巴彥、吉蘭泰等油田增產(chǎn)工程，蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產(chǎn)工程，呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開發(fā)利用工程。支持油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合發(fā)展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化蒙西、蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架，加快規(guī)劃建設(shè)電力外送通道，滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負(fù)荷快速增長需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力，推進(jìn)蒙西至京津冀風(fēng)光火儲輸電通道按期建成投產(chǎn)。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)智能電網(wǎng)綜合示范。建設(shè)適應(yīng)高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動的電力智慧調(diào)度系統(tǒng)，開展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)。

　?。﹦?chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。支持內(nèi)蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營，落實(shí)煤電容量電價機(jī)制相關(guān)要求，促進(jìn)煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式，有序推進(jìn)高耗能企業(yè)綠電替代。支持內(nèi)蒙古開展綠色電力交易試點(diǎn)，適時將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺。推動完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場建設(shè)，以市場化方式促進(jìn)新能源的健康發(fā)展和高效消納。

　　二、構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　?。ㄆ撸┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。支持內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持內(nèi)蒙古深入實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動，培育創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。

　?。ò耍┩苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持綠色低碳導(dǎo)向，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評價制度的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運(yùn)用依法披露的環(huán)境信息，開展環(huán)境、社會和公司治理評價。推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地，探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式，積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。

　?。ň牛┘涌彀l(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，在保障消納前提下，高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)機(jī)、光伏、光熱、氫能、儲能等產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國家新能源?