[獨家]格式化的安監(jiān)模式也該創(chuàng)新了

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2013-04-03 10:43 留言

  據(jù)新華社報道,4月2日4時許,甘肅省隴南市成縣某水泥公司在處理礦山豎井井蓬過程中,發(fā)生一起炮煙中毒,導致3名工作人員因吸入過多炮煙死亡。(《中國水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)載:甘肅成縣一水泥廠發(fā)生炮煙中毒事件3人死亡)目前事故具體原因調(diào)查及善后工作正在進行中。

  無獨有偶,3月初《蘭州日報》報道了《甘肅省水泥生產(chǎn)單位將展開隱患排查》的消息。(《中國水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)載)消息稱,據(jù)甘肅省安監(jiān)局通報,2013年2月27日,平?jīng)鍪心乘嘀圃旃景l(fā)生一起一氧化碳中毒事故,導致4人死亡3人受傷。3月2日13時57分,金昌水泥集團干法二廠燒成車間發(fā)生一起墜落事故,造成1人死亡。

  消息還稱,一周內(nèi),甘肅省兩家水泥廠發(fā)生事故造成5人死亡的悲劇。為防范類似事故再次發(fā)生,甘肅省安監(jiān)局已向全省各安全監(jiān)管和生產(chǎn)單位下發(fā)了緊急通知,要求從即日起加大監(jiān)管力度,安監(jiān)部門要督促全省水泥生產(chǎn)單位認真開展安全隱患排查整治工作,3月20日內(nèi)上報隱患排查整治情況。

  在“緊急通知“中要求,此次隱患排查重點包括,加強對水泥生產(chǎn)企業(yè)封閉或部分封閉,進出口狹窄有限,通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的受限空間作業(yè)的安全管理;加大監(jiān)管力度,督促水泥生產(chǎn)單位完善安全管理規(guī)章制度、強化現(xiàn)場安全管理等。

  大凡發(fā)生安全事故后,安監(jiān)部門的工作也頗具格式。目的為防范類似事故再次發(fā)生→下發(fā)緊急通知→表達加大監(jiān)管力度的決心→督促(相關)生產(chǎn)單位認真開展安全隱患排查整治工作→明確隱患排查重點→限×月×日前上報隱患排查整治報告。再下來有時會加上安監(jiān)部門將不定期進行抽(檢)查……但此次沒見報道。

  如此格式化的安監(jiān)模式不說他是走過場還真不行。緊急通知在隱患排查重點中就有,加強對水泥生產(chǎn)企業(yè)封閉或部分封閉,進出口狹窄有限,通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的受限空間作業(yè)的安全管理。而4月2日事故發(fā)生地礦山豎井當可圈在“封閉或部分封閉,進出口狹窄有限,通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的受限空間作業(yè)”內(nèi),是貫徹省安監(jiān)局緊急通知的重點部位,也是“督促水泥生產(chǎn)單位完善安全管理規(guī)章制度、強化現(xiàn)場安全管理”的重點內(nèi)容。但事與愿違,在35天內(nèi),又發(fā)生了性質(zhì)類似的中毒事故,多人不幸死亡。從報道看,還都是同一集團下屬公司,即發(fā)生在同一個集團內(nèi)。此次隱患排查整治還能不說是一次“走過場”嗎!

  安全監(jiān)管工作要深入現(xiàn)場,多采取一些“突襲”式的飛行檢查,對管理規(guī)章制度內(nèi)容要切實從嚴、從細、從實進行督查,檢查規(guī)章制度是否真正能起到防止事故的發(fā)生,并確實已成為每個職工牢記在心的行為準則,而不只是墻上掛了沒有,或只是企業(yè)用來應付安監(jiān)部門的“護身符”。安全監(jiān)管工作在我國經(jīng)濟總量大幅提升的當前,也應該有所創(chuàng)新。

  評價安全事故處理是否做到了“三不放過”,很重要的是看類似性質(zhì)的安全事故是否再次發(fā)生。緊急通知也是這樣的出發(fā)點,但從2月27日平?jīng)鍪性撍鄰S發(fā)生中毒事故算,才1個月稍多,再從企業(yè)上報隱患排查整治報告截止日期算,才2周,又在4月2日成縣該水泥公司發(fā)生一起中毒安全事故。這不得不對省安監(jiān)局在連續(xù)發(fā)生兩起安全事故后采取的“不放過”措施是否有效果,該打上1個“?”。

編輯:劉冰

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