水泥網(wǎng)獨(dú)家：說說產(chǎn)能置換新政第一單

近日，寧夏回族自治區(qū)工信廳公示了寧夏豪龍建材有限公司補(bǔ)充日產(chǎn)1500噸水泥熟料項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案。這應(yīng)是水泥行業(yè)內(nèi)第一單依據(jù)《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（2024年本）》公示的產(chǎn)能置換方案。也應(yīng)是現(xiàn)有生產(chǎn)線補(bǔ)充產(chǎn)能列入產(chǎn)能置換辦法后補(bǔ)充產(chǎn)能第一單。置換方案顯示，寧夏豪龍建材有限公司現(xiàn)有4500 t/d水泥熟料生產(chǎn)線從貴州都勻豪龍水泥有限公司跨省轉(zhuǎn)入3333 t/d產(chǎn)能按2.222：1置換進(jìn)1500 t/d產(chǎn)能。經(jīng)產(chǎn)能補(bǔ)充后，現(xiàn)有生產(chǎn)線產(chǎn)能規(guī)模將新備案為6000 t/d，計(jì)劃于2024年12月31日起按6000 t/d（恢復(fù)）生產(chǎn)。

此前，今年9月26日貴州省工信廳公示過“貴州都勻豪龍水泥有限公司產(chǎn)能出讓轉(zhuǎn)移方案”。當(dāng)時(shí)執(zhí)行《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（2021年本）》，這一產(chǎn)能出讓方案需公示，如按新實(shí)施辦法將可簡化跨地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)出程序，屬同一法人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)能跨省轉(zhuǎn)出，可不報(bào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)出地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門，不過，需增加產(chǎn)能轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)與產(chǎn)能轉(zhuǎn)出企業(yè)簽訂合同，要求產(chǎn)能轉(zhuǎn)出企業(yè)簽訂承諾書的程序。當(dāng)然，（補(bǔ)充產(chǎn)能）也不需要按跨省新建項(xiàng)目那樣，須委托行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)召開聽證會(huì)了。

對(duì)于跨省置換新政還規(guī)定，位于國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或前三年水泥熟料平均產(chǎn)能利用率低于50%的省份水泥熟料生產(chǎn)線開展產(chǎn)能置換，原則上不得從省外置換產(chǎn)能。這可視作跨省置換的前置條件，或可視作為跨省置換須具備的資格。因此，置入產(chǎn)能省在公示產(chǎn)能置換方案時(shí)，似應(yīng)明示該置換是否具備跨省置入產(chǎn)能之資格。只有具備了跨省置入資格，才有“下一步”。

按公示，寧夏豪龍主體設(shè)備規(guī)格型號(hào)內(nèi)容為φ5.0×74m回轉(zhuǎn)窯，經(jīng)產(chǎn)能補(bǔ)充后達(dá)到6000 t/d。雖然新政對(duì)窯徑與產(chǎn)能不用再按產(chǎn)能換算表須一一對(duì)應(yīng)，即只有項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）文件確定的產(chǎn)能，沒有依據(jù)窯徑換算的實(shí)際產(chǎn)能了。似乎窯徑就顯得不那么“重要”了，再也不用去“斤斤計(jì)較”每1毫米窯徑或生產(chǎn)線每1噸產(chǎn)能了。或許再也不會(huì)出現(xiàn)“野雞”窯徑或“野雞”產(chǎn)能了。

不過，公示表述內(nèi)容必須準(zhǔn)確，不能因?yàn)楦G徑與產(chǎn)能“脫鉤”就可隨意一點(diǎn)。本次公示該生產(chǎn)線的窯徑規(guī)格為φ5.0m×74m；今年3月，公布的自治區(qū)《2023年度水泥熟料生產(chǎn)線清單》中，該線窯徑為Ф4.8m×74m；而去年3月，公布的自治區(qū)《2022年度水泥熟料生產(chǎn)線清單》中，該線窯徑為Ф5.2m×74m。到底是Ф多少m呀，這可真是有點(diǎn)匪夷所思了！

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