內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于礦產(chǎn)資源開發(fā)項目征占用草原等手續(xù)辦理有關問題的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 · 2024-07-08 17:15

各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

為認真貫徹落實《國務院關于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》(國發(fā)〔2023〕16號)和《自然資源部關于支持內(nèi)蒙古發(fā)揮資源優(yōu)勢推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》(自然資函〔2024〕224號)精神,緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線,進一步盤活礦業(yè)權,依法依規(guī)推進全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目征占用草原等手續(xù)辦理,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關問題通知如下。

一、根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于礦產(chǎn)資源開發(fā)中加強草原生態(tài)保護的意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕7號)和自治區(qū)林草局、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、能源局《關于實行征占用草原林地分區(qū)用途管控的通知》(內(nèi)林草草監(jiān)發(fā)〔2021〕257號)等文件規(guī)定,“新開露天礦山”是指2021年2月6日內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕7號文件印發(fā)之后新出讓的采取露天方式開采的礦業(yè)權項目;內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕7號文件出臺之前已經(jīng)依法取得探礦權、探礦權轉采礦權、采礦權,或者已經(jīng)完成市場出讓、礦業(yè)權出讓收益繳納的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目,不認定為新開礦山;“草原生態(tài)紅線內(nèi)”是指生態(tài)保護紅線內(nèi)的草原和生態(tài)保護紅線外的基本草原,除此之外的草原屬于一般草原,實行草原分區(qū)用途管控制度。

二、對于內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕7號印發(fā)之前已設礦業(yè)權的自治區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)和對自治區(qū)產(chǎn)業(yè)集群有重大支撐作用的礦業(yè)權項目(對生態(tài)環(huán)境破壞大、對地方貢獻率低的露天開采項目除外),且不占用基本草原的,可以按程序推進草原征占用等手續(xù)辦理。

三、為推進資源集約節(jié)約利用,對煤炭邊角資源(煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃設置的煤礦井田范圍與已設置的煤炭礦業(yè)權范圍之間形狀不規(guī)則、面積較小、不適合單獨劃分礦業(yè)權,但仍有資源儲量的空白區(qū))涉及占用草原的,繼續(xù)推進煤炭邊角資源出讓及后續(xù)與周邊已設采礦權整合手續(xù)辦理。

四、對涉及占用基本草原的國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)項目,不再區(qū)分東西部地區(qū),按照國發(fā)〔2023〕16號文件中關于“基本草原內(nèi)允許新設經(jīng)依法依規(guī)批準的國家重大礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)項目”、自然資函〔2024〕224號文件中關于“允許在基本草原內(nèi)新設經(jīng)依法依規(guī)批準的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘探開發(fā)項目”的規(guī)定,依法依規(guī)推進草原征占用等手續(xù)辦理。

五、按照《自然資源部關于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕57號)、《自然資源部關于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)中關于砂石土采礦權“凈礦”出讓的有關要求,對于保障重大項目及民生需求的砂石土礦,不占用基本草原的,可以先行推進草原征占用等手續(xù)辦理。

六、對因涉及征占用草原引起投資爭端的,采取一事一議的方式,按照程序規(guī)定推進相關手續(xù)辦理。

2024年7月3日????????

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信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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