發(fā)改委:十二五將控制能源消費(fèi)總量

新快報(bào) 張藝 · 2011-01-07 00:00

  盡管“十一五”期間我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量躍居世界第一,但龐大的能源消費(fèi)量仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大困擾。

  在昨日于北京召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委主任張平透露,“十二五”將把合理控制能源消費(fèi)總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。“十二五”期間能源供應(yīng)總量難以支撐大部分省份經(jīng)濟(jì)總量翻番的需求,已要求各省合理制定發(fā)展指標(biāo)。

  中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平接受記者采訪時(shí)表示,控制能源消費(fèi)總量是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的一劑良方,控制的關(guān)鍵在于控制煤炭的消費(fèi)量,并希望“十二五”期間,煤炭的消費(fèi)量一噸不增。

  控制總量關(guān)鍵在煤炭

  韓曉平認(rèn)為,“十二五”期間,中國(guó)必須要控制能源消費(fèi)總量,控制總量的關(guān)鍵是控制煤炭的消費(fèi)量,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),否則節(jié)能減排的任務(wù)就很難完成。

  韓曉平表示,我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,但事實(shí)上已不堪重負(fù)了?!芭欧艣](méi)有空間了,資源越來(lái)越少了,運(yùn)力也滿負(fù)荷了,必須要限制了。”韓曉平稱,煤炭是最不清潔的能源,我國(guó)能承受的二氧化硫排放是1200萬(wàn)噸,而現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)出了一倍,這些污染都與燒煤有關(guān)。另外,目前煤炭消費(fèi)比例高,導(dǎo)致大量清潔的柴油用于運(yùn)輸煤炭,消耗了大量柴油,能源安全面臨新的威脅。此外,煤炭運(yùn)輸還占用了大量鐵路海運(yùn)等運(yùn)力。

  昨日,國(guó)家發(fā)改委并未透露問(wèn)題控制的多少,對(duì)此,韓曉平稱,“原則上希望煤炭一噸不增加”,不過(guò)原煤總量不增加的基礎(chǔ)上,可以提高熱值。如將5000大卡通過(guò)各種手段提升至5500大卡,迫使提高改善能源的技術(shù)。

  倒逼企業(yè)用高效能源

  那么通過(guò)什么方式來(lái)控制能源的消費(fèi)呢?昨日,張平表示,合理控制能源消費(fèi)總量的具體措施還在研究之中,重點(diǎn)是控制煤炭消費(fèi)總量過(guò)快增長(zhǎng),抑制不合理消費(fèi),提高能源利用效率。

  韓曉平也認(rèn)為,總量控制是可以做到的,有前車之鑒?!坝?guó)從上世紀(jì)六十年代至今能源消費(fèi)量沒(méi)有發(fā)生變化,人口也沒(méi)有增加,但GDP至今增長(zhǎng)了25倍?!薄拔覀円惨ㄟ^(guò)各種手段,限制燒煤。中國(guó)要下決心限制總量,逼著各地去利用高效能源。不僅煤炭的消費(fèi)量不增加,而且每年還要遞減,不然就要多付費(fèi)?!表n曉平說(shuō)。

  韓曉平表示,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式最重要的是轉(zhuǎn)變能源的增長(zhǎng)方式,而不限制能源消費(fèi)總量的話,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就很難實(shí)現(xiàn)。“清潔能源向來(lái)更貴,總量封頂?shù)脑挘趴赡軙?huì)逼著人們更多地去使用清潔的、高效的能源?!?/FONT>

  不應(yīng)一味追求數(shù)據(jù)增長(zhǎng)

  張平表示,目前只有北京等五、六個(gè)省市將“十二五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)定為8%-9%,其余大部分省份的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)都定在10%以上,有些省份甚至目標(biāo)翻番。

  “‘十二五’能源總量在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,實(shí)在難以支撐經(jīng)濟(jì)翻番的需求。”張平透露,已經(jīng)要求各省考慮能源、環(huán)境、水、土地等資源約束,合理制定“十二五”發(fā)展指標(biāo)。

  對(duì)此,韓曉平也表示,能源總量控制后,各地制定的經(jīng)濟(jì)增速自然將受到影響,他希望“各地政府不要一味地追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)了,而應(yīng)該改為追求幸福指數(shù)。不能靠增加能源的使用來(lái)推GDP,要在能源不增加的基礎(chǔ)上,增加GDP”。此外,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶指出,“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是——轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線,合理控制能源消費(fèi)總量,大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極開(kāi)展能源國(guó)際合作。


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