河南鹿邑:天龍水泥何以“未批先產(chǎn)”
日前,有群眾反映說,在河南省鹿邑縣木店鄉(xiāng)杜大坑村的天龍水泥有限公司,一直沒有相關(guān)手續(xù),卻生產(chǎn)多年,水泥廠的粉塵和噪音嚴重影響了周邊村民的生活,而且該廠的土地竟然是每畝每年以1000斤的小麥租用而來。
對此,記者到鹿邑縣進行了采訪。
1月10日,記者在鹿邑縣木店鄉(xiāng)杜大坑村311國道邊的天龍水泥廠看到,該廠往外排放污水積成了大面積的水面。
杜大坑村的群眾告訴記者,天龍水泥廠是購買進熟料,經(jīng)過粉磨加工后形成成品往外出售,生產(chǎn)幾年來沒有相關(guān)手續(xù)一直這樣排放污水,水泥廠的粉塵和噪音嚴重影響這里的環(huán)境。
據(jù)村民介紹,天龍水泥有限公司原先是個電子廠,租用耕地50畝,在2006年開始建設(shè)成電子廠,電子廠建成后沒多久,在沒有辦理相關(guān)審批許可的情況下在2007年就改為水泥廠。
1月11日,鹿邑縣國土資源局張新河副局長對記者說:天龍水泥有限公司所處位置當時是三維電子廠,在2006年建成的,電子廠搬走后,2007年改建成水泥廠;天龍水泥有限公司在周口市國土資源局監(jiān)察支隊處理后,土地手續(xù)正在辦理當中。
張新河副局長還表示,當時河南省有文件,2006年以前遺留問題的,可以不辦理手續(xù)。
那么,天龍水泥廠是2007年建成的,算不算遺留問題呢?記者的問題沒有得到答復。
對于天龍水泥廠的環(huán)評等有關(guān)手續(xù),鹿邑縣環(huán)境保護局王局長表示說,環(huán)評手續(xù)應該是有的,因為負責同志不在,將安排人聯(lián)系企業(yè)拿到手續(xù)后跟記者聯(lián)系。
其實,國家在1999年就明確強調(diào):要對浪費資源、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴重的小水泥廠等人們常說的“五小”企業(yè),要堅決地實行破產(chǎn)關(guān)閉?!拔逍 逼髽I(yè)對小水泥廠的定義是直徑1.83米以下的熟料粉磨站,窯徑2.2米以下,年產(chǎn)4.4萬噸以下機立窯,窯徑2.5米及以下干法中空窯。
而對于天龍水泥廠是購買熟料進行粉磨加工,那么所用的熟料粉磨站的直徑是多少呢?鹿邑縣環(huán)境保護局局長和副局長表示不清楚。
1月22日,鹿邑縣委宣傳部和天龍水泥有限公司的負責人與記者電話聯(lián)系時表示,該廠所有的手續(xù)都有,是很齊全的,并把相關(guān)手續(xù)傳真給記者。
記者在鹿邑縣委宣傳部提供的天龍水泥有限公司相關(guān)手續(xù)中看到,天龍水泥有限公司的《河南省投資項目備案表》是2007年3月5日所發(fā),但該備案表的有效期只有兩年,該手續(xù)已經(jīng)過期。而記者在河南省發(fā)展改革委員會網(wǎng)站上對備案項目查詢時,發(fā)現(xiàn)該項目沒有在河南省發(fā)展改革委員會備案,2007年河南省發(fā)展改革委員會備案通過的并沒有鹿邑縣天龍水泥有限公司的項目。
2007年3月10日,鹿邑縣環(huán)境保護局給天龍水泥有限公司所發(fā)“鹿環(huán)管(2007)03號《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表(試行)》”,其中也表示項目建成后需環(huán)保部門驗收合格后方可投入使用。該企業(yè)的驗收申請表是在2009年9月30日才遞交申請的。而該企業(yè)在項目建成后就一直生產(chǎn)著,為什么在該公司還沒有通過驗收的情況下就得以生產(chǎn)呢?
提供的材料中還體現(xiàn),天龍水泥有限公司占地58.79畝,原是“三V”公司以每畝每年1000斤小麥租用來的。在2007年周口市土地違法違規(guī)執(zhí)法檢查時,對天龍水泥有限公司作出了處理,鹿邑縣國土資源局收取天龍水泥有限公司112萬元的罰款,目前占地手續(xù)已上報河南省國土資源廳。
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