水泥行業(yè)發(fā)展“三宗罪”：積累不足、發(fā)展盲目、淘汰不徹底

　　在水泥行業(yè)促進結構調整、加快聯合重組、提高行業(yè)集中度的呼聲日益高漲的今天，我們不能忽視另一些潛在危險的存在：積累不足、發(fā)展盲目、淘汰不徹底。這“三宗罪”單一存在并不見得多可怕，但是一旦一并發(fā)生將促成新危機的爆發(fā)。如今已經有一個活生生的例子擺在眼前，那就是“浙江現象”。

　　浙江省在2003～2007年短短5年時間內，完全取締了立窯水泥生產線。這期間，實力雄厚的民營資本紛紛進入水泥行業(yè)，搶奪由此空出的巨大市場。投資者管理者中，存在許多有資金但不懂技術、不懂管理、也不懂市場的人存在，行業(yè)內甚至有人稱——“連賣榨菜的都來賣水泥”！一旦遇到困難，拖累的是整個行業(yè)。

　　在最初的3年內，大多數的投資者獲取了巨大利潤。但匆匆上馬的新型干法水泥生產線只求速度，不求質量，因陋就簡，更兼配套設備落后，管理理念陳舊，缺乏相應的培訓機制(新生產線的工人大多數仍是只熟悉立窯生產線的員工)，難以在日趨激烈的市場競爭中立足。由于水泥發(fā)展速度過快，導致產能過剩嚴重，水泥產業(yè)由最初的高額利潤轉為全面虧損，使浙江省水泥產業(yè)發(fā)展跌入低谷。

　　浙江水泥風光不在，當年風光的“大哥”一蹶不振好多年。

　　然而，“浙江現象”似乎并未引起行業(yè)的深思，各地新建項目依然如火如荼。以四川為例，目前已建和在建的水泥項目總產能超過兩億噸，而在今年6月，四川省水泥行業(yè)已出現了第五輪降價，省內水泥企業(yè)開始了價格戰(zhàn)，利潤水平大幅度下降。在建項目陸續(xù)投產后，四川水泥產能過?，F象將會繼續(xù)加劇。

　　問題的嚴重性已經到了何種地步？2008年我國水泥產能18.7億噸，產量13.99億噸。而今年1-8月份水泥產量已經達到102777.4萬噸，同比增長17.2%。此外，目前在建水泥生產線418條，產能6.2億噸，另外還有已核準尚未開工的生產線147條，產能2.1億噸。若這些產能全部建成后，水泥產能將達到27億噸，市場需求僅為16億噸。

　　9月30日國務院同意發(fā)展改革委等部門《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，嚴格控制新增水泥產能。

　　但是，我們認為要控制產能過剩，除了嚴把“入門大關”外，進一步促進淘汰行業(yè)落后產能等問題上也非常關鍵。

　　雖然2003年以來，我國水泥行業(yè)淘汰落后產能的步伐明顯加快，關停并轉工作進展較為順利，但依然出現了總體產能過剩、部分新上項目技術仍然落后的現象，尤其是局部地區(qū)新上水泥項目過度密集導致利潤下降，加上一些地方淘汰工作不徹底，這些都給水泥行業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響。

　　在國務院辦公廳最近印發(fā)的《2009年節(jié)能減排工作安排》中，重申要“嚴控高耗能、高排放行業(yè)盲目擴張”，“加大淘汰落后產能的力度”。那么，我國水泥產業(yè)為何會出現大量落后產能？如何進行淘汰？如何實現蛻變升級？

　　水泥行業(yè)出現產能過剩和大量落后產能的主要原因，是由于我國水泥工業(yè)長期以來與國際技術發(fā)展脫軌，造成了行業(yè)積累和市場經驗不足等問題。

　　實際上，在上世紀50年代初，立窯工藝已逐漸被包括我國在內的世界水泥工業(yè)所摒棄。然而恰恰就在50年代后期，我國由于處于特殊歷史時期，提出了錯誤的發(fā)展路線，使我國水泥工業(yè)完全脫離了國際發(fā)展方向，致使落后的立窯成為了我國水泥工業(yè)的主體工藝，也就是現在需要淘汰的主體。

　　據了解，立窯已是100多年前的水泥生產工藝。與新型干法窯(PC窯)相比，立窯生產規(guī)模小、勞動生產率低。一條普通立窯生產線規(guī)模為100噸～200噸/日，而PC窯為2500噸～6000噸/日。其次，立窯產品質量差，生產的熟料品質不均勻，除了極個別的生產線外，各方面的指標難以達到國際標準。同時，在生產過程中，立窯能耗高，污染嚴重。

　　而目前我國正在大力推廣使用的PC窯是迄今為止最為先進的水泥窯，單線最大產能達1.3萬噸/日，實現高度自動化控制，勞動生產率高達兩萬噸/人·年以上。

　　由于我國水泥工業(yè)發(fā)展缺乏過渡和積累過程，由立窯直接到PC窯，導致在新舊產能交替時出現了技術跨度過大、行業(yè)積累不足、市場運作經驗欠缺等一系列問題。

　　隨著節(jié)能減排工作力度的加大，各地逐步加快水泥行業(yè)落后產能淘汰的步伐。淘汰的進度與地方經濟發(fā)展狀況關系密切，一些經濟發(fā)達省份進展迅速，但也由此帶來了新的“產能過剩”問題，這就是水泥業(yè)界所說的“浙江現象”。

　　與此同時，在落后產能淘汰初期迅速上馬的項目，建設質量普遍較低，“以劣替劣”現象嚴重。例如，在最先完全淘汰立窯的浙江省，現有89條PC窯生產線，其中38條的產能都在2000噸/日以下，且建設水平較低，難以抵抗市場波動。雖然2007年中國建材集團兼并了浙江部分陷入困境的企業(yè)，整合為競爭力較強的南方水泥公司，但整體水平較差的企業(yè)卻不在整合之列，初期上馬的1000噸/日的PC窯多數面臨被市場淘汰。

　　此外，一些地方雖然淘汰了立窯，但相應的小型水泥球磨機(小粉磨站)卻還在運轉，污染嚴重，也使得落后產能淘汰工作進行得不徹底。