福建省擬立法推進(jìn)水泥散裝化
每1萬噸袋裝水泥與散裝水泥相比,多耗電7.2萬千瓦時,耗煤78噸,多損耗燒堿22噸,面紗0.4噸,增加對大氣粉塵排放450噸。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要加快水泥散裝化進(jìn)程,但應(yīng)如何推進(jìn)?
自2001年省政府頒布《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》以來,福建省加大了散裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用力度,使福建省散裝水泥使用率有了大幅上漲。
據(jù)了解,2008年,福建省實(shí)現(xiàn)散裝水泥供應(yīng)量1768萬噸,比上一年同期增長318萬噸,增幅為21.93%,散裝水泥同比增加幅度在全國位居第九位;水泥散裝率39.02%,比上一年提高了6.42個百分點(diǎn),創(chuàng)下歷史最好水平。因推廣使用散裝水泥,2008年福建省節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40.4萬噸,減少粉塵排放17.7萬噸,減少二氧化碳排放105.2萬噸,減少二氧化硫排放0.34萬噸,實(shí)現(xiàn)綜合效益10.7億元。
日前提交省人大常委會審議的《福建省發(fā)展散裝水泥管理條例》中,針對散裝水泥的鼓勵與扶持政策、散裝水泥專項資金征收使用及管理問題都做出具體的規(guī)定,進(jìn)一步為福建省散裝水泥的發(fā)展提供了有力保障。
為鼓勵散裝水泥發(fā)展,法規(guī)草案規(guī)定:對預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)散裝水泥的,按照國家規(guī)定的優(yōu)惠政策征收增值稅。建設(shè)單位在辦理工程建設(shè)項目施工許可證或者開工報告前,將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的,還可免預(yù)繳散裝水泥專項資金。
在降低散裝水泥的運(yùn)輸費(fèi)用方面,法規(guī)草案規(guī)定:散裝水泥專用汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車等所產(chǎn)生的養(yǎng)路費(fèi)、橋梁通行費(fèi)等,可根據(jù)國家相關(guān)政策給予優(yōu)惠。
福建省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人表示,除了政策推動,福建省還將利用市場杠桿來推廣散裝水泥,同時提高袋裝水泥的環(huán)境和能源成本,限制袋裝水泥的市場。
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