全國碳市場運行滿8個月 累計成交額達81.9億元

證券日報網 · 2022-03-17 09:02

作為實現碳達峰、碳中和的重要政策工具,全國碳市場運行已滿8個月。

據上海環(huán)境能源交易所數據顯示,3月16日,全國碳市場碳排放配額(CEA)掛牌協議交易成交量520噸,成交額2.96萬元,開盤價57元/噸,收盤價57元/噸,較上線首日開盤價上漲18.75%。截至3月16日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量1.89億噸,累計成交額81.9億元。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,從當前形勢看,我國碳市場發(fā)展已步入運行正軌,并逐步發(fā)揮出引導綠色發(fā)展的積極作用,因此發(fā)展前景可期。下一步在試點運行和積累經驗的基礎上,有必要推進碳市場擴圍,并拓展到更廣泛的行業(yè),尤其是逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè),從而使用市場化機制促進碳達峰碳中和行動。

碳市場運行平穩(wěn)

交易品種和市場待擴容

2021年7月16日,全國碳市場上線交易正式啟動,首批只納入2162家發(fā)電企業(yè),覆蓋配額規(guī)模約為45億噸二氧化碳排放量,首個履約周期于2021年12月31日順利收官。

上海環(huán)境能源交易所顯示,在首個履約周期中,全國碳市場整體運行平穩(wěn),市場活躍度穩(wěn)步提高。碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元,成交均價42.85元/噸,履約完成率99.5%。去年12月31日收盤價為54.22元/噸,較首日開盤價上漲12.96%。

“總體來看,全國碳市場運行平穩(wěn),日成交均價在合理范圍內波動。”無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,不過,相對于歐美國家來說,我國碳排放和交易的法律體系尚不完備;納入的行業(yè)和市場主體較單一,主要是發(fā)電行業(yè);主要是現貨交易,交易品種也有待豐富。此外,碳排放配額分配規(guī)則和核算標準也有待明確。

劉向東表示,更好地利用碳市場,需要進一步明確碳的定價機制,完善碳市場的規(guī)則規(guī)制,尤其發(fā)揮好碳市場在碳排放權配置中的作用,引導各行業(yè)各企業(yè)利用市場化機制,積極開展節(jié)能減碳行動,參與全國碳市場建設。

根據全國碳市場的總體設計,納入全國碳市場的高能耗行業(yè)未來將包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等。

吳琦認為,下一步,形成合理有效的碳價,應推動交易體系、涉及行業(yè)和市場主體加速擴容。隨著碳排放和交易數據的完善,以及碳排放核算標準、碳排放配額分配規(guī)劃的統(tǒng)一,現行碳交易系統(tǒng)合并或鏈接形成統(tǒng)一共享的碳交易市場;高耗能行業(yè)加快納入,機構投資者、個人投資者等合格市場主體有序擴容;場內交易與場外交易、現貨交易與期貨交易并行。

碳市場的市場化進程將提速

今年政府工作報告提出,有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。“推動能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變,完善減污降碳激勵約束政策,發(fā)展綠色金融,加快形成綠色低碳生產生活方式?!?/p>

專家認為,從能耗“雙控”到碳排放“雙控”,對全國碳市場建設將產生深遠和積極的影響。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,過去一年我國推進碳達峰碳中和取得了令人滿意的發(fā)展成果。鋼鐵、建材、石化、有色金屬等行業(yè)已經初步繪制了“雙碳”進階路線圖,清潔能源消費占比進入提升軌道,傳統(tǒng)能源消耗開始下降并呈現加速度。2022年推進碳達峰碳中和工作將呈現再提速、再奮進的新態(tài)勢。

宋向清表示,要強化經濟低碳轉型,主要是將壓峰成本盡可能降低,以更少的碳排放提供比發(fā)達國家更大的經濟與福利產出,力求發(fā)展與減碳雙兼顧。同時,綜合考量雙碳目標實現的期限與經濟發(fā)展周期的協調和適配,盡可能把資源和要素、技術和技改、創(chuàng)新和重置等經濟發(fā)展要件放在雙碳驅動大格局下統(tǒng)籌優(yōu)化,從而在發(fā)展中實現減碳減排,促使中國以更短的時間實現碳達峰和碳中和。

“市場主體要重視碳交易平臺和市場對企業(yè)轉型期間的過渡性安排利好,這是排放企業(yè)過關的捷徑,也是減排企業(yè)增收的捷徑。”宋向清說。

吳琦認為,要促進能耗雙控向碳雙控銜接過渡。隨著碳排放的核算、計量、報告制度的完善,能耗雙控將轉變?yōu)樘茧p控,進一步推動全國碳市場的發(fā)展。同時,建議進一步加快電碳聯動和市場化進程。隨著電碳市場聯系的建立和完善,能源市場、碳市場的市場化和金融化程度將進一步提高,碳排放權交易、用能權交易、電力交易銜接協調,電碳聯動和市場化進程加速。

編輯:孫蕾

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