[評論]非煤礦山安全生產(chǎn)督察就從正確佩戴安全帽做起，如何！

2018年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，自2018年4月8日起施行。應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》有關(guān)熱點(diǎn)問題回答記者提問時表示，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，他們安全生產(chǎn)紅線意識強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任清不清、落實(shí)嚴(yán)不嚴(yán)、問責(zé)到不到位，直接影響一個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定。

《規(guī)定》在分管安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的六條安全生產(chǎn)職責(zé)中第三條明確，組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作；第四條明確，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織查處各類違法違規(guī)行為。現(xiàn)在，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查也已常態(tài)化、制度化。

作為企業(yè)也希望地方領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部能多到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作。自己檢查自己，容易失真、忽略。由外來人檢查較為客觀，更易發(fā)現(xiàn)隱患，找出所存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見。促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作上一新臺階。

領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)檢查時，首先要將自己真正溶入企業(yè)，從踏入企業(yè)一刻起要將自己作為企業(yè)從業(yè)人員；而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員也要將其按從業(yè)人員對待。

《安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第五十七條規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員理所當(dāng)然要監(jiān)督、教育到企業(yè)檢查的地方領(lǐng)導(dǎo)干部按照對從業(yè)人員要求，佩戴、使用勞動防護(hù)用品；到企業(yè)檢查的地方領(lǐng)導(dǎo)干部則要自覺遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。這兩個方面缺一不可。

日前，某水泥企業(yè)發(fā)布了一則當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門非煤礦山安全生產(chǎn)督察組到該企業(yè)水泥灰?guī)r礦山開展安全生產(chǎn)綜合督查的報(bào)道。

本是一篇普通新聞，但筆者卻發(fā)現(xiàn)了些許不和諧之處，不吐不快。現(xiàn)場圖片顯示，多位人員（包括督察組全體和部分企業(yè)人員）安全帽佩戴不規(guī)范，下頜帶“消失”了！不規(guī)范的佩戴、使用安全帽與報(bào)道中“注重安全生產(chǎn)”的文風(fēng)形成了較大反差。

每一個進(jìn)入礦山現(xiàn)場人員，首先需要做的就是佩戴安全帽。安全帽是礦山從業(yè)人員以及進(jìn)入礦山所有人員安全的重要保障，必須規(guī)范正確佩戴安全帽，有了正確佩戴，才談得上正確使用，讓安全帽發(fā)揮其應(yīng)有的安全作用。

如何正確佩戴安全帽？除了“使用前進(jìn)行外觀檢查”、“選用與自己頭型合適的安全帽”、“任何情況下安全帽不能用作坐墊”等注意事項(xiàng)外，“戴正安全帽，扣好下頜帶”也是正確佩戴安全帽的關(guān)鍵步驟之一。

若是安全帽下頜帶沒有扣好，極易造成安全帽晃動、掉落，無法起到實(shí)質(zhì)性的保護(hù)效用，甚至?xí)虼嗽斐扇藛T安全事故。

細(xì)節(jié)決定成敗。細(xì)節(jié)往往因其“小”，容易被人忽視，因其“細(xì)”，也常常使人感到不屑，但就是這些細(xì)節(jié)，往往是關(guān)系成敗的關(guān)鍵。而上述報(bào)道中，現(xiàn)場人員“消失”的不僅是安全帽的下頜帶，也是安全生產(chǎn)要從細(xì)節(jié)抓起的警惕心和責(zé)任心。若“簡單”的安全帽都不能嚴(yán)格規(guī)范佩戴、使用，又從何談起安全生產(chǎn)呢？在安全生產(chǎn)上，防患于未然是不二法則，不怕一萬，就怕萬一！

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。作為安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)管控范圍的水泥企業(yè)，更應(yīng)牢固樹立安全責(zé)任大于天、安全責(zé)任重于泰山的理念，樹立安全責(zé)任無小事和細(xì)節(jié)決定成敗的意識，將安全生產(chǎn)要求貫穿到各項(xiàng)工作全過程，給每個環(huán)節(jié)拴好“安全繩”，為每一位到礦山人員戴好“安全帽”，更不能因?yàn)槭莵戆踩珯z查的領(lǐng)導(dǎo)，而“不好意思”監(jiān)督其按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護(hù)用品。