尾礦庫治理成效明顯 風(fēng)險(xiǎn)隱憂不可忽視

在部分省市尾礦庫發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近些年強(qiáng)力治理，尾礦庫監(jiān)控管理明顯加強(qiáng)，多數(shù)尾礦庫安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。不過，由于遺留問題多、責(zé)任主體經(jīng)營困難、循環(huán)利用存在瓶頸等原因，部分尾礦庫仍存安全隱患，有待加強(qiáng)監(jiān)管和政策支撐，以免少數(shù)尾礦庫可能變成“?！钡V庫。

耗時(shí)長成本高制約部分尾礦庫治理

黨的十八大以來，各地大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及尾礦庫專項(xiàng)整治，尾礦庫監(jiān)控管理明顯加強(qiáng)，防護(hù)、治污設(shè)施得到新建、擴(kuò)建。但耗時(shí)長、成本高仍是一些尾礦庫治理的難點(diǎn)。

始建于1969年的甘肅稀土新材料股份有限公司（下簡稱“甘肅稀土”）是一家稀土加工及相關(guān)材料生產(chǎn)企業(yè)，位于黃河上游的白銀市靖遠(yuǎn)縣。多年來，企業(yè)大量工業(yè)廢水被存放在黃河之濱的尾液庫中，且違規(guī)排向黃河，2016年被監(jiān)管部門掛牌督辦。隨后，該企業(yè)陸續(xù)修繕了尾液庫上游排洪系統(tǒng)、加固尾液庫主壩體并新建了主壩體在線監(jiān)測系統(tǒng)。

在甘肅稀土3號(hào)尾液庫，仍存有80余萬立方米的高濃度酸性廢水。據(jù)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這幾年，甘肅稀土相繼建成了1號(hào)尾礦庫、2號(hào)尾礦庫和3號(hào)尾液庫等用于處理企業(yè)排放廢物，其中3號(hào)尾液庫已于2016年停用并封閉，壩體位移、降雨、內(nèi)部測斜等監(jiān)測設(shè)備均已投入使用，處理方案是通過自然蒸發(fā)使之逐漸減少，再對(duì)底泥和最后剩下不易蒸發(fā)的部分廢液進(jìn)行固化處理，未來實(shí)現(xiàn)永久閉庫，但整個(gè)過程大約需要十年時(shí)間。

在重慶市南川區(qū)東城街道龍巖河畔，一座存量約200萬噸的磷石膏渣尾礦庫如同一座小山。這些磷石膏渣系當(dāng)?shù)仉p贏集團(tuán)磷銨廠產(chǎn)生的固體廢物，在生產(chǎn)了20多年后，2015年該民企倒閉，當(dāng)時(shí)累積堆存磷石膏250萬噸左右。2018年生態(tài)環(huán)境部在“清廢行動(dòng)”中指出，“原雙贏集團(tuán)北固磷銨廠生產(chǎn)磷銨過程中產(chǎn)生的約250萬噸磷石膏堆放于河道兩側(cè)，滲濾液處理站雖正常運(yùn)行，但防滲措施不完善，堆場未見覆蓋?！?/p>

記者在現(xiàn)場看到，該尾礦庫磷石膏渣表面已覆膜，滲漏液收集池、四周截洪溝、污水處理站已經(jīng)投用。在污水處理站，記者看到在線監(jiān)測設(shè)備顯示總磷濃度為0.091mg/L，處理后出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

南川區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍巖河是長江上游南岸最大支流烏江的支流，由于總磷超標(biāo)，治理前龍巖河長期為劣Ⅴ類水質(zhì)。2018年，南川區(qū)投入4000多萬元對(duì)該尾礦庫進(jìn)行系統(tǒng)治理，目前龍巖河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上。但由于雙贏集團(tuán)磷銨廠破產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣磕暌度虢?00萬元維護(hù)尾礦庫安全和污水處理。

少數(shù)尾礦庫仍存安全風(fēng)險(xiǎn)

記者采訪了解到，部分尾礦庫存在一定風(fēng)險(xiǎn)。2021年4月16日晚，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗西沙德蓋鉬業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫溢流井因拱板損壞，導(dǎo)致尾礦水外溢。當(dāng)?shù)仉S即展開應(yīng)急處置，及時(shí)完成溢流井泄漏點(diǎn)封堵。

公司綜合部經(jīng)理郭書山介紹，該尾礦庫占地1000畝，2017年投入使用，日產(chǎn)1萬噸尾礦水，其中沙子占60%、水占40%。尾礦排放工藝分為濕排和干排，濕排尾礦漿和水同時(shí)排放，干排尾礦漿經(jīng)濃縮、脫水形成含水少、易沉淀固化的礦渣后排放。由于尾礦濕排成本為每噸4元至5元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于尾礦干排成本每噸20元，所以企業(yè)往往選擇濕排工藝。

“尾礦庫對(duì)環(huán)境的污染是難以察覺、緩慢釋放的，但它的污染物集中、分布廣泛，一些缺乏防滲措施的危庫、險(xiǎn)庫、病庫對(duì)環(huán)境的影響更需警惕?！焙鲜?chuàng)意環(huán)境科技傳播中心研究員劉科表示。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分尾礦庫主要有以下風(fēng)險(xiǎn)隱患：一是建成時(shí)間長、遺留問題多，責(zé)任企業(yè)經(jīng)營困難，難以有效治理。甘肅省白銀市環(huán)境監(jiān)管部門介紹，甘肅稀土作為老國企負(fù)擔(dān)重、環(huán)保欠賬較多，近幾年尾礦庫跑冒滴漏曾時(shí)有發(fā)生，被查處的環(huán)境違法違規(guī)行為數(shù)十起、累計(jì)罰金近400萬元。甘肅稀土一位負(fù)責(zé)人?