交通運輸部：進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)體系建設

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全發(fā)展根基，按照《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等總體部署，日前，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全發(fā)展根基，防范化解安全生產(chǎn)風險，以確保事故總量持續(xù)下降，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家總體安全為目標，提出了堅持“人民至上、生命至上”“改革創(chuàng)新、綜合施策”“依法治理、嚴肅追責”“問題導向、筑牢三基”和“系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌有序”等加強體系建設的五項基本原則。

《意見》從七個方面提出了交通運輸安全生產(chǎn)體系建設的任務要求，通過構(gòu)建制度更加完善、運行更加可靠、保障更加有力的安全生產(chǎn)體系，有效滿足加快建設交通強國需要，有力遏制重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)事故總量持續(xù)下降，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家總體安全。

七大主要任務

1、把《中共中央 國務院關(guān)于深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》作為交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要綱領(lǐng)，建立安全改革發(fā)展體系，包括加強全面系統(tǒng)謀劃、深化體制機制改革、大力推進創(chuàng)新發(fā)展等。

2、把明晰責任和落實責任作為安全生產(chǎn)體系建設的關(guān)鍵要素，進一步完善安全責任體系，包括嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、嚴肅安全生產(chǎn)追責問責等。

3、把深入貫徹習近平法治思想，踐行全面依法治國作為本質(zhì)要求，著眼以法治思維和手段解決安全生產(chǎn)問題，健全依法治理體系，包括加強法規(guī)制度建設、推進標準規(guī)范制修訂、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法等。

4、把管控風險和整治隱患作為遏制重特大事故最有效手段，進一步完善雙重預防體系，包括加強安全生產(chǎn)形勢研判、強化安全生產(chǎn)風險管控、強化隱患排查治理、加強事故調(diào)查和整改落實等。

5、把打牢安全基礎(chǔ)作為行業(yè)安全生產(chǎn)根本保證，強化基礎(chǔ)保障體系，包括提高交通基礎(chǔ)設施安全水平、提升運輸裝備本質(zhì)安全水平、提升關(guān)鍵崗位從業(yè)人員人本安全水平、加強安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)能力建設、保障安全生產(chǎn)資金投入等。

6、把安全文化作為行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展源泉，培育安全文化體系，包括強化安全生產(chǎn)宣傳教育、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、加強專業(yè)人才隊伍建設等。

7、把提高國際化水平作為促進行業(yè)安全生產(chǎn)能力建設的一個重要方面，完善國際交流合作體系，包括提高國際化水平、加強國際交流與合作等。