山西煤炭供求狀況將影響2008年全國煤炭供求形勢(shì)

　　多少年來，山西省的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)狀況都對(duì)全國煤炭供求形勢(shì)有著決定性的影響，盡管這種狀況隨著煤炭供求大流通、大市場(chǎng)格局的確立，以及煤炭資源多元化趨勢(shì)的出現(xiàn)而有所改善，但是從2007年煤炭供求的運(yùn)行狀況和2008年煤炭產(chǎn)運(yùn)銷的基本背景看，山西省的煤炭資源狀況仍是決定或影響全國煤炭供求形勢(shì)的關(guān)鍵所在。

　　據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)（見附表），2007年1-10月份，山西省共生產(chǎn)原煤48927.6萬噸，同比增加4099.7萬噸，增長了9.1%。山西省的原煤生產(chǎn)不僅保持著高于全國平均水平的增長速度，而且煤炭產(chǎn)量占全國的權(quán)重也有所提高，

　　另據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份山西全省的煤炭產(chǎn)銷率高達(dá)98.8%，前10個(gè)月山西全省外運(yùn)出省的煤炭達(dá)到43524萬噸，同比增長19.6%，其中通過鐵路出省煤炭33817萬噸，增長了20.1%，通過公路出省煤炭9709萬噸，同比增長了18.0%。

　　預(yù)計(jì)，2007年全國鐵路煤炭發(fā)送量完成15.4億噸，同比增運(yùn)1.6億噸、增長11.9%；同期，山西省通過鐵路外運(yùn)出省煤炭將達(dá)到4億噸以上、同比增加5900萬噸左右，占全年全國鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量的26%左右，占全國鐵路煤炭發(fā)送同比增運(yùn)量的37%左右。

　　預(yù)計(jì)，2007年大秦線將完成煤炭運(yùn)量3億噸，同比增運(yùn)5000萬噸、增長19.7%；侯月線預(yù)計(jì)完成煤炭運(yùn)量1.2億噸，同比增運(yùn)1800萬噸、增長17.1%，兩條鐵路線增運(yùn)的煤炭將占到全國的一半，而大秦線和侯月線無不以山西省為主要的煤炭資源腹地。

　　通過以上數(shù)據(jù)和比較，我們不難發(fā)現(xiàn)，山西省的煤炭產(chǎn)供銷的快速增長應(yīng)該是保障和滿足2007年全國煤炭供求的關(guān)鍵因素。

　　2008年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會(huì)議已經(jīng)召開，明年大秦線的煤炭運(yùn)量將比今年再增運(yùn)5000萬噸、達(dá)到3.5億噸，這是2008年鐵路煤炭運(yùn)輸增長的唯一亮點(diǎn)，也將是支撐2008年全國煤炭供應(yīng)和消費(fèi)增長的主要途徑，山西省作為全國重要煤炭資源腹地的地位和作用再次得到突出體現(xiàn)，基于對(duì)2007年全國煤炭供求對(duì)山西省煤炭資源的依賴，我們可以斷定，山西省的煤炭資源狀況仍然將決定或影響2008年全國煤炭供求形勢(shì)。

　　目前看來，影響2008年山西省煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)的問題主要有以下四個(gè)方面：

　　其一，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金政策。2007年3月10日，山西省政府通過并公布了《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》。要求從公布之日起，在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事原煤開采的單位和個(gè)人，都要繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。2007年全省統(tǒng)一的適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)為：動(dòng)力煤14元／噸、無煙煤18元／噸、焦煤20元／噸。

　　山西省征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金與以往征收的能源基地建設(shè)基金不同之處在于：后者的征收主要反映在銷售環(huán)節(jié)，而可持續(xù)發(fā)展基金的征收反映在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　其四，山西省各大煤炭集團(tuán)公司對(duì)2008年重點(diǎn)煤炭購銷價(jià)格水平的定位。2008年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作已經(jīng)開始，由于目前的市場(chǎng)煤價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007年重點(diǎn)煤炭的合同價(jià)格水平，因此，包括山西省在內(nèi)的全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要求2008年重點(diǎn)煤炭購銷合同的價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)格并軌，此時(shí)，山西省各大煤炭集團(tuán)公司對(duì)2008年重點(diǎn)煤炭購銷合同的價(jià)格定位，將直接影響2008年全國煤炭?jī)r(jià)格的總體水平。