煤炭政策變動(dòng)催化行業(yè)重組

　　無(wú)論是變動(dòng)外商投資目錄還是即將調(diào)整資源稅政策，無(wú)不揭示了煤炭業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路，即強(qiáng)化政府引導(dǎo)，打破區(qū)域界限，發(fā)展跨區(qū)域企業(yè)集團(tuán)；打破行業(yè)界限，發(fā)展煤、電、化、路、港為一體化的跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

　　因此，目前上市煤炭企業(yè)主要投資價(jià)值不僅取決于價(jià)格上漲帶來(lái)業(yè)績(jī)的提升，也取決于能否依靠國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持，持續(xù)不斷地完成對(duì)國(guó)內(nèi)外煤礦資源和下游企業(yè)的并購(gòu)重組，因此持續(xù)不斷地帶來(lái)超越正常發(fā)展的收益。

　　近日有媒體報(bào)道，資源稅改革方案日前已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，征收方式擬由“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”。11月7日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》，12月1日起施行。新的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中刪除了“煤炭及伴生資源勘探、開發(fā)項(xiàng)目”。

　　促使煤炭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈

　　資源稅政策的調(diào)整不會(huì)影響上市公司今年業(yè)績(jī)。按照市場(chǎng)預(yù)計(jì)，資源稅政策最快年底出臺(tái)，具體執(zhí)行要到明年，因此對(duì)上市公司今年業(yè)績(jī)基本沒有影響，而且隨著市場(chǎng)對(duì)資源稅政策年底出臺(tái)預(yù)期日益強(qiáng)烈，煤炭企業(yè)進(jìn)一步調(diào)價(jià)動(dòng)力增強(qiáng)，可能有利于年底煤價(jià)的繼續(xù)走高。

　　我們預(yù)計(jì),此次資源稅的征收稅率應(yīng)為3%左右，處于市場(chǎng)預(yù)期的3%-5