聚焦目標 精準發(fā)力 奮力推進資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

　　近年來，銅陵市堅持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，在國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策支持下，堅定修好干道、跑好彎道、換好賽道，努力探索資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，獲得國家轉(zhuǎn)型績效評價連續(xù)5次優(yōu)秀。

　　一、修好干道，矢志不移高舉轉(zhuǎn)型發(fā)展旗幟

　　堅持抓住銅、延伸銅，立足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，扎實推進產(chǎn)業(yè)改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，著力解決歷史遺留民生問題。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級。深入開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，建設(shè)銅基新材料、綠色建材、精細化工等特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。銅陵已成為全國最大的銅冶煉加工基地，2020年電解銅產(chǎn)量占全國11%，銅材產(chǎn)品產(chǎn)量占全國8%。二是推動市企融合共榮共興。集全市之力服務(wù)核心骨干企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建市企“命運共同體”，建立落實市企聯(lián)席例會制度，以“墊腳石”姿態(tài)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。三是推動遺留問題務(wù)實解決。主動承接國企職工醫(yī)保、醫(yī)院劃轉(zhuǎn)工作，滾動實施棚改三年行動計劃，累計改造6.2萬套、面積621萬平方米，在全省率先完成集中成片工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。深入推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造，累計投入資金130億元，關(guān)停企業(yè)近200家。

　　二、跑好彎道，蓄勢聚力鍛強轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢

　　堅持科技引領(lǐng)、金融賦能、改革帶動、開放發(fā)展，著力打造城市發(fā)展的“硬核武器”，為實現(xiàn)彎道超車不斷注入新動力。一是堅持科技與金融“兩翼齊飛”。實施高新企業(yè)倍增計劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新行動，滾動推進省、市科技重大專項，全市研發(fā)投入強度達3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達43%，2020年萬人發(fā)明專利擁有量20.2件，居安徽省第4位，成為全省唯一的“科創(chuàng)中國”首批試點市。實施企業(yè)上市“登峰”計劃，打造資本市場“銅陵板塊”，全市擁有上市公司7家，資產(chǎn)證券化率51%，高于全省平均水平；暢通金融血脈，打造基金部落，組建運營35支基金、認繳規(guī)模173億元。二是堅持開放與改革“雙輪驅(qū)動”。主動融入長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，聚力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“十三五”期間實際利用內(nèi)資、外資年均分別增長8.7%、14%，外貿(mào)進出口總額居安徽省第3位。深化“放管服”改革，在全省率先建立政府權(quán)力清單制度，“最多跑一次”事項占比100%，營商環(huán)境穩(wěn)居長三角地區(qū)十強。

　　三、換好賽道，銳意進取開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

　　堅持不惟銅、超越銅，積極培育新動能，打造發(fā)展新引擎。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。搶灘布局、培育發(fā)展半導(dǎo)體、5G、清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)入列第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重由28.8%提升到40.9%。二是搶占數(shù)字經(jīng)濟新風(fēng)口。發(fā)布全省首個數(shù)字城市建設(shè)規(guī)劃，出臺促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策，與科大訊飛合作建成“城市超腦”，與阿里云合作建設(shè)“工業(yè)大腦”，全國首個基于區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析的產(chǎn)品溯源體系上線試運行。三是打造生態(tài)文明新標桿。深入踐行“兩山”理念，堅決扛牢長江大保護政治責(zé)任，聚焦水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)，推動重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2020年銅陵地表水質(zhì)量、空氣優(yōu)良天數(shù)比例均位居安徽省第3位，昔日臟亂差的長江岸線變?yōu)槊利惖?/span>江畔公園，獲中國人居環(huán)境范例獎。

　　（安徽省銅陵市人民政府供稿）