綠色效應(yīng)顯現(xiàn)！漳縣祁連山水泥2020年入庫環(huán)境保護(hù)稅較上年同期下降9.05%。

近年來，甘肅省定西市環(huán)境保護(hù)稅開征以來，定西稅務(wù)部門堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略和“綠色發(fā)展”理念，致力于破解征管難題，3年來，全市共征收入庫環(huán)境保護(hù)稅3219萬元，年均增長31.73%，其中，對大氣污染物征稅3157萬元，對水污染物征稅60萬元，對固體和噪聲征稅2萬元，大氣污染物主要以二氧化硫、氮氧化物和一般性粉塵為主，上述3類排放物共入庫環(huán)境保護(hù)稅3034萬元，占大氣污染物入庫稅額的96.10%。  

強化部門聯(lián)動共治促進(jìn)稅收綠色發(fā)展。積極探索并形成了“部門聯(lián)動、征管協(xié)同、信息共享、復(fù)核兜底、協(xié)作共治”的新型稅收征管方式。市縣兩級稅務(wù)、環(huán)保部門上下聯(lián)動，緊密配合，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅征收管理機制。  

聚焦揚塵環(huán)保稅難題，探索稅收征管新路。建筑施工、市政工程、道橋修筑等建設(shè)工程，是一般性粉塵產(chǎn)生的主要來源，也是公眾比較關(guān)注的污染問題。針對這一難題，定西稅務(wù)結(jié)合住建部門落實施工場地“六個百分之百”防塵措施管理，以及生態(tài)環(huán)境部門開展的揚塵綜合治理、環(huán)評驗收等措施，建立建筑工程揚塵環(huán)境保護(hù)稅管理臺賬，掌握施工地點、建筑面積、施工期限、降塵措施等信息，實行動態(tài)跟蹤管理，探索出了一條“聯(lián)合入戶、先稅后驗”的建設(shè)工程揚塵環(huán)保稅征管新路子，建筑揚塵環(huán)境保護(hù)稅入庫稅額年均增長68.69%，位居全省前列。  

甘肅正立建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司是定西市規(guī)模較大的建筑企業(yè)，集團(tuán)公司財務(wù)總監(jiān)付俊杰介紹：“建筑施工現(xiàn)場揚塵治理是順應(yīng)群眾期盼、改善人居環(huán)境的重大舉措，我們的施工現(xiàn)場投入了大量的人力、材料和機械落實環(huán)保措施，施工現(xiàn)場安裝了全程實時監(jiān)控系統(tǒng)，采取現(xiàn)場封閉管理、場區(qū)道路硬化、渣土物料蓬蓋、物料密閉運輸、灑水清掃保潔、出入車輛清洗等防塵措施。2020年我們共繳納環(huán)保稅2萬元，比2018年減少了9萬元。”  

發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)機制，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。稅務(wù)部門與環(huán)保部門密切配合，完善信息共享平臺，暢通數(shù)據(jù)復(fù)核通道，及時傳遞環(huán)保處罰信息，充分利用風(fēng)險模型堵塞征管漏洞，加強稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門之間涉稅信息比對，倒逼企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施投入，減少污染物排放，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)機制。  

2020年，漳縣祁連山水泥有限責(zé)任公司投資2570萬元用于新建熟料全封閉堆棚和對舊生產(chǎn)線的技術(shù)改造及維修，從根本上解決熟料露天堆放，揚塵無組織排放的問題，從源頭上減少氮氧化物產(chǎn)生，改善了公司及周邊環(huán)境質(zhì)量。該公司2020年入庫環(huán)境保護(hù)稅143萬元，較上年同期下降9.05%。  

發(fā)揮正向激勵作用，綠色效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)揮“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制作用，積極引導(dǎo)企業(yè)降低污染物排放濃度、減少污染物排放量，三年來定西市共減免環(huán)境保護(hù)稅523萬元，年均增長27.72%。定西水務(wù)清源污水凈化有限公司是定西城區(qū)的一家生活污水處理廠，公司辦公室主任李建國介紹，該公司為保障出水污染物指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，今年投資1000余萬元購買碳源、除磷劑、PAM、PAC等化學(xué)藥劑投加在污水處理工藝中，更換粗格柵、細(xì)格柵，提升泵等污水處理設(shè)施，改變氧化溝曝氣方式；投資40余萬元，對排放出口總磷、總氮、氨氮以及COD等在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行升級改造，同時委托有資質(zhì)的三方檢測機構(gòu)對出水水質(zhì)每月進(jìn)行監(jiān)測并出具監(jiān)測報告。目前，排放的應(yīng)稅污染物，均不超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，享受環(huán)境保護(hù)稅全部減免。  

綠色稅制推進(jìn)的過程中，更多的排污企業(yè)納入污染防治監(jiān)管體系中，目前，全市繳納環(huán)境保護(hù)稅的企業(yè)有721戶，較2018年增加了472戶，增長189.56%。同時，稅收優(yōu)惠政策有效的促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，減免稅呈逐年增長趨勢，“一增一減”全力服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。全市土壤環(huán)境穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，單位GDP二氧化碳排放量較2015年下降48.33%，碳排放總量得到有效控制，能源消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。