湖南省工業(yè)和信息化廳2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

????根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《湖南省省級(jí)預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)操作規(guī)程》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕5號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2021〕1號(hào)）的文件規(guī)定，我單位對(duì)2020年部門(mén)整體支出情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
????一、部門(mén)概況
????（一）部門(mén)職能
????湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱“我廳”）主要工作職責(zé)包括：
????1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)和信息化的方針政策和法律法規(guī)；
????2、起草工業(yè)、信息化領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
????3、擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)政策；研究提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；
????4、指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和應(yīng)急管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好全省維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作；
????5、負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，編制并組織實(shí)施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施；
????6、監(jiān)測(cè)分析近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題并提出政策建議；
????7、擬訂全省新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；
????8、推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合；推進(jìn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化；
????9、負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作；指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化；編制和組織實(shí)施技術(shù)改造規(guī)劃，提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）；
????10、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；制訂全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；
????11、統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)（站），協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)管理無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法組織實(shí)施無(wú)線電管制；
????12、負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)軟件服務(wù)外包；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
????13、依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)全省民用爆炸物品的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可和銷售許可的監(jiān)督管理；承擔(dān)核事故應(yīng)急管理職責(zé)；
????14、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作；指導(dǎo)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)工作；
????15、其他工作。
????（二）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置
????我廳共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè)（含后勤服務(wù)中心），主要包括辦公室、綜合研究室、法規(guī)處、產(chǎn)業(yè)政策處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處、投資規(guī)劃處、科技處、消費(fèi)品工業(yè)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處等。
????廳屬單位共有22個(gè)，主要包括廳機(jī)關(guān)1個(gè)行政單位、湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心等5家公益一類事業(yè)單位、11家直屬二級(jí)事業(yè)單位，其中湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心包含4家三級(jí)預(yù)算單位。具體如下：

????與上年相比，調(diào)整變動(dòng)情況如下：
????1、根據(jù)省編辦《關(guān)于同意省經(jīng)信所屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的函》（湘編辦函〔2018〕110號(hào)），撤銷省墻體材料改革辦公室、省散裝水泥辦公室，組建省散裝水泥和墻體材料改革辦公室。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位1個(gè)；
????2、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（湘編辦函〔2019〕21號(hào)），撤銷湖南省機(jī)械、石化、建材、紡織、輕工、黃金行業(yè)離退休人員管理服務(wù)和后勤保障中心，設(shè)立湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心（副廳級(jí)）。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位5個(gè)；
????3、根據(jù)審計(jì)整改要求，經(jīng)廳黨組研究，決定將省軟考辦目前承擔(dān)的全省計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試職責(zé)整體劃入新設(shè)立的省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心，從2020年開(kāi)始，撤銷湖南省電子信息應(yīng)用教育中心預(yù)算戶頭。調(diào)整后二級(jí)預(yù)算單位減少1個(gè)；
????4、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（湘編辦函〔2019〕26號(hào)），撤銷湖南省有色金屬管理局、原湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南省有色建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等，設(shè)立湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心（副廳級(jí)），原湖南省有色金屬管理局所屬的事業(yè)單位調(diào)整為廳屬二級(jí)預(yù)算單位。合并后增加二級(jí)預(yù)算單位1個(gè)三級(jí)預(yù)算單位4個(gè)。
????（三）部門(mén)編制
????2020年末省工信廳系統(tǒng)共有人員編制2758人，2020年末實(shí)有在職人數(shù)2774人。
????1、2020年末，省工信廳機(jī)關(guān)共有人員編制195人，2020年末實(shí)有在職人員194人。
????2、2020年末，廳屬二級(jí)單位共有人員編制2563名，年末實(shí)有在職人員2580人。
????二、部門(mén)收支整體情況
????（一）部門(mén)整體收入情況
????1、年初部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況
????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》（湘財(cái)預(yù)〔2020〕27號(hào)），核對(duì)我廳2020年收入總預(yù)算為160,959.16萬(wàn)元。收入總預(yù)算中，一般公共預(yù)算撥款62,705.33萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入撥款23,049.83萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入69,954.93萬(wàn)元。
????2、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
????上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為10,647.08萬(wàn)元。
????3、預(yù)算調(diào)整情況
????本年年中預(yù)算調(diào)整數(shù)為63,048.90萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入追加46,927.04萬(wàn)元，主要為追加安排績(jī)效考核獎(jiǎng)金、綜合治理獎(jiǎng)金、無(wú)線電管理經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)類項(xiàng)目資金，以及廳屬學(xué)校生均撥款和學(xué)生補(bǔ)助資金等；納入專戶管理的非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入增加16,121.86萬(wàn)元。
????4、收入決算情況
????2020年度總收入239,607.74萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入114,881.44萬(wàn)元、事業(yè)收入29,636.39萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)收入74,212.53萬(wàn)元、其他收入5,277.70萬(wàn)元、使用非財(cái)政撥款結(jié)余4,952.60萬(wàn)元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10,647.08萬(wàn)元。具體明細(xì)如下表：
收入明細(xì)表

????（二）部門(mén)整體支出情況

????1、年初部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》（湘財(cái)預(yù)〔2020〕27號(hào)），核對(duì)我廳2020年支出總預(yù)算為160,959.16萬(wàn)元。支出總預(yù)算中基本支出101,819.86萬(wàn)元、項(xiàng)目支出11,909.23萬(wàn)元、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出47,230.07萬(wàn)元。

????2、支出決算情況

????2020年度總支出222,127.27萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出109,412.07萬(wàn)元（其中基本支出62,425.22萬(wàn)元、項(xiàng)目支出46,986.85萬(wàn)元）；納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金支出39,203.73萬(wàn)元（其中基本支出31,656.82萬(wàn)元，項(xiàng)目支出7,546.91萬(wàn)元）；經(jīng)營(yíng)支出73,511.47萬(wàn)元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

????2020年末事業(yè)單位進(jìn)行結(jié)余分配212.60萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17,267.87萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款14,550.05萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金結(jié)余2,129.38萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入結(jié)余588.44萬(wàn)元。

????三、一般公共預(yù)算支出情況

????（一）部門(mén)支出總體情況

????2020年預(yù)算批復(fù)67,954.40萬(wàn)元（含中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬(wàn)元），其中基本支出57,455.83萬(wàn)元，項(xiàng)目支出10,498.57萬(wàn)元。本年追加安排46,927.04萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9,080.68萬(wàn)元。全年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為123,962.12萬(wàn)元。全年財(cái)政撥款支出109,412.07萬(wàn)元。本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14,550.05萬(wàn)元。總體情況如下表所示：

????（二）基本支出情況

????2020年度基本支出上年結(jié)轉(zhuǎn)55.00萬(wàn)元，年初預(yù)算57，455.83萬(wàn)元，年中追加5,170.84萬(wàn)元，主要為政府績(jī)效考核獎(jiǎng)及綜治獎(jiǎng)、離退休人員補(bǔ)助資金。調(diào)整后基本支出預(yù)算數(shù)為62，685.67萬(wàn)元?；局С鰶Q算數(shù)為62,425.22萬(wàn)元，其中基本支出中人員經(jīng)費(fèi)支出54,640.70萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)支出7,784.52萬(wàn)元。年末結(jié)余256.45萬(wàn)元。

????基本支出系保障省工信廳及廳屬單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。具體明細(xì)見(jiàn)下表：

????（三）項(xiàng)目支出情況

????省工信廳項(xiàng)目支出包括省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他項(xiàng)目資金支出。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金包括制造強(qiáng)省、中小企業(yè)發(fā)展、其他專項(xiàng)等三個(gè)支持方向。納入本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為137,355.00萬(wàn)元，其中制造強(qiáng)省專項(xiàng)118,485.00萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1709個(gè)；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)11,460.00萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)462個(gè)；其他專項(xiàng)7,410.00萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)94個(gè)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，省工信廳進(jìn)一步完善了各專項(xiàng)資金管理辦法，從而更好地提高資金使用效益及發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大效應(yīng)。

????1、省級(jí)專項(xiàng)資金主要支持范圍及方向

????依據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法，各專項(xiàng)的主要支持方向及范圍如下：

????（1）制造強(qiáng)省專項(xiàng)：該專項(xiàng)用于支持制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作，主要支持范圍：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。主要支持制造強(qiáng)省、工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目。主要支持推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。主要支持省委、省政府決定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)，有關(guān)政策文件明確規(guī)定通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)，以及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)；省委、省政府確定需要支持的其他重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

????（2）中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)：中小企業(yè)專項(xiàng)資金主要用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展、完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

????（3）其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

????2、省級(jí)專項(xiàng)資金支出及分配情況

????（1）專項(xiàng)資金安排分配情況

三個(gè)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出，由省工信廳與省財(cái)政廳根據(jù)各專項(xiàng)年度預(yù)算資金總額，來(lái)確定具體實(shí)施2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為172,393.00萬(wàn)元，其中制造強(qiáng)省安排資金149,893.00萬(wàn)元、中小企業(yè)發(fā)展安排資金15,040.00萬(wàn)元、其他專項(xiàng)安排資金7,460.00萬(wàn)元。

????（2）專項(xiàng)資金管理使用情況

????針對(duì)各專項(xiàng)資金的性質(zhì)及支持范圍，省工信廳先后出臺(tái)了相關(guān)管理辦法及制度文件，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、申報(bào)條件、項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目實(shí)施的具體要求進(jìn)行了明確規(guī)定。各專項(xiàng)資金評(píng)審均履行初審、復(fù)審和專家評(píng)審程序，各專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果在省工信廳門(mén)戶網(wǎng)站上予以公示。目前各專項(xiàng)資金的管理使用，做到申報(bào)程序清晰明了，評(píng)審流程規(guī)范有序，信息公開(kāi)及時(shí)完整。

????3、其他項(xiàng)目支出

????2020年度項(xiàng)目支出上年結(jié)余9,025.68萬(wàn)元，年初預(yù)算10,498.57萬(wàn)元。年中追加41,756.20萬(wàn)元，主要為防疫物資專項(xiàng)資金、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、中職及高校生均撥款、學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及其他項(xiàng)目追加。調(diào)整后的項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為61,280.45萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算數(shù)為46,986.85萬(wàn)元，年末結(jié)余14,293.60萬(wàn)元。主要項(xiàng)目情況如下：

????（1）業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

????業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)38,281.88萬(wàn)元，支出29,643.33萬(wàn)元。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于省工信廳本級(jí)及所屬單位按照部門(mén)職能及年度工作計(jì)劃切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。本年支出主要為支持防疫工作、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、開(kāi)展無(wú)線電監(jiān)管工作、業(yè)務(wù)網(wǎng)址建設(shè)、師資培訓(xùn)、廳屬院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等。

????（2）運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

????運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)6,321.83萬(wàn)元，支出3,445.31萬(wàn)元。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于校園環(huán)境建設(shè)、單位設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。本年支出主要為廳屬院校新建樓館、基建維修、設(shè)備升級(jí)改造等項(xiàng)目。

????（3）其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)

????其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)16,676.74萬(wàn)元，支出13,898.21萬(wàn)元。其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)用于提升廳屬院校綜合實(shí)力，提升辦學(xué)質(zhì)量。本年支出主要為用于建設(shè)特色課程、學(xué)生資助及獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)展課題研究、學(xué)生競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)、加強(qiáng)教師能力提升及建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)、教育質(zhì)量提升等。

????四、政府性基金預(yù)算支出情況

????無(wú)

????五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

????無(wú)

????六、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

????無(wú)

????七、資產(chǎn)管理情況

????（一）資產(chǎn)負(fù)債情況

????1、資產(chǎn)情況

????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位資產(chǎn)合計(jì)538,559.03萬(wàn)元，年初資產(chǎn)合計(jì)294,784.63萬(wàn)元，總計(jì)增加243,774.40萬(wàn)元，增幅82.70%，主要原因一是機(jī)構(gòu)改革后2020年較2019年新增原有色局及其二級(jí)單位，導(dǎo)致資產(chǎn)新增231,504.96萬(wàn)元；二是廳屬院校校園改擴(kuò)建增加在建工程。

????2、負(fù)債情況

????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位負(fù)債合計(jì)191,074.62萬(wàn)元，年初負(fù)債合計(jì)83,994.71萬(wàn)元，增加107,079.91萬(wàn)元，增幅127.48%。主要原因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革新合并單位帶來(lái)負(fù)債新增100,343.68萬(wàn)元、及廳屬院校新增基建借款。

????3、凈資產(chǎn)情況

????2020年未省工信廳本級(jí)及所屬單位凈資產(chǎn)合計(jì)347,484.41萬(wàn)元，年初210,789.92萬(wàn)元，增加136,694.49萬(wàn)元，增幅64.85%。

????（二）固定資產(chǎn)情況

????2020年12月31日省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)288,738.86萬(wàn)元，較上年179,848.07萬(wàn)元增長(zhǎng)60.55%%。增長(zhǎng)原因系2020年整體支出匯總單位較上年新增。期末固定資產(chǎn)明細(xì)如下所示：

????全廳實(shí)際使用辦公室用房面積43004.08平方米，人均占有辦公室實(shí)際使用面積12.98平方米，每百人占有車輛數(shù)2.6臺(tái)，人均占有通用設(shè)備數(shù)量11.2臺(tái)套，均嚴(yán)格按照《湖南省直行政事業(yè)單位2018—2020年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算及實(shí)物限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行資產(chǎn)配置，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。

????（三）資產(chǎn)管理體制機(jī)制

????1、建立健全資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步完善了“單位—處室—個(gè)人”對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的三級(jí)監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)管理體制。資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)文件要求，做好事前審批，根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)管理運(yùn)行方式高效合理。

????2、按照省財(cái)政廳要求，省工信廳本級(jí)及二級(jí)單位利用湖南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理，正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況；利用內(nèi)控系統(tǒng)完善資產(chǎn)配置、報(bào)銷流程，真實(shí)、及時(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動(dòng)和實(shí)際情況。

????（四）國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理

????2020年度，省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)成新率為61.68%；資產(chǎn)收益3,817.86萬(wàn)元，其中其他國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收益3,813.62萬(wàn)元，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收益4.24萬(wàn)元，全部作為非稅收入上繳國(guó)庫(kù)。通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效利用，獲取資產(chǎn)收益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

????八、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

????（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2021〕1號(hào)）的要求，省工信廳召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行研究部署。本次評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委派員參加；到市州開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)伛v工信部門(mén)紀(jì)檢人員參與評(píng)價(jià)?？?jī)效自評(píng)組織工作如下：

????1、成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)務(wù)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室分工負(fù)責(zé)，具體組織績(jī)效自評(píng)工作；及時(shí)與省財(cái)政廳相關(guān)處室對(duì)接，制定績(jī)效自評(píng)方案，并對(duì)部分績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行完善；及時(shí)下達(dá)評(píng)價(jià)通知《關(guān)于開(kāi)展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》（湘工信財(cái)務(wù)〔2021〕78號(hào)）；組織市縣各級(jí)工信部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位，層層開(kāi)展預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作。

????2、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)。委托7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳本級(jí)及所屬單位進(jìn)行部門(mén)整體支出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

????3、專項(xiàng)資金部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作以項(xiàng)目單位及市縣主管部門(mén)自評(píng)價(jià)和省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式開(kāi)展。在項(xiàng)目單位和市縣主管部門(mén)開(kāi)展自評(píng)，并上傳佐證材料至“湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)”后，省工信廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。抽調(diào)各處室的同志，同時(shí)聘請(qǐng)6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)專家共60人，組成5個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，于4月6日至4月30日分別前往14個(gè)市州開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。工作小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目所在地工信部門(mén)與項(xiàng)目單位的實(shí)施情況介紹、復(fù)核資料、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、檢查專項(xiàng)資金使用和管理制度文件、財(cái)務(wù)賬表、支出原始憑證、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)驗(yàn)收資料等方式采集相關(guān)數(shù)據(jù)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

????4、評(píng)價(jià)范圍及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查情況。2020年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)范圍覆蓋系統(tǒng)所有單位。專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，通過(guò)在“湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)”內(nèi)隨機(jī)抽取形式來(lái)確定，抽取比例按個(gè)數(shù)不少于30%，資金量不少于40%的原則。具體情況如下表：

省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目數(shù)情況

單位：個(gè)

?

省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目資金量情況

????（二）設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)

????根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定，依據(jù)省工信廳各項(xiàng)工作目標(biāo)，以資金使用結(jié)果為最終導(dǎo)向，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，界定指標(biāo)權(quán)重。部門(mén)整體支出主要指標(biāo)體系包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，38個(gè)三級(jí)指標(biāo)，滿分100分，詳見(jiàn)附表2.省級(jí)專項(xiàng)資金按專項(xiàng)資金管理辦法均開(kāi)展部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)，從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。通過(guò)定量和定性分析，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，制造強(qiáng)省專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為94.2分（詳見(jiàn)附表6）、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93.8分（詳見(jiàn)附表7）、其他專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93.4分（詳見(jiàn)附表8）。

????九、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

????2020年，省工信廳部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)，從圍繞部門(mén)職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃著手，以預(yù)算資金管理為主線，將運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo)，按“2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表”要求，進(jìn)一步細(xì)化、量化，綜合反映部門(mén)整體及核心業(yè)務(wù)工作的實(shí)施效果。

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析計(jì)算，省工信廳2020年度部門(mén)整體支出自評(píng)綜合得分為95.8分，其中預(yù)算執(zhí)行率得分為8分、產(chǎn)出指標(biāo)類得分為47.8分、效益指標(biāo)類得分為30分、滿意度指標(biāo)得分為10分。主要績(jī)效指標(biāo)及績(jī)效情況如下：

????（一）預(yù)算執(zhí)行情況

????2020年全年預(yù)算數(shù)239,607.74萬(wàn)元，全年執(zhí)行數(shù)222,127.27萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率92.70%。預(yù)算執(zhí)行率100%為滿分，每低于5%扣1分，該指標(biāo)設(shè)置10分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為8分。

????（二）產(chǎn)出指標(biāo)績(jī)效情況

????1、數(shù)量指標(biāo)績(jī)效情況

????指標(biāo)主要考核規(guī)模工業(yè)增加值增速、首批次新材料應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量、重大產(chǎn)品項(xiàng)目投資額、培育小巨人企業(yè)數(shù)量、重點(diǎn)項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)量及在校生數(shù)量等。該指標(biāo)設(shè)置19分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分17.9分。

????（1）規(guī)模工業(yè)增加值增速、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量。2020年，全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近2000戶。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)率先企穩(wěn)回升，全年規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第12位、中部第3位。相較于規(guī)模工業(yè)增加值7.5%的目標(biāo)，存在2.7個(gè)百分點(diǎn)差異，扣1.1分。

????（2）支持首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量。2020年6月30日《湖南省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2020年湖南省第二批制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金（獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目）的通知》（湘財(cái)企指〔2020〕28號(hào)）下達(dá)項(xiàng)目資金2400萬(wàn)元，安排支持金屬新材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，超額完成指標(biāo)任務(wù)。

????（3）100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目投資額。2020年我廳牽頭實(shí)施“100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目”120個(gè)，計(jì)劃投資65.11億元，實(shí)際完成投資81.26億元。120個(gè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入280.56億元，上繳稅收15.53億元，累計(jì)研發(fā)投入19.15億元，占全部投資的23.56%。

????（4）積極培育小巨人企業(yè)數(shù)量。圍繞制造強(qiáng)省和工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“四基”、“新基建”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知名品牌4大重點(diǎn)，采取推動(dòng)云化、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、孵化提升、融資促進(jìn)、人才培訓(xùn)、宣傳推介、政策引導(dǎo)等措施，培育認(rèn)定267家小巨人企業(yè)，新增國(guó)家小巨人企業(yè)60家。

????（5）支持工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量。2020年通過(guò)湖南省第五批制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目）支持制造強(qiáng)?。üI(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈）重點(diǎn)項(xiàng)目330個(gè)，安排資金4.18億元。

????（6）學(xué)校辦校規(guī)模。廳屬二級(jí)單位長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中南工業(yè)學(xué)校等10所學(xué)校，從辦學(xué)定位、核心價(jià)值、職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)四個(gè)維度構(gòu)建人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生精神風(fēng)貌、學(xué)業(yè)成績(jī)、就業(yè)行為“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量提升明顯，2020年年末在校生累計(jì)達(dá)到53790人。

????2、質(zhì)量指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核資金使用合規(guī)性、建議提案辦復(fù)率、管理制度健全性、服務(wù)離退休人員工作效果、學(xué)校教學(xué)環(huán)境、教學(xué)科研水平及學(xué)生就業(yè)率。該指標(biāo)共15分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分14.4分。主要績(jī)效如下：

????（1）資金使用合規(guī)。預(yù)算編制方面，年初預(yù)算的編制較為精細(xì)，按照費(fèi)用支出的使用范圍和內(nèi)容，進(jìn)行了類、款、項(xiàng)三個(gè)層級(jí)的明細(xì)預(yù)算和基本支出、項(xiàng)目支出的嚴(yán)格區(qū)分，同時(shí)在基本支出和項(xiàng)目支出中又進(jìn)行了更為明細(xì)的預(yù)算，并能嚴(yán)格按照預(yù)算的最末級(jí)明細(xì)進(jìn)行預(yù)算支出管理，?？顚Ｓ谩Ｍ晟平?jīng)費(fèi)核銷規(guī)定，從嚴(yán)控制、及時(shí)預(yù)警。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)，大力壓減一般性支出，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)口。6家二級(jí)單位存在記賬憑證附件不齊、賬務(wù)處理不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題，扣0.6分。

????（2）建議提案辦復(fù)率。我廳的所有行政審批事項(xiàng)清單都已通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)向社會(huì)公示，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)化管理。將17個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐省政務(wù)大廳集中辦理，占全部政務(wù)服務(wù)依申請(qǐng)類事項(xiàng)的87%。落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，共承辦建議101件（其中主辦34件、會(huì)辦67件），提案82件（其中主辦32件、分辦2件，會(huì)辦48件，其中重點(diǎn)提案3件），來(lái)信6件。所有辦結(jié)的建議提案實(shí)現(xiàn)溝通率100%、辦復(fù)率100%、滿意率100%。

????（3）管理制度規(guī)范性。我廳從制定主體、程序、內(nèi)容、形式等方面，對(duì)規(guī)范性文件草案進(jìn)行嚴(yán)格的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，從源頭上確保規(guī)范性文件的合法性。全面落實(shí)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度，堅(jiān)持“有件必登”、“應(yīng)登盡登”。2020年共向省司法廳呈送規(guī)范性文件登記7件，已辦結(jié)7件。9月對(duì)民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。經(jīng)清理，涉及我廳的行政法規(guī)、規(guī)章及我廳起草、制定的規(guī)范性文件不存在與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的內(nèi)容。

????（4）離退休人員管理和服務(wù)工作效果。加大資金保障力度，全面落實(shí)離退休人員各項(xiàng)生活福利待遇，加大對(duì)生病住院及特殊困難人員的關(guān)愛(ài)慰問(wèn)，多批次組織慰問(wèn)了離休干部和抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)的老同志。在政治引領(lǐng)、支部建設(shè)、組織關(guān)懷、文娛生活等方面開(kāi)展了大量工作，離退休人員管理服務(wù)工作取得良好效果。

????（5）學(xué)校教學(xué)環(huán)境改善。各學(xué)校加大專項(xiàng)資金投入力度，積極施為，不斷強(qiáng)化自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升軟硬件教學(xué)實(shí)力。如張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室6間，全年投入1400余萬(wàn)元購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件得到進(jìn)一步改善；湖南兵器工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校切實(shí)做好學(xué)校升級(jí)擴(kuò)容工作，“十三五”產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)大樓項(xiàng)目于2020年11月正式啟動(dòng)，進(jìn)入施工階段，計(jì)劃2021年完成建設(shè)進(jìn)行交付。

????（6）師資教學(xué)科研水平。廳屬二級(jí)學(xué)校通過(guò)人才引進(jìn)、以賽促教、課題立項(xiàng)等方式，在教學(xué)科研、師資培養(yǎng)等方面取得不俗成果。如湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院全年共立項(xiàng)各級(jí)各類課題共124項(xiàng)，其中，教育部人文社科規(guī)劃研究基金課題1項(xiàng)、省級(jí)37項(xiàng)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目6項(xiàng)，自科立項(xiàng)數(shù)在全省高職院校排名第4；湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年引進(jìn)副高層次人才4人，申報(bào)青年骨干教師3名、中西部訪問(wèn)學(xué)者1名、省內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者6名，學(xué)院師生比為17.61，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)占專任教師總?cè)藬?shù)的比例為68.20%，雙師素質(zhì)專任教師比例達(dá)到61.75%。

????（7）學(xué)生就業(yè)率。長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中南工業(yè)學(xué)校等10所學(xué)校，堅(jiān)持就業(yè)教育與成才教育融合，將就業(yè)工作融入專業(yè)建設(shè)、校企合作、人才培養(yǎng)、工作機(jī)制等，聚集就業(yè)全要素，確保“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”到位，開(kāi)創(chuàng)了就業(yè)工作新局面，2020年畢業(yè)生就業(yè)率90.73%。

????3、時(shí)效指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核主要工作按計(jì)劃完成程度、政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)性和資金及時(shí)撥付情況。該指標(biāo)共8分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分8分。主要績(jī)效如下：

????一是主要工作按計(jì)劃完成。全省工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省委省政府的決策部署，加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，全面完成省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加明顯。

????二是政務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。2020年廳門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息6940條，重點(diǎn)公開(kāi)了《湖南省綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)管理辦法》、《湖南省工業(yè)和信息化廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。對(duì)所有上網(wǎng)公布的規(guī)范性文件采取問(wèn)答的方式進(jìn)行政策解讀，2020年在門(mén)戶網(wǎng)站上共發(fā)布政策解讀41篇，其中對(duì)8項(xiàng)我廳發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了政策解讀，對(duì)33項(xiàng)相關(guān)的重大活動(dòng)和工信部文件進(jìn)行了解讀。按要求及時(shí)公開(kāi)我廳2020年部門(mén)預(yù)算和2019年度部門(mén)決算。

????三是項(xiàng)目資金及時(shí)撥付。2020年需轉(zhuǎn)撥改制企業(yè)和困難職工幫扶及維穩(wěn)專項(xiàng)資金、企業(yè)補(bǔ)助資金等8,701.74萬(wàn)元，本年按要求轉(zhuǎn)撥8,351.74萬(wàn)元，其中350.00萬(wàn)元因指標(biāo)下達(dá)時(shí)間晚未能及時(shí)轉(zhuǎn)撥。

????4、成本指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核在職人員控制率、公用經(jīng)費(fèi)控制率及三公經(jīng)費(fèi)控制率。該指標(biāo)共8分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分7.5分。主要績(jī)效如下：

????（1）在職人員控制率。我廳共有編制2,758.00人，2020年末實(shí)有在職人數(shù)2,774.00人，在職人員控制率101%。超編原因系廳屬單位長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院由原長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院和長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)校兩所學(xué)校合并而成，合并后保留原長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)校的人員編制200人，未重新進(jìn)行定編。

????（2）公用經(jīng)費(fèi)控制率。我廳及下屬二級(jí)單位2020年公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算13,401.64萬(wàn)元，本年實(shí)際支出12,229.16萬(wàn)元，控制率為91%，未超預(yù)算。

????（3）三公經(jīng)費(fèi)控制率。我廳及下屬二級(jí)單位2020年三公經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算780.09萬(wàn)元，因疫情原因，因公出國(guó)相關(guān)事務(wù)普遍取消，本年實(shí)際支出560.67萬(wàn)元，控制率為72%，未超預(yù)算。

????（三）效益指標(biāo)績(jī)效情況

????2020年，全省工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十一屆十二次全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，以及中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署。全年工作圍繞省委省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，奮力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。效益指標(biāo)績(jī)效如下：

????1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

????主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新興產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化情況、專精特新發(fā)展情況及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。該指標(biāo)共8分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分8分。主要績(jī)效如下：

????（1）先行一步抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力支撐全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)決貫徹省委超前部署，2020年1月30日在全國(guó)率先建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)，突出領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、重大項(xiàng)目拉動(dòng)、信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月25日全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過(guò)90%，1—4月累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，在全國(guó)率先企穩(wěn)回升。全年規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第12位、中部第3位。婁底、懷化、株洲、衡陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等7個(gè)市州增速高于全省平均水平。

????（2）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群影響力。2020年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈政策升級(jí)版，持續(xù)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，分鏈協(xié)調(diào)服務(wù)438家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，提升20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，14個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)支持近4億元，三安光電第三代半導(dǎo)體、三一云谷產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目加快實(shí)施，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.7%，高于全國(guó)11.5個(gè)百分點(diǎn)。工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)三大產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略參與全球競(jìng)爭(zhēng)的成效做法，在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上推介，確定首批17個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育對(duì)象，邵陽(yáng)、婁底、懷化、張家界等地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。

????（3）積極推動(dòng)小巨人企業(yè)上市，助力專精特新發(fā)展。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)特別是專精特新小巨人企業(yè)上市，工業(yè)類上市公司總數(shù)有所增加。2020年我省新增13家A股上市公司，其中10家為工業(yè)企業(yè)，首發(fā)募集資金合計(jì)119.02億元，首發(fā)上市融資金額創(chuàng)湖南省歷史記錄。截止目前，全省現(xiàn)有A股上市公司117家，新增13家，居全國(guó)第10位、中部第2位。會(huì)同有關(guān)部門(mén)合力建設(shè)湖南省科技創(chuàng)新專板，并推動(dòng)22家企業(yè)成功掛牌，助力9家企業(yè)啟動(dòng)上市流程。華菱集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破1500億元，三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、中車株機(jī)、藍(lán)思科技等企業(yè)行業(yè)影響力增強(qiáng)，新增全國(guó)專精特新小巨人企業(yè)60家、省級(jí)267家。

????（4）抓實(shí)平臺(tái)載體建設(shè)，加快數(shù)字化智能化步伐。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政策3.0、全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1600億元、增速超過(guò)20%，興盛優(yōu)選、安克創(chuàng)新成長(zhǎng)為獨(dú)角獸。發(fā)布“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目100個(gè)、人工智能和“5G+制造業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景38個(gè)，建設(shè)首個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)、2個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園。長(zhǎng)沙推進(jìn)信創(chuàng)“兩芯一生態(tài)”建設(shè)和軟件再出發(fā)，株洲推進(jìn)第三代半導(dǎo)體布局、提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，益陽(yáng)加快5G建設(shè)應(yīng)用、推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快積蓄。

????2、社會(huì)效益指標(biāo)

????主要考核疫情防控醫(yī)療物資保障情況、放管服政策改革情況、年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況、無(wú)線電管理情況及服務(wù)中小企工作情況等。該指標(biāo)共10分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分10分。主要績(jī)效如下：

????（1）全力做好疫情防控醫(yī)療物資保障，展現(xiàn)工信鐵軍新形象。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在黨中央統(tǒng)一指揮和省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)省內(nèi)骨干企業(yè)和各界人士全球采購(gòu)捐贈(zèng)緊缺物資打贏遭遇戰(zhàn)，重點(diǎn)企業(yè)全力攻關(guān)重要物資快速形成量產(chǎn)，完善常態(tài)化階段應(yīng)急物資保障體系，醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩從無(wú)到有，創(chuàng)造10天從申請(qǐng)到量產(chǎn)的湖南速度；口罩產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，不到50天日產(chǎn)量從34萬(wàn)只提升到1000萬(wàn)只，日產(chǎn)能最高峰近1億只；核酸檢測(cè)試劑盒、呼吸機(jī)、紅外測(cè)溫槍和消殺用品等快速擴(kuò)產(chǎn)。經(jīng)此一戰(zhàn)，我省初步形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療物資生產(chǎn)體系，為湖北、全國(guó)、全球抗疫提供大量防疫物資支持。

????（2）打造放管服改革升級(jí)版，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牽頭推進(jìn)清理政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，湖南企業(yè)負(fù)擔(dān)總指數(shù)連續(xù)三年全國(guó)各省份最低。納入2020年度清欠臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)的欠款總額16.81億元，其中無(wú)分歧欠款8.06億元于2020年9月底已完成全面清償，提前完成了國(guó)家下達(dá)的清償任務(wù)；積極開(kāi)展以中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目，中小企業(yè)銀河培訓(xùn)項(xiàng)目全年累計(jì)培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1700人次，成功舉辦湖南省第六屆中小企業(yè)服務(wù)大會(huì)等中小企業(yè)服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)組織100余家各類服務(wù)機(jī)構(gòu)與1000余家中小企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，共達(dá)成合作意向752個(gè)，效果顯著；落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一件事一次辦”，所有行政審批事項(xiàng)清單均通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)向社會(huì)公示，營(yíng)造透明公正便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。

????（3）緊緊圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策釋放紅利。通過(guò)加大宣傳和執(zhí)行力度，疏通政策落實(shí)的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，確保各項(xiàng)幫扶政策“應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享”。重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。行業(yè)扶貧方面，持續(xù)抓好政策紅利的落實(shí)落地，積極落實(shí)行業(yè)扶貧舉措，加大支持力度，加強(qiáng)政策傾斜，湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金安排9340萬(wàn)元，支持貧困地區(qū)80個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，省技術(shù)改造資金累計(jì)安排7900萬(wàn)元，支持貧困地區(qū)145個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；駐村幫扶方面，2020年落實(shí)駐村幫扶資金200萬(wàn)元，選派2名優(yōu)秀年輕干部加入駐村工作隊(duì)，投資近50萬(wàn)元，修建民族特色建筑風(fēng)雨橋1座，開(kāi)展河道整治、道路硬化，繼續(xù)組織發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，加大跟蹤力度，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。

????（4）加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)無(wú)線電良好電波秩序。2020年，我廳進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè)，共推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，總投資4,360.71萬(wàn)元。完成網(wǎng)控中心LED大屏改造、一體化超融合服務(wù)器存儲(chǔ)系統(tǒng)升級(jí)、國(guó)家中心線路擴(kuò)容，并對(duì)我省23個(gè)機(jī)房的固定監(jiān)測(cè)站機(jī)房監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。組織全省各級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站實(shí)施監(jiān)測(cè)14萬(wàn)余小時(shí)（省屬7282小時(shí)，全省合計(jì)147064小時(shí)），圓滿完成各季度超短波監(jiān)測(cè)任務(wù)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各市州監(jiān)測(cè)站開(kāi)展干擾排查共59余起，組織排查59起，查明干擾源57起。有效維護(hù)了無(wú)線電電波秩序，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

????（5）完善服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)中小企業(yè)水平。面對(duì)新型冠狀病毒疫情，中小企業(yè)服務(wù)中心充分發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)作用，助力全省中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，為全省中小企業(yè)提供線上線下相結(jié)合，惠普化和專業(yè)化相結(jié)合的精準(zhǔn)服務(wù)；建設(shè)湖南省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，目前與15家單位達(dá)成涉企數(shù)據(jù)共享，接入企業(yè)及個(gè)體工商戶466萬(wàn)戶，續(xù)貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)累計(jì)485筆，金額共24.17億元；銀行成功放款373筆，累計(jì)放款金額20.54億元。建設(shè)融資服務(wù)體系，有力推動(dòng)銀行持續(xù)改善為中小企業(yè)的融資服務(wù)，中小企業(yè)融資難、融資貴困難得到有效解決。

????3、生態(tài)效益指標(biāo)

????主要考核污染企業(yè)整治情況、節(jié)能監(jiān)察診斷情況、綠色制造體系建設(shè)情況等。該指標(biāo)共6分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分6分。主要績(jī)效如下：

????（1）加大污染治理力度，完成“散亂污?！逼髽I(yè)整治任務(wù)。我廳落實(shí)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)部署化工企業(yè)搬遷改造取得重要進(jìn)展。出臺(tái)沿江化工企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案并實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，110家企業(yè)全面啟動(dòng)搬遷改造，24家完成拆除，42家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；菲髽I(yè)搬遷改造年度任務(wù)提前完成，岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、株洲等地行動(dòng)迅速措施得力。嚴(yán)防地條鋼死灰復(fù)燃，“散亂污危”企業(yè)整治任務(wù)全面完成。

????（2）充分調(diào)動(dòng)節(jié)能積極性，高效實(shí)施節(jié)能診斷及監(jiān)察。湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心全面調(diào)動(dòng)各方積極性，遴選28家節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)水泥、有色、電力、焦炭等14個(gè)行業(yè)、242家企業(yè)實(shí)施了節(jié)能診斷服務(wù)；同時(shí)組織全省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察共涉及企業(yè)205家，其中2018年度違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察2家，階梯電價(jià)執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)察企業(yè)19家，重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察企業(yè)173家，數(shù)據(jù)中心能效專項(xiàng)監(jiān)察11家，高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)和我省工業(yè)領(lǐng)域的日常節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

????（3）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年全省獲批國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)3家、綠色工廠27家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品28個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)3家，7家單位中標(biāo)國(guó)家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，國(guó)內(nèi)首個(gè)動(dòng)力電池第三方回收平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。全省提前超額完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙、株洲、常德、郴州等地培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)形成示范，綠色制造體系建設(shè)步伐加快。湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心課題成果直接轉(zhuǎn)化為我省政策，《石灰單位產(chǎn)品能源消耗限額及計(jì)算方法》等5個(gè)工業(yè)節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的起草，其中一些標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，為我省地方特色產(chǎn)業(yè)節(jié)能對(duì)標(biāo)執(zhí)法與工業(yè)綠色發(fā)展提供了依據(jù)。

????4、可持續(xù)影響

????主要考核作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)情況、干部素質(zhì)素養(yǎng)提升情況、創(chuàng)新能力及職業(yè)教育發(fā)展情況等。該指標(biāo)共6分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分6分。主要績(jī)效如下：

????（1）制定作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)措施，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。我廳嚴(yán)抓日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“四風(fēng)”工作督查，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)實(shí)地督查，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的行為。認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和清單制定工作，排查出主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)109處，并針對(duì)性制定防控措施162條。修訂完善廳黨組巡察工作實(shí)施辦法，對(duì)輕工技校開(kāi)展專項(xiàng)巡察，開(kāi)展防止中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)美膶ｍ?xiàng)整治工作，配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)中小企業(yè)完善服務(wù)體系類專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專題調(diào)研、對(duì)廳屬5所廳屬院校進(jìn)行專題督查，未發(fā)生一起績(jī)效考核扣分事項(xiàng)。

????（2）全面開(kāi)展重大課題調(diào)研，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策編制。根據(jù)國(guó)家及省關(guān)于“十四五”規(guī)劃的總體部署，我廳主動(dòng)對(duì)接“兩辦”，提前了解省委、省政府重要工作部署相關(guān)信息，主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、科技廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳等單位辦公室溝通，主動(dòng)聯(lián)系、調(diào)度市州工信局重要工作信息，和機(jī)關(guān)各處室無(wú)縫對(duì)接，了解相關(guān)重點(diǎn)工作背景情況。共計(jì)實(shí)現(xiàn)5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂，15條產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃編制，19個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向“十四五”規(guī)劃編制。該規(guī)劃對(duì)我廳各歸口行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向“十三五”以來(lái)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理，立足國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境及發(fā)展實(shí)際，研究確定“十四五”的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、原則、主要任務(wù)等內(nèi)容，對(duì)接下來(lái)5年我廳重大項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有著重要引領(lǐng)作用。

????（3）落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家軌道交通裝備創(chuàng)新中心正式揭牌，新增10家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成“1+10”創(chuàng)新中心發(fā)展格局。發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車等3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖。120個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目竣工62個(gè)，突破關(guān)鍵技術(shù)425項(xiàng)。實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動(dòng)，150家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”，新增發(fā)明專利授權(quán)266項(xiàng)。5家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，居全國(guó)第2位。68臺(tái)（套）設(shè)備、27個(gè)新材料項(xiàng)目獲國(guó)家保險(xiǎn)補(bǔ)償。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)等一批項(xiàng)目落地，航空航天、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋等領(lǐng)域形成一批先進(jìn)產(chǎn)品，北斗導(dǎo)航地面設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

????（4）推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作，發(fā)展特色鮮明的高職教育。各學(xué)校積極整合各專業(yè)資源，重點(diǎn)支持專業(yè)群教學(xué)改革項(xiàng)目、專業(yè)群教材建設(shè)、專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量。湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開(kāi)展校企合作，與上海景格股份有限公司和寧德時(shí)代簽訂了校企合作框架協(xié)議；與施耐德電氣簽署人才培養(yǎng)協(xié)議，雙方將聯(lián)手建立智能制造人才培養(yǎng)基地，共同培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)所緊缺的智能制造人才。長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國(guó)商飛上飛公司、海軍4724工廠等理事成員單位共簽訂校企合作協(xié)議29份，與張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所定向士官培養(yǎng)院校共同成立了湖南省定向士官培養(yǎng)院校聯(lián)盟，并召開(kāi)了湖南省定向士官培養(yǎng)院校聯(lián)盟一屆一次會(huì)議。

????（四）滿意度指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核社會(huì)群眾及企業(yè)滿意度，該指標(biāo)共10分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分10分。主要績(jī)效如下：

????我廳不斷提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍工作素質(zhì)和能力，積極推動(dòng)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利惠于民。2020年我廳全面開(kāi)展“散亂污危”企業(yè)整治、完成?；菲髽I(yè)搬遷改造任務(wù)、拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款無(wú)分歧欠款全面清償、指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療物資的生產(chǎn)保障抗疫物資穩(wěn)定輸出等便民利民服務(wù)于民的工作，有效提升了省內(nèi)人民群眾“安全感”和“幸福感”。社會(huì)群眾滿意度達(dá)95%。

????我廳圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)，加大資金引導(dǎo)力度，提升企業(yè)內(nèi)部發(fā)展活力的同時(shí)營(yíng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境，針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)置專項(xiàng)省級(jí)資金，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)及管理辦法，為企業(yè)發(fā)展提供助力。企業(yè)滿意度達(dá)95%。

????十、存在的問(wèn)題及原因分析

????一是全年預(yù)算執(zhí)行率略微偏低。2020年全年預(yù)算數(shù)239,607.74 萬(wàn)元，決算數(shù)222,127.27萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率92.70%。資金結(jié)余主要原因?yàn)椋合聦賹W(xué)?；?xiàng)目資金支付，需按工程合同進(jìn)度付款；部分指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)使用資金；以前年度結(jié)余資金影響，廳屬單位中存在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入及其他收入，導(dǎo)致滾存結(jié)余。

????二是部分下級(jí)財(cái)務(wù)管理仍顯薄弱。部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)處理存在會(huì)計(jì)原始憑證附件不齊全，賬務(wù)處理不規(guī)范等現(xiàn)象，主要原因是單位內(nèi)控管理不夠嚴(yán)密，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)上把關(guān)不嚴(yán)。

????三是專項(xiàng)資金存在部分項(xiàng)目推進(jìn)不力、部分項(xiàng)目資金撥付滯后及財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題。一方面與單位自身經(jīng)營(yíng)、管理水平有關(guān)聯(lián)，另一方面也受經(jīng)濟(jì)下行和疫情因素的影響。

????十一、下一步改進(jìn)措施

????針對(duì)上述存在的問(wèn)題及省工信廳預(yù)算管理工作的需要，今后工作中要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定，參考近年來(lái)的預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況，結(jié)合年度收支計(jì)劃，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，盡力提高資金使用效率。

????（一）精細(xì)管理預(yù)算編制。一是要及時(shí)做好預(yù)算編制。嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求，進(jìn)行預(yù)算編制。對(duì)上年結(jié)余、本年追加，要根據(jù)年度工作需要，按照年初預(yù)算編制方法，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)類款項(xiàng)三級(jí)的預(yù)算編制。二是要遵循編制原則。要嚴(yán)格遵循預(yù)算編制口徑的一貫性及可比性。預(yù)算編制要切合實(shí)際工作經(jīng)費(fèi)需要，盡可能的減少經(jīng)費(fèi)使用用途的調(diào)整，同時(shí)提高經(jīng)費(fèi)調(diào)整的合理性。

????（二）積極推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行。一是深化預(yù)算控制層級(jí)。要真實(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行核算。嚴(yán)格按照預(yù)算的“類款項(xiàng)”進(jìn)行經(jīng)費(fèi)控制，真實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，控制經(jīng)費(fèi)科目的超支現(xiàn)象及核算工作的相互串戶現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置科目，及時(shí)登記入賬，并將數(shù)量、金額等詳細(xì)在明細(xì)賬簿進(jìn)行反映，定期盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格控制費(fèi)用報(bào)銷及支出事項(xiàng)，盡量避免報(bào)銷憑證及支出憑據(jù)不齊全、不規(guī)范事項(xiàng)的發(fā)生。

????（三）規(guī)范專項(xiàng)資金使用。要盡早下達(dá)資金計(jì)劃，加快資金撥付進(jìn)度，確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付。各級(jí)工信部門(mén)要下沉基層指導(dǎo)服務(wù)，督促資金使用單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善內(nèi)控制度及專項(xiàng)資金管理制度，做到考核有目標(biāo)，執(zhí)行有細(xì)則，將資金管好用好，提高財(cái)政資金的安全性和效益性。

????（四）建立全程績(jī)效管理。進(jìn)一步量化細(xì)化資金使用績(jī)效目標(biāo)，樹(shù)立現(xiàn)代績(jī)效管理理念。設(shè)立科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，增強(qiáng)目標(biāo)約束力。下一步要組織加強(qiáng)各單位工作人員對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效管理等方面的政策學(xué)習(xí)解讀，建立和完善實(shí)施單位項(xiàng)目績(jī)效考核管理制度體系。單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員及企業(yè)財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立起績(jī)效理念，即預(yù)算績(jī)效管理貫穿于財(cái)政資金預(yù)算管理全過(guò)程，涉及項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、評(píng)價(jià)及運(yùn)用。

????十二、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況?

????（一）反饋整改。省工信廳將對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行督促整改。廳機(jī)關(guān)、廳屬各單位要加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，結(jié)合年度收支計(jì)劃，科學(xué)編制預(yù)算，遵循預(yù)算管理辦法。

????（二）考核通報(bào)。省工信廳將此次績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況匯總后報(bào)省財(cái)政廳。

????（三）公開(kāi)結(jié)果。除涉密信息外，省工信廳將于2021年6月30日前在門(mén)戶網(wǎng)站全面公開(kāi)2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

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????附件：1.2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

??????????2.2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

??????????3.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)

??????????4.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)

??????????5.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—其他事業(yè)發(fā)展類資金

??????????6.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—制造強(qiáng)省專項(xiàng)

??????????7.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

??????????8.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表—其他項(xiàng)目專項(xiàng)

????附件下載：2020年工信廳本級(jí)及二級(jí)單位部門(mén)整體支出匯總報(bào)告附表

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2021年5月28日??