執(zhí)紀(jì)亮劍 非法采砂案后的“一江碧水澤兩地”

仲秋的洈水碧波蕩漾，楊柳依依。水面上，時(shí)而白鷺盤旋，時(shí)而蜻蜓點(diǎn)水。

河堤兩岸，來(lái)自湖南省澧縣、湖北省松滋市水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)的工作人員巡回穿梭，共同開展聯(lián)合巡查。

現(xiàn)在的海晏河清源于一樁非法采砂案的查處。今年初，湖南省常德市澧縣紀(jì)委監(jiān)委辦理了一起異地紀(jì)委監(jiān)委移送的行政處罰案件：2019年5月上旬，澧縣火連坡鎮(zhèn)澧淞村村支“兩委”利用地處洈水上游的便利，私自采砂75.99噸用于村內(nèi)公路的整修。接到舉報(bào)的松滋市水利和湖泊局執(zhí)法人員趕往采砂現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)鐵證“如山”。

洈水是松滋河的支流，坐落于湖南湖北兩省交界處，惠澤周邊52萬(wàn)多畝農(nóng)田，屬長(zhǎng)江流域保護(hù)范圍。其日常管理由湖北省荊州市洈水工程管理局負(fù)責(zé)，水政監(jiān)察執(zhí)法指定松滋市水利和湖泊局實(shí)施。

松滋市水利和湖泊局對(duì)非法采砂的澧淞村村委會(huì)給予行政處罰，沒(méi)收非法所得3799.5元，并處罰款45000元。

“村支‘兩委’為了公事，采砂雖然不合法，但畢竟沒(méi)有私心，批評(píng)教育一下就可以了，最多誡勉談話。”

“這件事看似合理，卻是非法采砂，如果‘輕描淡寫’，就會(huì)起‘示范’作用，后果不堪設(shè)想……”

去年，松滋市水利和湖泊局向湖南省紀(jì)委監(jiān)委移送了該問(wèn)題線索。澧縣紀(jì)委監(jiān)委接到問(wèn)題線索后，立即組成調(diào)查組承辦此案。剛剛進(jìn)入調(diào)查階段，就迎來(lái)了各種觀點(diǎn)的碰撞和交鋒。

“為了整修眼前一條路，就傷害身后一條河，澧淞村村干部不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，帶頭在河道里濫挖濫采，在群眾中影響極壞，必須重拳糾治，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”澧縣紀(jì)委書記獲悉情況后，態(tài)度鮮明，并告誡辦案人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，在落實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江一江碧水面前不能有絲毫含糊，既需要行政執(zhí)法、也需要監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，達(dá)到查處一個(gè)、警示一批、規(guī)范一域的效果。

3月中旬，村支部書記受到黨內(nèi)警告處分，村委會(huì)原主任和村會(huì)計(jì)均被誡勉談話。

“案件不可一查了之，必須做實(shí)‘后半篇文章’，共同保護(hù)好母親河”。緊接著，常德市澧縣紀(jì)委監(jiān)委積極對(duì)接松滋市紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門，共同開展以案為鑒、以案促改。

5月上旬，一場(chǎng)特殊的以案促改會(huì)在火連坡鎮(zhèn)召開，會(huì)上，澧縣水利局、松滋市水利和湖泊局、荊州市洈水工程管理局形成了洈水水域齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)布了《關(guān)于對(duì)洈水非法采砂行為開展聯(lián)合整治的公告》。目前，兩地聯(lián)合執(zhí)法、攜手治理逐步走向常態(tài)。非法采砂、亂倒亂排等現(xiàn)象悄無(wú)蹤跡，一條停放在河邊多年的僵尸船也被解體處理。

一江碧水澤兩地。洈水開挖建成60多年后，兩地從共建真正向共治、共享轉(zhuǎn)變，監(jiān)管力量得到有效整合，生態(tài)環(huán)境日漸變好。紀(jì)委監(jiān)委只有敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，把監(jiān)督融入生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，才能不斷增強(qiáng)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展水平，讓“保護(hù)一江碧水”的理念遍地開花，深入人心。