我國(guó)預(yù)拌砂漿事業(yè)迎來(lái)政策“暖流”

　　據(jù)悉，自2009年6月以來(lái)，上到國(guó)家各部委，下到各地市紛紛出臺(tái)了對(duì)預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、使用和管理辦法。各地的政策法規(guī)相繼如雨后春筍般的頒布，一時(shí)引來(lái)一股對(duì)預(yù)拌砂漿事業(yè)政策支持的“暖流”。

　　這些政策法規(guī)的相繼出臺(tái)，一方面說(shuō)明各級(jí)主管部門對(duì)預(yù)拌砂漿事業(yè)越來(lái)越重視。另一方面則說(shuō)明，我國(guó)的預(yù)拌砂漿事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)越來(lái)越完善，預(yù)示著預(yù)拌砂漿事業(yè)的發(fā)展將越來(lái)越規(guī)范?？梢宰龅接蟹梢?，有據(jù)可循，大量政策的出臺(tái)，將促使我國(guó)預(yù)拌砂漿事業(yè)駛?cè)虢】蛋l(fā)展的快車道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年6月以來(lái)，針對(duì)預(yù)拌砂漿事業(yè)的發(fā)展，在國(guó)家各部委的帶動(dòng)下，各省市上行下效，相繼出臺(tái)的政策如下：2009年7月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《啟動(dòng)第三批“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作”列入國(guó)務(wù)院2009年節(jié)能減排工作安排》、2009年7月20日《商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》、2009年7月28日《吉林市散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿管理辦法》出臺(tái)并將于9月1日起實(shí)施、2009年7月31日浙江省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》、2009年6月15日《鎮(zhèn)江市發(fā)展預(yù)拌砂漿管理辦法》出臺(tái)、2009年6月24日《南通市預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》出臺(tái)、 2009年6月30日《濟(jì)南市預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理規(guī)定》出臺(tái)、2009年7月28日《鹽城市發(fā)展預(yù)拌砂漿管理辦法》頒發(fā)等。

　　自2009年6月份以來(lái)，在國(guó)家部委的帶動(dòng)下，一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)，各個(gè)省市針對(duì)預(yù)拌砂漿事業(yè)各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)，充分說(shuō)明主管部門把對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的重視轉(zhuǎn)移到預(yù)拌砂漿的發(fā)展工作上來(lái)，究其原因有：

　　一、對(duì)于散裝水泥和預(yù)拌混凝土而言，發(fā)展相對(duì)成熟，相關(guān)政策的制定和頒布也基本到位，而對(duì)于預(yù)拌砂漿這樣的新生事物，各個(gè)方面還不完善亟需政策來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，以促其健康發(fā)展。

　　二、我國(guó)目前預(yù)拌砂漿事業(yè)的發(fā)展處于初級(jí)階段，任何事物在發(fā)展的初期階段都尤為艱難，各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)和實(shí)施都需要政策的規(guī)范、約束和引導(dǎo)。

　　三、預(yù)拌砂漿的發(fā)展將成為今后工作的重點(diǎn)，抓好預(yù)拌砂漿工作將是促進(jìn)整個(gè)散裝水泥事業(yè)向前發(fā)展的根本，而要促使預(yù)拌砂漿工作又快又好的發(fā)展就需要相關(guān)政策來(lái)保駕護(hù)航。

　　針對(duì)預(yù)拌砂漿發(fā)展政策的相繼出臺(tái)，將極大的促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，政策在預(yù)拌砂漿事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中將發(fā)揮以下作用：

　　一、導(dǎo)向作用

　　政策的頒布將為預(yù)拌砂漿事業(yè)的發(fā)展指明方向，例如：在《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》和《江都市散裝水泥和預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿管理辦法》中就明確指出要促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿工作的共同發(fā)展。也就是要促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿事業(yè)“三位一體”的發(fā)展模式。而實(shí)踐證明，“三位一體”的發(fā)展模式將是未來(lái)推動(dòng)預(yù)拌砂漿事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)工作方式和方法。

　　二、規(guī)范作用

　　各地對(duì)預(yù)拌砂漿管理辦法的出臺(tái)，就直接對(duì)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、使用者起到規(guī)范作用。促使各方明確在使用預(yù)拌砂漿工作中的責(zé)任和義務(wù)。在法律上對(duì)各方進(jìn)行約束和管理。

　　三、調(diào)控作用

　　政策對(duì)企業(yè)的調(diào)控，對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控都是顯而易見(jiàn)的。政策的導(dǎo)向與扶持，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的繁榮。在政策的扶持下，預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)將得到前所未有的發(fā)展。

　　總之預(yù)拌砂漿事業(yè)發(fā)展還需要政策的支持，政策將是預(yù)拌砂漿事業(yè)發(fā)展最有利的保障。相關(guān)主管部門要將政策落到細(xì)處，落到實(shí)處，認(rèn)真抓好預(yù)拌砂漿工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，促使預(yù)拌砂漿事業(yè)迎來(lái)它發(fā)展的春天。