蘭州:建筑企業(yè)不敢和砼商自由戀愛
因相互串通,操縱市場價格,6月18日,省物價局對蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會進(jìn)行了行政處罰,責(zé)令該協(xié)會撤銷“漲價”文件。20天過去了,我市預(yù)拌混凝土市場又如何呢?近日,記者采訪后發(fā)現(xiàn),建筑企業(yè)還是不敢與預(yù)拌混凝土廠家“自由戀愛”,而市預(yù)拌混凝土協(xié)會“一統(tǒng)”市場的局面并未發(fā)生改變。而8家商砼企業(yè)也向本報發(fā)來信函,大倒苦水。為此,記者進(jìn)行了深入采訪。
A 市混凝土協(xié)會“串漲”領(lǐng)罰單
今年3月5日,蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會召集11家會員單位負(fù)責(zé)人及蘭州市建委、蘭州市造價站負(fù)責(zé)人,協(xié)商決定自3月6日起在市場參考價的基礎(chǔ)上每立方混凝土價格上調(diào)50元,并以蘭預(yù)協(xié)[2008]文字第002號文向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出了調(diào)價《通知》。
5月20日,該協(xié)會又以蘭預(yù)協(xié)[2008]文字第004號文再次向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出調(diào)價《通知》對蘭州預(yù)拌混凝土價格在蘭預(yù)協(xié)(2008)文字第002號文每立方上調(diào)50元的基礎(chǔ)上再次上調(diào)40元,從6月1日起執(zhí)行。
為此,6月18日,省物價局向外公布了對蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者相互串通,操縱市場價格的不正當(dāng)價格行為的處罰結(jié)果———撤銷協(xié)會相關(guān)文件、罰款2萬元。
B 建筑企業(yè)兩頭“受氣”
木易(化名)是某建筑公司材料部的經(jīng)理,面對一張又一張的提價通知,他無奈地說:“再這么漲下去,我們的工地真就停工了??赏9ち藫p失更大,真不知道該怎么辦才好!”
除了水泥的提價通知外,7月1日,木易還收到一份混凝土的提價通知,不同于以前的是,這份通知不是以蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會的名義發(fā)的,而是給他們公司供貨的某商砼公司發(fā)來的。與6月1日調(diào)價后的價格相比,這份通知上各種規(guī)格的混凝土大體上每立方提高了10元左右。“這次讓我們?yōu)殡y的不是價格,而是他們提出的付款方式?!蹦疽渍f,“以前,我們都是按批次和開發(fā)商給我們的工程進(jìn)度款來給商砼企業(yè)付款的,但這次,他們不但要求款過發(fā)貨,而且不讓留任何質(zhì)量保證金?!备尳ㄖ髽I(yè)頭疼的是,“建筑企業(yè)必須把以前約定但未到付款期限的貨款提前支付,否則,商砼企業(yè)就不給施工企業(yè)簽訂供貨合同。”
在建筑界,一般都是開發(fā)商按合同根據(jù)工程進(jìn)度付款,而建筑商則用這些進(jìn)度款再付款給材料商、農(nóng)民工工資?!翱涩F(xiàn)在,有些開發(fā)商并不是按工程進(jìn)度付款,也存在拖欠現(xiàn)象。”木易說,“目前,包括鋼材、水泥、混凝土等在內(nèi)的建材廠商都要求款到發(fā)貨。兩頭夾擊之下,我們建筑企業(yè)真是左右為難?!?/FONT>
C 只能在一家公司上“吊死”
記者在采訪中了解到,我市一些建筑工地已經(jīng)被迫停工。另一位不愿透露姓名的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人說,面對一波又一波的漲價浪潮,公司的流動資金嚴(yán)重不足,以前,一些建材還可以賒賬,等工程款到位后一次付清,“現(xiàn)在,根本賒不來了?!?/FONT>
市場經(jīng)濟自由貿(mào)易,生意東家不做西家做。可蘭州建筑商對于混凝土的選擇,卻只能是“在一棵樹上吊死”?!凹热贿@家商砼公司價格談不下來,你們可以再找另外的商砼企業(yè)呀?”面對記者的疑問,木易面有懼色地說:“那絕對是不行的,如果我私自再找另位的商砼企業(yè),那我以后將面臨無人供貨的嚴(yán)重后果。蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會雖然受到了處罰,但這種隱形的價格聯(lián)盟和市場壟斷并沒有打破?!?/FONT>
木經(jīng)理的說法被其他幾位建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人證實,“混凝土協(xié)會區(qū)域劃片行為還在繼續(xù),我們還是不能隨便與商砼企業(yè)談價錢。要觸動這個‘潛規(guī)則’太冒險了,對于建筑企業(yè)來說,沒有混凝土直接的后果就是停工。停工不僅使建筑企業(yè)損失巨大,還要面臨高額的延期違約金?!?/FONT>
D 水泥漲價為何無人管
近日,本報收到8家商砼企業(yè)聯(lián)名來信,他們提出,“水泥漲價是商砼提價的直接原因,而就在國家三令五申限制建材產(chǎn)品漲價后,甘肅水泥價格還是一再上漲。據(jù)估計,到8月份,甘肅水泥價格可能漲到每噸600元?!彼嗳绱嗣蜐q,“為何沒人管呢?”
在聯(lián)名來信中,商砼企業(yè)指出“甘肅的各大水泥廠也成立了聯(lián)銷辦,對水泥市場進(jìn)行壟斷供應(yīng)”。施工企業(yè)需要的水泥要指定銷售,即聯(lián)銷辦對每一個施工單位的水泥供應(yīng)進(jìn)行指定企業(yè)進(jìn)行供應(yīng),一旦指定,其他企業(yè)都不能再介入。如果施工企業(yè)不接受指定供應(yīng)單位漲價后的水泥價格,則施工企業(yè)就在蘭州市場無法再購得水泥?!八嗌a(chǎn)企業(yè)牽一發(fā)而動全身,因此,作為同一條利益鏈上的混凝土企業(yè),水泥價格上漲的壓力會立刻傳遞到混凝土生產(chǎn)企業(yè)上?!?/FONT>
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商砼企業(yè)受到政府相關(guān)部門的處罰,但如果政府不從根源上解決問題,那么,當(dāng)上游材料再次漲價時,混凝土價格不可能“按兵不動”。商砼企業(yè)呼吁,“政府要從源頭上對建材市場進(jìn)行治理。”
物價部門 堅決打擊串通漲價
省物價局有關(guān)部門工作人員說,市預(yù)拌混凝土協(xié)會存在明顯的“以協(xié)會名義串通漲價”問題,《價格法》明確規(guī)定,行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī),加強價格自律,接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo),希望各個行業(yè)協(xié)會要組織和引導(dǎo)企業(yè)按照公平、合法、誠實信用的原則,制定價格和調(diào)整價格,而不得合謀漲價、串通漲價。
另外,因為我省地震災(zāi)情嚴(yán)重,省上對災(zāi)后重建物資進(jìn)行臨時價格干預(yù)措施,以保障災(zāi)后重建順利進(jìn)行。救災(zāi)和災(zāi)后重建物資主要包括帳篷、鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等建筑材料。
省物價局確定,對隴南、天水、甘南、平?jīng)?、慶陽等受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)和災(zāi)后重建物資,本地生產(chǎn)的,可實行限價或提價申報制度;對外地購進(jìn)的,可實行差價率控制措施或調(diào)價備案制度。省內(nèi)其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)直供用于災(zāi)區(qū)重建的水泥、鋼材、玻璃出廠價格不得高于5月12日的價格水平。確需高于限價水平的,應(yīng)報當(dāng)?shù)貎r格部門審批。
近日,省統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時指出,面對各種能源、原材料漲價的局面,生產(chǎn)企業(yè)不能把漲價的因素一直傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品、甚至于消費者身上,企業(yè)有加強內(nèi)部管理,科技創(chuàng)新,節(jié)能降耗,消化一部分漲價因素。
省物價局有關(guān)工作人員也表示,企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任,在特殊時期不能趁機哄抬物價。省物價局同時要求,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)商品價格,可在彌補合理成本的基礎(chǔ)上加微利確定,利潤率控制在3%以內(nèi)。
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