李雁林：中國(guó)企業(yè)沙特淘金正當(dāng)時(shí)

　　李參贊說(shuō)，投資沙特目前時(shí)機(jī)不錯(cuò)：

　　沙特的貿(mào)易壁壘很少，像反傾銷(xiāo)幾乎沒(méi)有，因?yàn)檫@里的民族工業(yè)除了石化之外并不發(fā)達(dá)，沒(méi)有太多和我們構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)的同類(lèi)企業(yè)。

　　沙特城市建設(shè)正熱火朝天，今年6月已和中方簽署了一個(gè)工程合作的諒解備忘錄，特許中國(guó)公司參與工程直接投標(biāo)。

　　2005年加入WTO后，沙特已經(jīng)允許外資建合資銀行（可控股60％）或者分行，但是中國(guó)的銀行還沒(méi)有，沙特也非常希望中國(guó)的銀行進(jìn)來(lái)。

　　沙特電信等行業(yè)也在逐步開(kāi)放，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)了3個(gè)外資執(zhí)照。還有零售業(yè)，沙特約定在2008年開(kāi)放，并且持股比例可以達(dá)到75％。

　　人物簡(jiǎn)歷

　　李雁林，現(xiàn)為中國(guó)駐沙特阿拉伯大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊。1969年-1972年，黑龍江省呼蘭縣西井中學(xué)任代課教師；1972年-1975年，就讀于齊齊哈爾師范學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)；畢業(yè)后就職于黑龍江省輕工業(yè)品進(jìn)出口公司；1998年-2003年任黑龍江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)、黨組成員，后出任黑龍江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、黨組成員。2002年7月商務(wù)部派其駐科威特使館經(jīng)商參處工作，現(xiàn)為駐沙特經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊。

　　在油價(jià)不斷高漲的今天，海灣國(guó)家日益吸引了全世界越來(lái)越多的關(guān)注目光。作為全球最大的產(chǎn)油國(guó)，同時(shí)也是海灣地區(qū)國(guó)土面積和經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家，沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)近年來(lái)迅速發(fā)展。在2005年12月成為WTO正式成員后，沙特經(jīng)濟(jì)更是迎來(lái)了“第二春”，預(yù)計(jì)今年全年的GDP增速將達(dá)到5％。沙特經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是處在歷史最好時(shí)期。

　　伴隨著沙特經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)和沙特兩國(guó)關(guān)系也持續(xù)升溫，特別是在去年沙特國(guó)王阿卜杜拉首次訪華營(yíng)造的良好氛圍之下，中沙兩國(guó)不僅在能源貿(mào)易方面保持和鞏固了密切合作，在整體雙邊經(jīng)貿(mào)和投資領(lǐng)域也取得了飛速的進(jìn)展。趁著到利雅得參加第三屆歐佩克峰會(huì)的間隙，本報(bào)記者專訪了中國(guó)駐沙特大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊。從他的視角，我們更加清晰地了解了沙特經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，以及中國(guó)企業(yè)在沙特的潛在機(jī)遇。

　　沙特經(jīng)濟(jì)正處史上最佳

　　在沙特，我們看到的是一片熱鬧繁榮的景象，到處是大型建筑工地。除了石油生產(chǎn)，鐵路建設(shè)也已經(jīng)展開(kāi)，機(jī)場(chǎng)、碼頭、公路、橋梁、房屋、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)都熱火朝天。

　　“沙特經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于歷史最好時(shí)期?！崩顓①澾@樣評(píng)價(jià)當(dāng)前沙特的經(jīng)濟(jì)狀況。

　　李參贊介紹，沙特是海灣國(guó)家的重要成員之一，是海灣六國(guó)的領(lǐng)頭羊，因其國(guó)土面積大，人口眾多，經(jīng)濟(jì)總量在海灣地區(qū)乃至中東和西亞非洲地區(qū)都是老大。沙特石油儲(chǔ)量占世界25％，全球排名第一，產(chǎn)量應(yīng)該也是世界第一，只是在去年，俄羅斯的石油產(chǎn)量超過(guò)了沙特。

　　在去年，沙特的GDP達(dá)到3500萬(wàn)美元，這主要有兩個(gè)原因。一是油價(jià)大漲，二是改革開(kāi)放。這幾年，由于自2003年以來(lái)國(guó)際石油價(jià)格顯著上漲，從30美元左右漲到接近100美元，油價(jià)持續(xù)上漲無(wú)疑給沙特帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面，沙特經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也與當(dāng)?shù)卣恼哒{(diào)整有關(guān)，特別是經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放。沙特在2005年12月加入世界貿(mào)易組織，入世一年多來(lái)，沙特也基本兌現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)方面的承諾，經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度不斷加大。

　　沙特經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，今年沙特國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)5％，全年財(cái)政盈余將達(dá)到2500億里亞爾（約666.7億美元），外匯儲(chǔ)備將達(dá)到1萬(wàn)億里亞爾（約2666.7億美元）。

　　鑒于石油行業(yè)在沙特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，沙特在石油上游產(chǎn)業(yè)也就是鉆井、勘探和開(kāi)采方面是絕對(duì)政府壟斷的，不允許外資參與。

　　李參贊還指出，近些年來(lái)沙特也開(kāi)始更加注重發(fā)展非石油經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)階段都是一些和石油有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，大多是石油的副產(chǎn)品。沙特的石油是完全歸國(guó)家壟斷，由阿美公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，而非石油經(jīng)濟(jì)則主要在石化行業(yè)，主要的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司（SABIC）。由于國(guó)際需求很大，沙特的石化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展也很快，目前的產(chǎn)量已達(dá)到4000多萬(wàn)噸，包括聚乙烯、聚丙烯以及其他的塑料原料等，種類(lèi)比較多。

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　　中沙經(jīng)貿(mào)漸入高潮

　　“中沙兩國(guó)政治關(guān)系非常好，特別是在去年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高層訪問(wèn)后，政治經(jīng)濟(jì)外交各方面達(dá)到一個(gè)高潮，對(duì)整體雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常有利。”提到中國(guó)與沙特的雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展，李參贊非常樂(lè)觀。他表示，從當(dāng)前總體狀況看，沙特經(jīng)濟(jì)在未來(lái)至少還可看好五年，甚至十年。“這主要還是基于石油，普遍的看法是，油價(jià)在未來(lái)一段時(shí)間不大可能跌到50美元以下，而沙特石油的開(kāi)采成本又非常低。油價(jià)如果能夠穩(wěn)定在較高水平，沙特經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)就有了保障，因?yàn)樯程赜?0％的收入來(lái)自石油?！?

　　“在貿(mào)易方面，中沙貿(mào)易發(fā)展非?？?。”李參贊說(shuō)。在1990年建交初期，中沙的貿(mào)易額為2.9億美元，去年已經(jīng)達(dá)到201億美元，其中對(duì)沙出口是50億美元，進(jìn)口是150億美元。

　　“我們進(jìn)口原油比較多，還有石化產(chǎn)品，中國(guó)是沙特石化產(chǎn)品在東亞的最大買(mǎi)家?！崩顓①澖榻B，沙特最大的石化企業(yè)SABIC在上海、廣州等好多中國(guó)城市都設(shè)有銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。2005年，對(duì)中國(guó)的出口排在沙特對(duì)外出口的第四位，次于美國(guó)、日本和印度，去年已升至第三位，因?yàn)橹袊?guó)近年的石油進(jìn)口增長(zhǎng)很快。

　　值得一提的是，在沙特對(duì)華出口持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)對(duì)沙特的出口也在快速上升。今年到9月份，中沙雙邊貿(mào)易達(dá)到180億美元，同比增長(zhǎng)18％，其中，對(duì)沙出口已突破去年全年水平（50億美元），同比增長(zhǎng)60％，進(jìn)口122億美元。

　　李參贊分析，中國(guó)對(duì)沙特出口增長(zhǎng)快的重要原因，是沙特經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快帶來(lái)巨大的建筑材料和施工設(shè)備等方面的需求，再加上中國(guó)在沙特有很多大型建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)口了不少設(shè)備。

　　“我們估計(jì)，到年底，中沙貿(mào)易最低可達(dá)240億美元甚至250億美元，這意味著中國(guó)到沙特的進(jìn)出口是中國(guó)對(duì)西亞非洲地區(qū)進(jìn)出口的第一位?！?

　　據(jù)沙特2006年統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的進(jìn)口在沙特總進(jìn)口中的排名，已經(jīng)從2005年的第四位一躍增長(zhǎng)到第二位，超過(guò)了德國(guó)和日本，去年一年就實(shí)現(xiàn)“二級(jí)跳”，僅次于美國(guó)。

　　中國(guó)對(duì)沙特的出口結(jié)構(gòu)覆蓋范圍很廣，除了傳統(tǒng)的服裝、紡織品、鞋類(lèi)、箱包、日用品，還有機(jī)電產(chǎn)品，電腦、IT產(chǎn)品、重型設(shè)備等，超市里相當(dāng)大一部分商品都是中國(guó)產(chǎn)的。

　　“我們這幾年了解下來(lái)，沙特對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的提高還是非常認(rèn)同，兩國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性非常強(qiáng)，我們要石油，他們要我們的日用品。”李參贊說(shuō)，“這里的貿(mào)易壁壘很少，像反傾銷(xiāo)幾乎沒(méi)有，因?yàn)檫@里的民族工業(yè)除了石化之外并不發(fā)達(dá)，沒(méi)有太多和我們構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)的同類(lèi)企業(yè)。但沙特對(duì)進(jìn)口商品有一個(gè)要求，就是在價(jià)格方面要具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，價(jià)格要非常低?！?

　　中國(guó)企業(yè)在工程承包市場(chǎng)打開(kāi)了局面

　　沙特經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，也帶來(lái)了巨大的建設(shè)方面的需求，這給包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了很大的機(jī)遇。

　　據(jù)中國(guó)駐沙特大使館提供的資料，2004年前，中國(guó)在沙特的企業(yè)比較少，工程承包（包括勞務(wù)）的合同總額也就5億多美元，完成的僅2億美元。而到2004年后，隨著沙特經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，中國(guó)在沙特的工程承包有了很大突破，現(xiàn)在已有43家企業(yè)，有獨(dú)資、合資和代表處等各種形式。

　　具體來(lái)看，中國(guó)企業(yè)在沙特的工程建設(shè)方面首先是石油上游的服務(wù)貿(mào)易，包括鉆井和勘探等?！斑@些服務(wù)過(guò)去都是西方一統(tǒng)天下，中國(guó)一直進(jìn)不來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，現(xiàn)在中石化和中石油等9家企業(yè)已打進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)?！崩顓①潓?duì)記者說(shuō)。

　　除了上游，2005年開(kāi)始中國(guó)企業(yè)也在沙特涉足石油工程建設(shè)、煉廠和石化聯(lián)合體的建設(shè)。現(xiàn)在中石化的幾個(gè)公司都已進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。

　　據(jù)大使館統(tǒng)計(jì)，在石油上游和下游，中國(guó)企業(yè)在沙特在建的項(xiàng)目一共有21多億美元，成為中國(guó)石化企業(yè)在沙特的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　第二個(gè)方面就是生產(chǎn)廠建設(shè)。2004年年底開(kāi)始，中材國(guó)際等公司陸續(xù)進(jìn)入沙特市場(chǎng)，已經(jīng)拿了9個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)10條水泥生產(chǎn)線，總額將近20億美元，最高產(chǎn)量為日產(chǎn)1萬(wàn)噸。有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工，沙特對(duì)中國(guó)企業(yè)建成產(chǎn)品的質(zhì)量、建設(shè)周期和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性都非常滿意。而這些水泥生產(chǎn)廠的建設(shè)也帶動(dòng)了中國(guó)的設(shè)備、原材料和技術(shù)的出口。

　　用李參贊的話說(shuō)，中國(guó)公司在沙特的工程承包市場(chǎng)算是“打開(kāi)了局面”。

　　更可喜的是，沙特和中方今年6月簽署了一個(gè)工程合作的諒解備忘錄，特許中國(guó)公司參與工程直接投標(biāo)。按照沙特法律，沙特的公路、橋梁以及市政建設(shè)等不允許外國(guó)公司直接參與投標(biāo)，只能通過(guò)分包的形式，當(dāng)?shù)毓局袠?biāo)以后再分包給中國(guó)企業(yè)，但這里面有很多弊端，價(jià)格、資金回籠、工期都很難控制。

　　不過(guò)在去年，阿卜杜拉國(guó)王訪華后，對(duì)中國(guó)的建設(shè)工業(yè)印象非常深刻，特別是中國(guó)企業(yè)的建設(shè)成本低、質(zhì)量有保證并且建設(shè)速度快，符合沙特方面的要求。

　　“現(xiàn)在我們正在準(zhǔn)備給沙方推薦一些公司，因?yàn)槲覀兩虅?wù)部推薦一個(gè)公司，就不再需要沙方的資格審查，不然還要參加獨(dú)立投標(biāo)，我們準(zhǔn)備在年底就把名單報(bào)上去，明年有望有更多中國(guó)企業(yè)參與沙特的工程建設(shè)?！?

　　投資沙特前景美好

　　相比貿(mào)易和工程建設(shè)，中國(guó)和沙特相互之間的投資總量仍比較少。據(jù)李參贊介紹，不包括中石化目前在沙特的一項(xiàng)天然氣風(fēng)險(xiǎn)投資，中國(guó)企業(yè)對(duì)沙特投資也就不到1億美元，而沙特對(duì)中國(guó)的投資也就八、九千萬(wàn)美元?！斑@主要是因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)缺乏對(duì)沙特投資環(huán)境的了解，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查也的確發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，沙特2000年才發(fā)布投資法，主要集中在兩個(gè)工業(yè)區(qū)，沙特在建5個(gè)經(jīng)濟(jì)城，這應(yīng)該說(shuō)也是給我們更多的機(jī)會(huì)?！?

　　“我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該到沙特去投資石化產(chǎn)業(yè)?！碧岬街袊?guó)企業(yè)在沙特的投資機(jī)會(huì)，李參贊非?？隙ǖ卣f(shuō)。

　　沙特的石油上游市場(chǎng)是完全對(duì)外封閉的，目前對(duì)外資開(kāi)放的主要是石油的中游（煉廠）和下游（石化），這也是沙特近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。包括美、日、法等國(guó)的大型石油公司在沙特石化行業(yè)近年來(lái)的投資都比較大，比如法國(guó)的道達(dá)爾，美國(guó)的?？松梨?，日本的住友等，但是中國(guó)還是空白。

　　為什么要到沙特來(lái)投資石化產(chǎn)業(yè)，李參贊分析說(shuō)，最簡(jiǎn)單的一個(gè)原因就是沙特的油氣資源供應(yīng)充足，在這里建廠可以就地取材。另外，如果通過(guò)合資等方式，我們?cè)谟蛢r(jià)方面可能也會(huì)獲得一定的優(yōu)惠，原材料成本更低；第二，沙特的能源價(jià)格很便宜，投資工廠要用電，沙特在電價(jià)方面對(duì)外資是國(guó)民待遇，1度電人民幣1毛多錢(qián)，在國(guó)內(nèi)工業(yè)用電差不多1塊；第三，中國(guó)本身對(duì)石化產(chǎn)品的需求就很大，如果在沙特投資建廠，我們還可以將一部分產(chǎn)品返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)；最后，在環(huán)境污染方面，在國(guó)內(nèi)建廠面臨的環(huán)保壓力很大，但沙特土地廣闊，只要達(dá)到他們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，沙特其實(shí)非常歡迎中國(guó)企業(yè)來(lái)建廠。

　　當(dāng)然，除了石化，沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的其他投資機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，特別是在加入WTO后，沙特的各行各業(yè)都更加開(kāi)放。

　　比如金融業(yè)開(kāi)放，據(jù)李參贊介紹，現(xiàn)在沙特已經(jīng)允許外資建合資銀行（可控股60％）或者分行，但是中國(guó)的銀行還沒(méi)有，沙特也非常希望中國(guó)的銀行進(jìn)來(lái)。保險(xiǎn)方面也與銀行類(lèi)似，并且已經(jīng)批了7家外資保險(xiǎn)公司在沙特開(kāi)合資公司或分支機(jī)構(gòu)。

　　在電信等敏感行業(yè)，沙特也在逐步開(kāi)放，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)了3個(gè)外資執(zhí)照。還有零售業(yè)，沙特約定在2008年開(kāi)放，并且持股比例可以達(dá)到75％，不過(guò)前提是資本規(guī)模最低有2000萬(wàn)里亞爾，大概500多萬(wàn)美元。此外還有運(yùn)輸、航空等也都在逐漸向私營(yíng)和外資開(kāi)放。

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　　也需提防“水土不服”

　　沙特對(duì)于中國(guó)企業(yè)的機(jī)會(huì)固然不少，不過(guò)李參贊也提醒，在有些方面，到沙特投資或是辦事還是要熟悉當(dāng)?shù)氐囊?guī)矩和習(xí)慣，以免“水土不服”。

　　在沙特，社會(huì)保障體系非常完備，盡管老百姓的貧富差距也很大，但再窮的人也有生活保障，有免費(fèi)教育、醫(yī)療，住房也沒(méi)有什么問(wèn)題。正因如此，沙特人都不愿從事體力勞動(dòng)，即便工作也只會(huì)選擇銀行、政府機(jī)構(gòu)和大型國(guó)企等。

　　沙特現(xiàn)在失業(yè)率很高，今年估計(jì)會(huì)達(dá)到12％。為此，政府不得不強(qiáng)制要求來(lái)這里投資的外資企業(yè)雇傭一定比例的本土員工，不同行業(yè)要求不同，但最低也有5％。在石化行業(yè)，本土員工的比例必須達(dá)到40％甚至更高。

　　除了在人員上要求“沙特化”之外，當(dāng)?shù)厝宿k事拖沓的習(xí)慣也是外國(guó)人需要努力適應(yīng)和做好心理準(zhǔn)備的。沙特人對(duì)人對(duì)事很熱情，這一點(diǎn)所有到沙特的外國(guó)人都深有體會(huì)，對(duì)中國(guó)人尤其如此。不過(guò)，很多時(shí)候你得保持充分的耐心。

　　記者在沙特幾天就對(duì)此深有體會(huì)。為了辦一張進(jìn)入歐佩克峰會(huì)會(huì)場(chǎng)的通行證，記者被迫反復(fù)拍了四次照片，最后終于在會(huì)議開(kāi)始前半小時(shí)拿到了卡片。

　　“這一點(diǎn)看似小事，但實(shí)際上是個(gè)非常大的問(wèn)題?！崩顓①澨寡?，“搞一個(gè)工程，他們可能因?yàn)橐粋€(gè)小事耽誤10天、20天甚至是一個(gè)月，你說(shuō)這個(gè)工程得受多大損失?！辈贿^(guò)，反過(guò)來(lái)，沙特人自己要辦事卻比誰(shuí)都急，一天都等不得。