石平府:踐行行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 推行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)

　　7月16日，預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理推進(jìn)會(huì)暨中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)拌混凝土分會(huì)第一屆三次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在南京國際會(huì)議大酒店召開。本次會(huì)議以“綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展”為主題。南京住建委混凝土管理處石平府處長講話發(fā)表講話：

摘   要：隨著預(yù)拌混凝土在我國不斷的推廣使用，其傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的發(fā)展要求，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)與環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展，政府職能部門提出了預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)的要求，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源，提高混凝土耐久性的目的。

關(guān)鍵詞：預(yù)拌混凝土、綠色生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境

　　一、前言

　　商品混凝土也稱預(yù)拌混凝土，它是由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的混凝土。它的產(chǎn)生和出現(xiàn)可以說是混凝土發(fā)展歷史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學(xué)化的標(biāo)志。我國于上世紀(jì)八十年代已開始使用預(yù)拌混凝土，它的推廣和使用是一項(xiàng)利國利民、造福子孫后代的偉大事業(yè)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國家，已基本全部使用商品混凝土。

　　二、預(yù)拌混凝土在發(fā)展過程中存在的問題

　　我國的預(yù)拌混凝土在近30年的發(fā)展過程中極不平衡，地區(qū)差異較大，沿海地區(qū)及大中型城市都已逐漸將預(yù)拌混凝土替代了施工現(xiàn)場(chǎng)的攪拌，創(chuàng)造了極大的環(huán)境效益。相較于現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，預(yù)拌混凝土在生產(chǎn)效能、質(zhì)量控制、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等方面均有著突出的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的要求也越來越高，預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)還面臨著許多嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)，如地區(qū)發(fā)展不平衡、市場(chǎng)競爭日趨激烈、企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還需要提高、生產(chǎn)管理型技術(shù)性人才匱乏、現(xiàn)有技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平較低且流動(dòng)頻繁、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制水平不高等，特別是混凝土生產(chǎn)不完全符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，這在一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)越來越成為制約行業(yè)發(fā)展的重要問題。主要表現(xiàn)在：

　　1、生產(chǎn)過程對(duì)周圍環(huán)境破壞較大。目前大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)在建設(shè)階段對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投資偏少，對(duì)環(huán)境污染問題缺乏必要的重視，建廠前雖通過“環(huán)評(píng)”，但其在生產(chǎn)過程中對(duì)周圍環(huán)境的影響幾乎無人關(guān)注或關(guān)注不了，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵、污水、噪音對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響，給周圍人民群眾的生產(chǎn)生活帶來不便。

　　2、預(yù)拌混凝土企業(yè)所使用的原材料質(zhì)量參差不齊、配合比設(shè)計(jì)時(shí)重視強(qiáng)度而輕耐久性、施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工、養(yǎng)護(hù)很大程度上不滿足規(guī)范要求，導(dǎo)致混凝土開裂、構(gòu)件表面碳化過大等一系列質(zhì)量問題，降低了混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性。

　　3、混凝土作為建設(shè)工程中用量最大的人工材料，對(duì)生態(tài)資源的影響極大。每用1t水泥就大約需要用0.6t的水，2t的砂和3t的石子，而每生產(chǎn)1t硅酸鹽水泥需1.5t石灰石和大量能源，并向大氣排放1t的二氧化碳（溫室氣體）。隨著建設(shè)規(guī)模的越來越大，混凝土用量也逐年遞增，如何降低混凝土中水泥的用量、充分利用礦物廢料、再生骨料等，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)必須解決的問題。

　　三、一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法

　　為確保發(fā)揮預(yù)拌混凝土在促進(jìn)綠色施工、提高施工質(zhì)量與技術(shù)水平、節(jié)約資源等方面的作用，北京市出臺(tái)了《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃（2009年-2012年）》，要求自2009年9月1日起，新建的混凝土攪拌站必須全部達(dá)到北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11／642—2009）的要求，經(jīng)整合后，得以繼續(xù)保留的攪拌站必須完成生產(chǎn)設(shè)施改造，至2010年6月1日起全部達(dá)到《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》的要求，并將整治結(jié)果與考核甚至資質(zhì)掛鉤，極大地促進(jìn)了混凝土綠色生產(chǎn)工作。

　　上海建工集團(tuán)旗下的建工材料公司和構(gòu)件公司己完成了位于上海的24家混凝土攪拌站的環(huán)保改造，一年至少可以減排廢水達(dá)100萬噸。上海市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站前不久己發(fā)出通知，要求全市各混凝土攪拌站在2年內(nèi)，逐步實(shí)行環(huán)保改造，到明年底前，環(huán)保不達(dá)標(biāo)者將被清出上海建筑市場(chǎng)。

　　無論是北京還是上海，無論是政府的要求還是優(yōu)秀企業(yè)的自律行為，都指明了預(yù)拌混凝土的發(fā)展方向：混凝土生產(chǎn)不能延續(xù)粗放型發(fā)展的路線，應(yīng)逐步向環(huán)境友好型發(fā)展過渡。必須走綠色環(huán)保的道路。

　　四、預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及其現(xiàn)實(shí)意義

　　何謂預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)？江蘇省《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DGJ32/TJ119-2011）給予了明確，預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)是指在保證質(zhì)量、安全的前提下，能最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保并提高混凝土耐久性的一種生產(chǎn)方式。它是以管理和技術(shù)為手段，對(duì)混凝土生產(chǎn)全過程實(shí)施控制，確保混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸及使用的全過程對(duì)環(huán)境的不利影響最小化。

　　按照這個(gè)定義，預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)不僅僅局限在混凝土企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)及運(yùn)輸過程，還包括混凝土施工這一重要過程；不僅包括混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸及施工的全過程對(duì)環(huán)境的影響，還包括混凝土耐久性對(duì)建筑物壽命的影響。

　　推廣和倡導(dǎo)混凝土綠色生產(chǎn)的意義是重大的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、綠色生產(chǎn)帶來的社會(huì)效益顯著?；炷辆G色生產(chǎn)從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源、生產(chǎn)過程中污染物排放量大大降低，若按每立方米混凝土產(chǎn)生廢水20公斤、固體廢棄物2公斤計(jì)算，一個(gè)中等規(guī)模年產(chǎn)50萬方的混凝土企業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)后，每年可少排放廢水約1萬噸、固體廢棄物1000噸。同時(shí)，實(shí)行綠色生產(chǎn)后，可以進(jìn)一步提高混凝土的耐久性從而提高建筑物的使用壽命，大大降低了社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)成為統(tǒng)一體，相互協(xié)調(diào)發(fā)展，最終促使經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的提高。2、綠色生產(chǎn)是市場(chǎng)競爭和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物?？v觀國外發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)發(fā)展史，不難看出，綠色生產(chǎn)是在科技、技術(shù)達(dá)到一定的蓄積程度而產(chǎn)生的，混凝土綠色生產(chǎn)也是順應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律的。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，是我國預(yù)拌混凝土企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競爭的必要途徑。3、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長，企業(yè)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源約束不斷加劇，面臨能源、土地、礦產(chǎn)、水等資源多重瓶頸約束。而綠色生產(chǎn)可以降低不可再生資源的單位損耗量，我國的預(yù)拌混凝土企業(yè)必須不斷強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、自然和諧發(fā)展意識(shí)和資源能源節(jié)約意識(shí)，處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，通過綠色生產(chǎn)降低能耗，減少粉塵、污水、噪音、固體污染物的排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　五、混凝土綠色生產(chǎn)需要政府的引導(dǎo)與推進(jìn)

　　推廣預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是企業(yè)的責(zé)任，更是各級(jí)政府部門應(yīng)該重視的一項(xiàng)工作。北京與上海在這方面做了大量的工作，南京市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是南京地區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)的主管部門，在推廣混凝土綠色生產(chǎn)方面也做了大量引導(dǎo)與推進(jìn)工作。

　　1、以點(diǎn)帶面、鼓勵(lì)全市企業(yè)加大投入、不斷創(chuàng)新、提高綠色生產(chǎn)水平。南京蘭葉混凝土公司自2003年進(jìn)入混凝土行業(yè)后，在強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高混凝土產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，其規(guī)模與生產(chǎn)能力迅速提高，處于南京市乃至江蘇省混凝土行業(yè)的前列。公司非常注重環(huán)保，其建設(shè)的各個(gè)攪拌站均充分考慮了綠色環(huán)保的要求，徹底改變了傳統(tǒng)混凝土企業(yè)臟、亂、差的形象，開創(chuàng)了混凝土公司環(huán)保型花園式工廠的先例。南京市住建委始終關(guān)注、支持該企業(yè)的先進(jìn)做法，充分發(fā)揮該公司作為南京市混凝土行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的示范作用，在該公司召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、多次組織本市企業(yè)去蘭葉混凝土公司參觀、學(xué)習(xí)、交流，鼓勵(lì)全市企業(yè)加大投入、不斷創(chuàng)新、提高綠色生產(chǎn)水平。

　　2、充分發(fā)揮南京地區(qū)的高校與科研院所的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)。東南大學(xué)、南京化工大學(xué)、河海大學(xué)等高校對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料的很多研究成果始終處于國內(nèi)甚至國際的前列，有的高校還在南京的混凝土企業(yè)建立了自己的實(shí)驗(yàn)基地，一方面為企業(yè)提供技術(shù)支持，另一方面，也可以將高校的研究成果盡快的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。江蘇省建科院下屬的江蘇博特公司在外加劑生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)研究方面始終走在全國的前列，他們的產(chǎn)品與技術(shù)支持對(duì)南京市混凝土企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)提供了極強(qiáng)的技術(shù)支撐。

　　3、支持行業(yè)協(xié)會(huì)工作，通過行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)綠色生產(chǎn)工作的有序推進(jìn)。南京市混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)是推進(jìn)行業(yè)自律，為混凝土攪拌站實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體，他們?cè)谌谢炷翑嚢枵拘抡军c(diǎn)設(shè)立、老站點(diǎn)進(jìn)行綠色生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)境改造的過程中發(fā)揮著重要的作用，他們既能準(zhǔn)確把握主管部門的政策導(dǎo)向，又很熟悉各混凝土企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，南京市住建委一直支持協(xié)會(huì)工作、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁作用，并通過協(xié)會(huì)有計(jì)劃地指導(dǎo)、扶持基礎(chǔ)條件好、技術(shù)力量強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)濃的企業(yè)逐步向綠色生產(chǎn)過渡。

　　4、提高要求、不斷總結(jié)，組織制定混凝土綠色生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。為不斷提高南京市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)的水平、逐步深入推進(jìn)綠色生產(chǎn)工作，自2010年下半年起，南京市住建委下屬的預(yù)拌混凝土管理處明確要求：新建、異地搬遷、資質(zhì)升級(jí)的企業(yè)必須進(jìn)行骨料堆場(chǎng)的封閉、必須添置并使用砂石分離系統(tǒng)、污水處理及循環(huán)利用系統(tǒng)，其生產(chǎn)必須符合綠色生產(chǎn)的要求。同時(shí)，南京市預(yù)拌混凝土管理處還不斷總結(jié)，組織編寫了江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DGJ32/TJ119-2011），對(duì)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)定義，對(duì)從廠區(qū)建設(shè)管理、設(shè)備設(shè)施、污染物排放、混凝土耐久性、生產(chǎn)、運(yùn)輸管理到施工現(xiàn)場(chǎng)全過程的綠色生產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)已于2011年6月1日頒布實(shí)施，實(shí)施后必能在更廣、更深程度上推進(jìn)我市乃至我省的預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)工作。

　　5、調(diào)研學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)做法，正在擬草《南京市預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿管理辦法》地方性法規(guī)，體現(xiàn)依法行政的執(zhí)政理念，將我們一些做法或要求上升到法律法規(guī)的高度，從較高層次上推進(jìn)綠色生產(chǎn)工作，努力用2-3年時(shí)間，徹底改變混凝土生產(chǎn)落后、粗放的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)全市混凝土綠色生產(chǎn)，迎接2014南京青奧會(huì)的召開。

　　六、未來的展望

　　預(yù)拌混凝土在我國發(fā)展了近30年時(shí)間，逐漸從產(chǎn)品單一化向多樣化過渡，從技術(shù)力量的不成熟向成熟過渡，從環(huán)境意識(shí)淡薄向可持續(xù)發(fā)展過渡。相信隨著科技的不斷進(jìn)步，行業(yè)技術(shù)人才的不斷擴(kuò)充，政府推進(jìn)工作的不斷深入，企業(yè)與社會(huì)的環(huán)境、資源等可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)一定不斷增強(qiáng)，綠色生產(chǎn)將是現(xiàn)代工程發(fā)展的趨勢(shì)，預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)也將跨入綠色紀(jì)元時(shí)代。