浙江:預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了進一步做好預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的合理布局，推進預(yù)拌砂漿行業(yè)的又好又快發(fā)展，根據(jù)《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)〔2007〕205號)及商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號)有關(guān)要求，結(jié)合本省實際，特制定本辦法。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿(以下簡稱預(yù)拌干混砂漿)的生產(chǎn)企業(yè)適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)符合預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)工藝基本條件，依法登記設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)。

　　第四條省、設(shè)區(qū)市散裝水泥辦公室(以下簡稱省、市散裝辦)和省建筑業(yè)管理局、設(shè)區(qū)市建筑業(yè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)做好符合規(guī)劃要求的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案的各項管理工作。

　　第二章備案條件

　　第五條預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案須符合以下基本條件：

　　(一)預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)能力大于等于20萬噸；其中設(shè)立在海島和山區(qū)等縣(市、區(qū))的年設(shè)計生產(chǎn)能力大于等于10萬噸。

　　(二)具有企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼和稅務(wù)登記證。

　　(三)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對應(yīng)的注冊資金。

　　(四)具備符合試驗室認(rèn)定所需的試驗檢測設(shè)備及儀器規(guī)格、數(shù)量要求，具有企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保管理體系和產(chǎn)品型式檢驗合格證。

　　(五)試驗室技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有中級職稱或大專以上學(xué)歷，具有良好的職業(yè)道德，熟知本崗位的操作規(guī)程、檢測項目、技術(shù)指標(biāo)及檢驗方法，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，并取得省級有關(guān)部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓(xùn)合格證》。

　　試驗室檢驗人員須持證上崗，并取得省級有關(guān)部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓(xùn)合格證》；試驗室配備檢驗人員不得少于2人。

　　(六)具備符合設(shè)計生產(chǎn)能力要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)條件，須具備如下設(shè)備：

　　1．滿足設(shè)計生產(chǎn)能力的攪拌設(shè)備；

　　2．工業(yè)自動化生產(chǎn)電腦控制系統(tǒng)；

　　3．滿足生產(chǎn)需要的原材料烘干、篩分設(shè)備；

　　4．滿足生產(chǎn)需要的場地和原材料、外加劑、成品倉貯設(shè)施；

　　5．散裝發(fā)放的無塵裝車設(shè)備；

　　6．三級計量精度以上的計量設(shè)備；

　　7．與實際生產(chǎn)能力相匹配的散裝物流與使用等專用設(shè)備。

　　(七)符合省、市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求。

　　第六條申報備案企業(yè)，須提交以下資料：

　　(一)《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》一式三份(以下簡稱《申請表》)；

　　(二)企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　(三)省級以上(含省級，下同)有效期內(nèi)的試驗室認(rèn)定證書，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)保管理體系，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；

　　(四)省級以上具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的6個月有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗合格報告；

　　(五)試驗室技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱、學(xué)歷復(fù)印件，試驗室檢驗人員的省級《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓(xùn)合格證》復(fù)印件，相關(guān)技術(shù)人員職稱、學(xué)歷復(fù)印件；[Page]

　　(六)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和主要生產(chǎn)設(shè)備清單；

　　(七)市散裝辦出具的符合散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃的意見書，具有環(huán)境評價資質(zhì)的科研院所或機構(gòu)出具的環(huán)評報告；

　　(八)若有新建預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)項目批文，提供相關(guān)批文的復(fù)印件。

　　第三章備案程序

　　第七條符合第五條規(guī)定要求的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，可在浙江省散裝水泥信息網(wǎng)下載《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》，按照相關(guān)要求如實填寫，報企業(yè)所屬市散裝辦初審。

　　第八條市散裝辦會同市建筑業(yè)行政主管部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)申請備案的企業(yè)進行現(xiàn)場核實，初審備案條件；對符合備案條件的生產(chǎn)企業(yè)簽署初審合格意見，上報省散裝辦。

　　第九條省散裝辦會同省建筑業(yè)管理局，對市散裝辦上報的企業(yè)備案材料進行復(fù)核認(rèn)定，并在20個工作日內(nèi)作出備案結(jié)論；對符合要求的，出具備案證書；對不符合要求的，書面告知。

　　第十條省散裝辦、省建筑業(yè)管理局向通過備案的企業(yè)聯(lián)合頒發(fā)備案證書，并在省散裝辦和省建筑業(yè)管理局等相關(guān)網(wǎng)站予以公告。

　　第十一條省散裝辦自收到市散裝辦上報的浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記等資料，對備案申請?zhí)峤徊牧喜煌暾钠髽I(yè)，省散裝辦要求其在5個工作日內(nèi)補全相關(guān)資料。

　　第十二條備案證書有效期為3年，備案證書分正副本；備案證書有效期滿后，須在備案證書有效期滿三個月內(nèi)，申請辦理延續(xù)手續(xù)，具體要求另行通知。

　　第四章備案管理

　　第十三條備案變更。已備案企業(yè)發(fā)生下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，向市散裝辦提出書面變更申請，并提供相應(yīng)的變更證明材料，由市散裝辦初審后上報省散裝辦備案，并對相關(guān)內(nèi)容進行變更登記。

　　(一)企業(yè)名稱變更；

　　(二)生產(chǎn)工藝、主機設(shè)備等主要生產(chǎn)條件變更；

　　(三)產(chǎn)品種類變更；

　　(四)生產(chǎn)、經(jīng)營場所或企業(yè)注冊地變更；

　　(五)企業(yè)主要投資人、控股人、法人變更。

　　第十四條備案撤銷。各市散裝辦會同市建筑業(yè)行政主管部門，加強對產(chǎn)品在使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對已備案的企業(yè)發(fā)生下列行為之一的，上報省散裝辦、省建筑業(yè)管理局。省散裝辦、省建筑業(yè)管理局根據(jù)各市上報材料和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，共同決定給予撤銷備案，對撤銷備案企業(yè)收回備案證書，并予以公告。

　　(一)因違法經(jīng)營，被工商機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；

　　(二)所提供的申請備案資料嚴(yán)重失實；

　　(三)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格(包括工廠抽檢和工地抽檢)，經(jīng)整改后抽查仍不合格；

　　(四)因產(chǎn)品質(zhì)量原因，工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；

　　(五)用戶投訴量大，經(jīng)查證確實存在產(chǎn)品質(zhì)量問題；

　　(六)不按規(guī)定要求，拒絕上報預(yù)拌干混砂漿統(tǒng)計報表。

　　第十五條鼓勵建設(shè)工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌干混砂漿；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　跨設(shè)區(qū)市銷售預(yù)拌干混砂漿的生產(chǎn)企業(yè)，在承接工程項目后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞猩⒀b辦進行項目登記。

　　各市、縣(市、區(qū))散裝辦對未按規(guī)定使用預(yù)拌干混砂漿的建設(shè)單位，預(yù)收的散裝水泥專項資金不予返還。并從2010年1月1日起依照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》進行處罰。

　　第十六條預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月統(tǒng)計產(chǎn)品的實際生產(chǎn)(銷售)量，并于次月5日前報送所屬地的市、縣(市、區(qū))散裝辦；市散裝辦須于10日前報送省散裝辦。

　　第五章附則

　　第十七條本辦法由浙江省散裝水泥辦公室、浙江省建筑業(yè)管理局共同負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。預(yù)拌干混防水、粘結(jié)、保溫等特種砂漿和濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及預(yù)拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)管理辦法，另行制訂。