建材下鄉(xiāng):先試點(diǎn)再推廣 政策要細(xì)化

　　今年中央“一號文件”提出，把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動“建材下鄉(xiāng)”,鼓勵農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。這是繼“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”之后的“第三次下鄉(xiāng)”.對農(nóng)民來說，建房子比買家電、汽車，是更重要的大事。如何在吸取前兩次下鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民在建材下鄉(xiāng)中受益得實(shí)惠，代表委員紛紛建言獻(xiàn)計(jì)。

　　利好政策一舉多得

　　全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立在接受記者采訪時說：我們農(nóng)村居民，大部分住的還都是磚瓦房，把磚瓦房改為鋼筋混凝土的房子，改善居住環(huán)境，這對農(nóng)民來講是一個非常好的消息，對農(nóng)村消費(fèi)市場將會起到有力的拉動作用。

　　根據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會估算，通過財(cái)政補(bǔ)貼政策，“建材下鄉(xiāng)”將激發(fā)農(nóng)民建房在原有基礎(chǔ)上增長10%-15%,則每年可以拉動國內(nèi)消費(fèi)5500億元至6000億元，全國至少將有1500萬至2000萬戶農(nóng)村家庭、約6000萬至8000萬農(nóng)民受益。

　　全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長邱立成說：國家通過政府補(bǔ)貼，一方面能拉動農(nóng)村消費(fèi)，更主要對改善農(nóng)村居民居住條件，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“安居”夢想有積極意義。

　　不僅如此，建材下鄉(xiāng)也給建材行業(yè)帶來發(fā)展新契機(jī)。蔣明麟委員說，在建材下鄉(xiāng)的過程中，我們要積極推廣綠色新型建材。通過政策和財(cái)政支持，引導(dǎo)農(nóng)民使用優(yōu)質(zhì)和新型節(jié)能建筑材料，將推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級

　　先試點(diǎn)再推廣，政策要細(xì)化

　　全國政協(xié)民族與宗教委員會副主任、國務(wù)院參事蔣明麟說，建材下鄉(xiāng)與家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相比，牽涉面多，是一項(xiàng)更加復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國幅員遼闊，南北地理環(huán)境存在差異，對農(nóng)房的要求各有不同，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，我們必須因地制宜統(tǒng)籌考慮。

　　建材下鄉(xiāng)怎么補(bǔ)？按房子補(bǔ)還是按材料補(bǔ)？什么品種能享受補(bǔ)貼？這一品種中的哪些產(chǎn)品能享受？這些具體問題還有待商定和細(xì)化。顯然，“建材下鄉(xiāng)”難度將遠(yuǎn)大于“家電下鄉(xiāng)”與“汽車下鄉(xiāng)”.

　　全國政協(xié)委員、重慶市沙坪壩區(qū)副區(qū)長劉江龍委員說：我們要吸收“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”的一些經(jīng)驗(yàn)，在“建材下鄉(xiāng)”過程中，要謹(jǐn)慎，不能急，要充分考慮建材質(zhì)量、降低產(chǎn)品價格、簡化補(bǔ)貼環(huán)節(jié)等問題，讓這項(xiàng)惠民措施真正能發(fā)揮作用

　　蔣明麟委員建議，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)分別試點(diǎn)，摸清規(guī)律后再加以推廣，使建材下鄉(xiāng)的目的不跑偏、不走樣，真正做到好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　全國人大代表、山東山水集團(tuán)董事長張才奎提出以山東為試點(diǎn)，率先啟動水泥等建材下鄉(xiāng)?！把a(bǔ)貼資金中央財(cái)政承擔(dān)大部分，省級財(cái)政承擔(dān)少部分，另外就是要簡化程序，一步到位?！?/FONT>