回顧:2009年我國散裝水泥行業(yè)大事

　　1、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開全國散裝水泥工作會議暨城市禁現(xiàn)工作現(xiàn)場會

      3月18日，由商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“建設(shè)部”）聯(lián)合召開的全國散裝水泥工作會議暨城市禁現(xiàn)工作現(xiàn)場會在南京市隆重召開。商務(wù)部姜增偉副部長、建設(shè)部李秉仁總經(jīng)濟(jì)師親臨會議并發(fā)表重要講話，會議分別由商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司邸建凱司長和建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司吳慧娟副司長主持，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司門曉偉副司長作了會議總結(jié)。

　　會議全面回顧了我國發(fā)展散裝水泥和開展城市“禁現(xiàn)”工作所取得的豐碩成果，提出了下一階段全國發(fā)展散裝水泥的總體思路和工作措施，并對近期工作作了部署，特別提出要把發(fā)展農(nóng)村散裝水泥工作作為戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。會議認(rèn)為，采取一系列行之有效的政策措施，逐步建立預(yù)拌砂漿市場體系是進(jìn)一步推進(jìn)我國水泥散裝化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)和工作手段。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、商務(wù)部組織召開全國農(nóng)村散裝水泥推廣工作現(xiàn)場會

　　2009年11月10日至11日，商務(wù)部在山東省濟(jì)南市組織召開了全國農(nóng)村散裝水泥推廣工作現(xiàn)場會。商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會、山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、山東省建材工業(yè)協(xié)會和濟(jì)南市政府及濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市散裝水泥主管部門領(lǐng)導(dǎo)及散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人，山東省17個地市的散裝水泥辦公室主任及有關(guān)企業(yè)代表，以及濟(jì)南市財(cái)政、建委相關(guān)負(fù)責(zé)人及多家省、市新聞媒體等200余人參加了會議。商務(wù)部姜增偉副部長特為大會發(fā)來賀信。商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司張蜀東副司長主持了會議，邸建凱司長作了題為《努力推動農(nóng)村散裝水泥發(fā)展，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)》的報告。

　　會議實(shí)事求是地總結(jié)了全國農(nóng)村推廣散裝水泥工作情況，深刻地分析了農(nóng)村推廣散裝水泥工作中存在的問題及主要原因，提出了下一步全面推進(jìn)農(nóng)村散裝水泥發(fā)展的工作要求和戰(zhàn)略部署；會議要求各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國散裝水泥工作會議及《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加快在農(nóng)村推廣使用散裝水泥的指導(dǎo)意見》文件精神，認(rèn)真總結(jié)和交流農(nóng)村散裝水泥推廣工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，深入研究全國農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的思路和有效措施，因地制宜，扎實(shí)工作，爭取在較短的時間內(nèi)將我國農(nóng)村散裝水泥工作提升到一個新的發(fā)展水平。

　　3、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次印發(fā)文件推動城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作

　　7月2日，商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號）。這是繼2007年6月6日商務(wù)部、建設(shè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)[2007]205號）之后政府有關(guān)部門再次出臺文件對城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作提出新的要求。《通知》強(qiáng)調(diào)：為進(jìn)一步做好砂漿城市“禁現(xiàn)”工作，各地要做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合；科學(xué)規(guī)劃，合理布局；技術(shù)創(chuàng)新，降低成本；典型示范，宣傳推廣；加強(qiáng)法制，完善政策；嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督?！锻ㄖ诽岢龅摹白》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門要將‘禁現(xiàn)’工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍”的要求，將對預(yù)拌砂漿的應(yīng)用起到促進(jìn)作用。

　　4、中國散協(xié)對全國散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰

　　4月22日，中國散協(xié)在太原市組織召開了“全國散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作暨先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰會議”，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司派員出席會議并講話。會議對評選出的2008年度109個散裝水泥統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位和259名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。會議強(qiáng)調(diào)：散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的全國行業(yè)性統(tǒng)計(jì)制度的組成部分，是國家各級政府部門指導(dǎo)散裝水泥發(fā)展工作的基本依據(jù)，也是促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。希望承擔(dān)全國散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作的各級散裝水泥辦公室及統(tǒng)計(jì)人員，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)工作職能，愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，協(xié)同努力，把散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作不斷提高到新的水平。

　　5、浙江、福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展地方條例出臺

　　7月31日，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議表決通過，于2010年1月1日起正式施行；9月25日，《福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》也經(jīng)福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議表決通過，于2010年1月1日起正式施行。

　　兩部地方法規(guī)在借鑒已出臺的其它省份發(fā)展散裝水泥相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，條款內(nèi)容更具科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的可實(shí)施性。浙江省、福建省促進(jìn)散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方條例的相繼出臺，標(biāo)志著我國依法興散工作進(jìn)一步得到提升。

　　6、2009（首屆）中國散裝水泥可持續(xù)發(fā)展論壇在南寧市隆重舉行。

　　2009年12月16—17日，’2009(首屆)中國散裝水泥可持續(xù)發(fā)展論壇在廣西壯族自治區(qū)南寧市隆重召開。以“傳承、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”為主題，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)與散裝水泥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展為主要議題的本屆論壇由中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會主辦，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并發(fā)表重要講話。全國各省、區(qū)、市散裝辦、行業(yè)有關(guān)專家、企業(yè)代表、新聞媒體記者等300余人出席了論壇。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所綜合研究室副研究員孔志峰博士和中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院劉長發(fā)院長作了主旨演講。

　　大會分別以“中國散裝水泥發(fā)展管理”和“中國散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題進(jìn)行了兩場分論壇。同濟(jì)大學(xué)先進(jìn)土木工程材料教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室王培銘主任及部分散裝水泥辦公室主任和部分企業(yè)代表圍繞如何促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展作了精彩的主題演講。

　　本屆論壇是在認(rèn)真回顧總結(jié)我國散裝水泥發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入研討在踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、厲行節(jié)能減排的新形勢下，散裝水泥業(yè)界相互交流、團(tuán)結(jié)合作、共話發(fā)展的一次盛會。也是在我國散裝水泥事業(yè)取得豐碩成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥戰(zhàn)略要求的一次重要專業(yè)活動。論壇的成功舉辦對促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。[Page]

　　7、“仰韶杯”全國散裝水泥文化楹聯(lián)大賽成效斐然

　　為進(jìn)一步展示散裝水泥產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，落實(shí)商務(wù)部姜增偉副部長關(guān)于創(chuàng)建散裝水泥文化，擴(kuò)大社會宣傳的指示精神，豐富全國散裝水泥宣傳周內(nèi)容，創(chuàng)新散裝水泥的宣傳方式，2009年4月，中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會、河南省散裝水泥辦公室、三門峽市商務(wù)局、三門峽市散裝水泥辦公室、三門峽市楹聯(lián)學(xué)會聯(lián)合舉辦了“仰韶杯”全國散裝水泥文化楹聯(lián)大獎賽。

　　大獎賽得到了全國廣大楹聯(lián)愛好者的積極參與和大力支持，共收到來自全國各地1600余人的4900余副作品，所征集的楹聯(lián)作品緊扣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、構(gòu)建“兩型”社會的主題，宣傳了發(fā)展散裝水泥的意義和取得的成果，展示了散裝水泥行業(yè)和工作者的精神風(fēng)貌。11月12日在河南省三門峽市舉行的大獎賽頒獎儀式上對84位獲獎?wù)哌M(jìn)行了表彰。商務(wù)部姜增偉副部長親筆為大獎賽獲獎作品集《形散神聚》作序，三門峽市委書記李文慧題寫書名。

　　“仰韶杯”散裝水泥楹聯(lián)大獎賽，是散裝水泥文化與傳統(tǒng)文化的緊密結(jié)合，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的密切融合，文化軟實(shí)力與生產(chǎn)力的相互促進(jìn)，更是散裝水泥文化發(fā)展的一次有益嘗試。

　　8、中國散協(xié)確定并頒布首批全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)備制造“認(rèn)定企業(yè)”和“示范企業(yè)”

　　為了貫徹商務(wù)部等四部兩局《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號）和商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號）精神，加強(qiáng)有關(guān)政府部門及行業(yè)組織對全國預(yù)拌砂漿行業(yè)的指導(dǎo)、聯(lián)系和服務(wù)，促進(jìn)預(yù)拌砂漿各相關(guān)企業(yè)的誠信建設(shè)和行業(yè)自律，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展，中國散協(xié)在全國范圍內(nèi)開展了全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)備制造“認(rèn)定企業(yè)”和“示范企業(yè)”評定活動。南京天印專用汽車有限公司等23家企業(yè)獲得了首批“全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)備制造示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號；杭州奧拓機(jī)電裝備技術(shù)有限公司等17家企業(yè)獲得了首批“全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)備制造認(rèn)定企業(yè)”榮譽(yù)稱號。授牌儀式于12月17日召開的中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會四屆二次理事（擴(kuò)大）會議上隆重舉行?！笆痉镀髽I(yè)”和“認(rèn)定企業(yè)”評定活動是行業(yè)協(xié)會規(guī)范預(yù)拌砂漿行業(yè)市場行為的重要手段和有效措施。此項(xiàng)活動今后每兩年評定一次。通過評定活動的開展，將使我國預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)步入規(guī)范化發(fā)展軌道。

　　9、440名從事發(fā)展散裝水泥工作二十年人員獲得特別榮譽(yù)獎

　　為了弘揚(yáng)廣大散裝水泥工作者愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)的精神，經(jīng)過全國各級散裝水泥辦公室推薦，并中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會核準(zhǔn)，特授予趙建平等440名同志從事發(fā)展散裝水泥工作二十年特殊榮譽(yù)獎。

　　頒獎儀式于2009年12月16日在’2009中國散裝水泥可持續(xù)發(fā)展論壇期間隆重舉行。獲獎人員表示，感謝商務(wù)部、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會對廣大散裝水泥工作者業(yè)績的肯定，今后一定要加倍努力，為我國散裝水泥可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展再創(chuàng)佳績。

　　10、中國散協(xié)會員企業(yè)發(fā)起全國預(yù)拌砂漿行業(yè)自律倡議

　　為了維護(hù)我國預(yù)拌砂漿企業(yè)的合法權(quán)益和信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展，根據(jù)中國散協(xié)四屆二次常務(wù)理事會議關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌砂漿行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為的建議，由南京天印專用汽車有限公司等九家企業(yè)作為主發(fā)起單位，在2009年12月17日召開的中國散協(xié)四屆二次理事(擴(kuò)大)會議上,向全國預(yù)拌砂漿行業(yè)提出了《預(yù)拌砂漿行業(yè)自律倡議書》。中國散協(xié)秘書處即在會上宣讀了《關(guān)于號召全國預(yù)拌砂漿行業(yè)同仁響應(yīng)<全國預(yù)拌砂漿行業(yè)自律倡議書>的建議》，得到了與會代表的積極響應(yīng)。江西時代高科節(jié)能環(huán)保建材有限公司等21家企業(yè)隨即在倡議書上簽字響應(yīng)。

　　全國預(yù)拌砂漿行業(yè)自律倡議的發(fā)起和積極響應(yīng)，代表了全國預(yù)拌砂漿行業(yè)廣大企業(yè)的夙愿，也為促進(jìn)全國預(yù)拌砂漿行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用。