臺州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理實施細則即將施行！

為加強臺州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，近日，臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及相關(guān)標準，結(jié)合本市實際，制定了《臺州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理實施細則》（以下簡稱《細則》），自2021年7月1日起施行。

《細則》規(guī)定，預(yù)拌混凝土指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或者摻合料等成份按照一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，臺州灣新區(qū)建設(shè)局，有關(guān)直屬單位：

為加強我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及相關(guān)標準，結(jié)合本市實際，我局制定了《臺州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

2021年4月29日

 臺州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理實施細則

第一章 總則

第一條為了加強我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及相關(guān)標準，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條凡在本市范圍內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）和工程建設(shè)過程中使用預(yù)拌混凝土的單位（以下簡稱使用單位），應(yīng)當遵守本細則。

第三條本細則所稱的預(yù)拌混凝土，指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或者摻合料等成份按照一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。

第二章 基本要求

第四條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當取得預(yù)拌混凝土專項生產(chǎn)資質(zhì)。未取得預(yù)拌混凝土專項生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)不得在本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土。

第五條骨料堆場應(yīng)有足夠的面積，骨料堆放有序并有標識。骨料不得露天堆放。

第六條計量配料系統(tǒng)應(yīng)逐盤記錄實際計量情況，并能長期保存生產(chǎn)中的逐盤配料記錄。每盤混凝土的配合比、設(shè)計等級、工程名稱及部位等信息應(yīng)能實時上傳至臺州市建筑業(yè)管理平臺，上傳的數(shù)據(jù)不得更改。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用攪拌設(shè)備廠家提供的工控系統(tǒng)。因特殊情況需更換控制系統(tǒng)，需報備當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門并經(jīng)計量部門校準合格后再生產(chǎn)并實時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

第三章 試驗室管理

第七條試驗室的人員和試驗?zāi)芰?yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，有試驗室的技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人，試驗室人員分工應(yīng)明確。

第八條試驗室應(yīng)布置合理，環(huán)境整潔，溫度、濕度符合有關(guān)標準要求。

第九條試驗室的計量設(shè)備儀器應(yīng)有法定計量部門的有效校準證書，對校準證書應(yīng)進行評價，在校準周期內(nèi)對主要的計量設(shè)備儀器應(yīng)進行期間核查。

第十條試驗室應(yīng)有現(xiàn)行有效的各類技術(shù)標準，并進行分類、受控。并按現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范的要求開展試驗工作，不得弄虛作假，提供虛假的試驗數(shù)據(jù)。

第十一條試驗室應(yīng)建立各項規(guī)章制度，人員與儀器設(shè)備應(yīng)單獨建立檔案。

第十二條試驗室應(yīng)將出廠檢驗的混凝土抗壓強度數(shù)據(jù)和檢測過程實時上傳到臺州市建筑業(yè)管理平臺。

第四章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

第十三條預(yù)拌混凝土原材料（含砂、石）供應(yīng)商應(yīng)在臺州建筑業(yè)管理平臺登記，按要求上傳并確認本單位提供的材料品牌、供貨數(shù)量、生產(chǎn)批號和相關(guān)檢測報告。

原材料進場應(yīng)建立臺賬，臺賬中每批原材料編號與檢驗原始記錄及報告應(yīng)相對應(yīng)。各種原材料進場后應(yīng)按規(guī)定分批檢驗，遵照“先檢驗后使用”的原則，對不合格原材料應(yīng)有臺賬和處理記錄。

第十四條生產(chǎn)預(yù)拌混凝土使用淡化海砂時，應(yīng)滿足《海砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JGJ206-2010）的要求，嚴禁使用未經(jīng)淡化或淡化未達標的海砂。

第十五條當采用機制砂和淡化海砂混合使用時，淡化海砂的氯離子含量應(yīng)≤0.03%。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)嚴禁使用海卵石。預(yù)應(yīng)力構(gòu)件嚴禁使用海卵石和淡化海砂或海砂。

第十六條當采用非飲用水作拌合用水時，應(yīng)有水質(zhì)分析試驗報告，當利用廢漿、廢水摻入混凝土中時，必須有對比試驗資料。

第十七條原材料的計量設(shè)備及地磅應(yīng)按規(guī)定的周期校準，在校準周期內(nèi)原材料計量設(shè)備應(yīng)每月一次的計量誤差自查并有記錄。當自校結(jié)果超出誤差范圍時，應(yīng)分析原因進行處理，并由計量部門重新校準。

第十八條混凝土配合比設(shè)計應(yīng)當符合《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ 55）要求，并應(yīng)有抗壓強度、坍落度、經(jīng)時損失及耐久性等檢驗記錄，特殊混凝土配合比設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)的標準要求。

對于建設(shè)工程上部結(jié)構(gòu)的混凝土膠凝材料總用量應(yīng)滿足有關(guān)標準、規(guī)范的要求，最低水泥用量應(yīng)滿足下列要求，對于高性能、自密實及市政大體積混凝土等有特殊要求的混凝土，生產(chǎn)企業(yè)在事先報送項目名稱、混凝土用量和使用時間后，水泥用量不受下述要求限制。

（一）混凝土設(shè)計強度C20時不應(yīng)低于200kg/m3；

（二）混凝土設(shè)計強度C25時不應(yīng)低于220kg/m3；

（三）混凝土設(shè)計強度C30時不應(yīng)低于250kg/m3；

（四）混凝土設(shè)計強度C35及以上時不應(yīng)低于280kg/m3。

第十九條生產(chǎn)過程應(yīng)及時檢測粗、細骨料的含水率，并做好記錄；當含水率發(fā)生變化或原材料質(zhì)量有波動時應(yīng)及時調(diào)整配合比并做好記錄，調(diào)整后的配合比混凝土強度和坍落度應(yīng)滿足設(shè)計要求；當出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)對混凝土配合比重新進行設(shè)計：

（一）合同有要求；

（二）原材料的產(chǎn)地或品種有顯著變化；

（三）根據(jù)統(tǒng)計資料反映的信息，混凝土強度出現(xiàn)異常；

（四）混凝土的和易性不能滿足要求；

（五）該配合比的混凝土生產(chǎn)間斷半年以上。

第二十條初次使用的混凝土配合比應(yīng)進行開盤鑒定。拌制混凝土前，應(yīng)對原材料計量設(shè)備進行計量復(fù)零，并按配合比通知單設(shè)定計量值，質(zhì)量部門每工作班不少于一次進行計量誤差和攪拌時間的抽查，并有記錄。記錄應(yīng)包括日期、混凝土配合比通知單編號、計量誤差、攪拌時間等內(nèi)容，并附所抽盤配料記錄的打印件。

第五章 出廠檢驗與運輸

第二十一條混凝土出廠檢驗抗壓強度和坍落度的取樣數(shù)量和頻率應(yīng)符合《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）的要求，耐久性能（抗?jié)B）的取樣數(shù)量和頻率應(yīng)符合《普通混凝土長期性能和耐久性能試驗方法標準》（GB/T 50082）的要求。

第二十二條混凝土出廠坍落度控制值不能滿足要求時不應(yīng)出廠。

第二十三條混凝土出廠強度檢驗試塊和坍落度檢驗應(yīng)在出料口處同時留取。出廠強度檢驗記錄應(yīng)包含工程名稱、使用方量、設(shè)計等級、取樣時間等信息。

第二十四條應(yīng)按《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T 50107）的方法評定每批混凝土強度，有混凝土強度統(tǒng)計分析資料與月報表。月報表應(yīng)每月上報給當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

第二十五條混凝土的運送時間為攪拌機卸入運輸車開始至運輸車開始卸料的時間。運輸時間宜在1.5h內(nèi)，當最高氣溫低于25℃，可延長0.5h，若延長運送時間，應(yīng)有技術(shù)措施或通過試驗驗證。

第二十六條混凝土運送應(yīng)隨車配有運送單，運送單應(yīng)有混凝土卸入運輸車時間、到工地的卸料時間、工程名稱、部位、設(shè)計等級、卸料時混凝土和易性情況等信息。

第二十七條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如實記錄生產(chǎn)、運輸和使用過程的混凝土質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況。

第六章 使用管理

第二十八條預(yù)拌混凝土供應(yīng)前，供需雙方應(yīng)簽訂《預(yù)拌混凝土購銷合同》，明確供需雙方在交貨檢驗時的責任。供需雙方應(yīng)當以書面形式明確混凝土強度等級、坍落度及其他要求的技術(shù)指標。嚴禁使用無資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)的混凝土。

第二十九條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制混凝土產(chǎn)品使用說明書，且對特殊工程應(yīng)有施工方案和相應(yīng)的技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)由施工、監(jiān)理（業(yè)主）共同參加，并有記錄。

第三十條預(yù)拌混凝土交貨時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向使用方提供發(fā)貨單、混凝土出廠合格證、使用說明書等資料，并對資料的真實性負責。發(fā)貨單和出廠合格證具體內(nèi)容參照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）。使用說明書應(yīng)包括設(shè)計的混凝土強度等級、配合比、礦物摻合料及外加劑等情況，以及所提供混凝土的澆筑和養(yǎng)護方法、使用部位的限制和其他注意事項等內(nèi)容。使用單位未收到生產(chǎn)單位提供的發(fā)貨單、出廠合格證和使用說明書的預(yù)拌混凝土，應(yīng)予拒收。

第三十一條預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場時，施工企業(yè)應(yīng)當會同監(jiān)理（建設(shè)）單位及生產(chǎn)企業(yè)對進場的預(yù)拌混凝土進行聯(lián)合驗收。三方應(yīng)認真履行工程建設(shè)中的責任，切實執(zhí)行本細則、《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）和建設(shè)工程見證取樣送樣的規(guī)定，確?；炷猎嚰恼鎸嵭?。交貨檢驗內(nèi)容如下：

（一）確認預(yù)拌混凝土強度級別、數(shù)量和配合比；

（二）記錄攪拌車車號、進場時間和卸料時間。預(yù)拌混凝土的運輸時間（出廠卸料至使用卸料時間）超過技術(shù)標準或合同約定的，應(yīng)當退貨。

（三）按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）和《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208）要求的取樣數(shù)量和頻率進行坍落度測試和抗壓、抗?jié)B試塊留取，檢驗結(jié)果作為現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的檢驗批驗收依據(jù)。試塊應(yīng)在澆筑的入模口留取，標養(yǎng)試塊、同條件試塊及抗?jié)B試塊經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和見證人確認并做好明顯和持久的標記后，在施工現(xiàn)場由施工企業(yè)進行標準養(yǎng)護和同條件養(yǎng)護。

（四）生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)雙方可在攪拌車卸料口處留取混凝土抗壓強度交接試塊，留取的數(shù)量和頻率及養(yǎng)護和檢測由雙方自行協(xié)商確定，交接試塊檢測結(jié)果可作為雙方質(zhì)量爭議的判定依據(jù)，不作為現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的檢驗批驗收依據(jù)。

（五）對預(yù)拌混凝土方量進行抽查。

第三十二條施工現(xiàn)場實測坍落度不能滿足要求時，應(yīng)當采用摻外加劑的方法進行處理，處理后仍不符合要求的應(yīng)作報廢處理，嚴禁采用加水的方法調(diào)整坍落度。

第三十三條施工企業(yè)項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場建立標準養(yǎng)護室或配置標準養(yǎng)護箱，其面積和容量應(yīng)滿足標準養(yǎng)護試塊數(shù)量的要求；同條件養(yǎng)護試塊應(yīng)固定在構(gòu)件邊和構(gòu)件一起養(yǎng)護。

第三十四條標準養(yǎng)護試塊達到28天或同條件養(yǎng)護試塊達到600℃·d的等效齡期，應(yīng)由施工單位和監(jiān)理（建設(shè)）單位一起送樣到有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行見證檢測，檢測機構(gòu)應(yīng)按見證取樣送樣的要求接收樣品，對于無明顯持久標識或后作標識的混凝土試塊應(yīng)不予接收檢測。

第三十五條施工企業(yè)進行混凝土澆筑和養(yǎng)護時，應(yīng)符合國家標準《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗收規(guī)范》（GB50204）和《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164）的要求 ，澆筑完成后應(yīng)及時采取有效養(yǎng)護措施防止產(chǎn)生裂縫。

第三十六條在混凝土澆筑過程中，監(jiān)理單位應(yīng)實施全程旁站并作記錄。

第三十七條樓層混凝土澆筑后少于24小時且強度未達到1.2MPa前，不得在樓層上上料、搭設(shè)支模架等作業(yè)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十八條生產(chǎn)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人（含試驗室主任）等事項，需及時到資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)，并同時在臺州市建筑業(yè)管理平臺更新。

第三十九條建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強對預(yù)拌混凝土使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，對進入施工現(xiàn)場的預(yù)拌混凝土進行不定期的監(jiān)督檢查與抽樣檢測。

原則上在混凝土養(yǎng)護滿足600℃·d±40℃·d進行實體抽樣檢測。檢測結(jié)果不符合要求的，應(yīng)對該批混凝土進行批量檢測，批量檢測時應(yīng)采用鉆芯法修正的回彈測強方法。

第四十條各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要加強建筑業(yè)管理平臺混凝土生產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理，不得擅自將相關(guān)數(shù)據(jù)外傳，不得用于企業(yè)經(jīng)營、商業(yè)競爭等。

第四十一條各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期和不定期的復(fù)查，加強對混凝土原材料質(zhì)量和生產(chǎn)過程質(zhì)量管控的隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當及時督促整改。原則上，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的每年檢查頻次不少于2次。

第八章 法律責任

第四十二條不按本細則規(guī)定實時上傳有關(guān)信息和數(shù)據(jù)的生產(chǎn)企業(yè)，當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)責令其停產(chǎn)整改，對其所供應(yīng)的混凝土應(yīng)按批量進行實體檢測。

第四十三條生產(chǎn)企業(yè)有下列行為的，應(yīng)依法責令停產(chǎn)整改或查處：

（一）企業(yè)的技術(shù)人員嚴重不符合資質(zhì)標準；

（二）檢查抽檢的混凝土強度（含實體強度）和坍落度嚴重達不到設(shè)計要求；

（三）檢查抽檢的海砂氯離子含量超標或使用海卵石；

（四）原材料檢驗、出廠檢驗及其它記錄存在弄虛作假；

（五）原材料計量設(shè)備或試驗室儀器設(shè)備未按規(guī)定校準及原材料計量設(shè)備未按規(guī)定自校；

（六）原材料的計量偏差嚴重不符合要求，同時無原材料計量偏差檢查記錄；

（七）試驗室的配合比單或調(diào)整單和控制室的配合比不一致或單方水泥用量不符合本細則要求。

（八）試驗室環(huán)境條件、試驗過程、資料保管等存在較多問題；

（九）由于產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е鹿こ坛霈F(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故；

（十）除上述外，其它方面存在較多問題的。

第四十四條使用單位有下列行為的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責令停工整改或處理：

（一）未按規(guī)定對進場的預(yù)拌混凝土進行驗收和取樣；

（二）未按規(guī)定進行標準養(yǎng)護和同條件養(yǎng)護或?qū)⒃嚰旁谏a(chǎn)企業(yè)養(yǎng)護；

（三）隨意加水變更坍落度；

（四）工地用砂未按規(guī)定購買淡化海砂，造成氯離子含量超標海砂用到鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

（五）使用無資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土；

第四十五條監(jiān)理單位有下列行為的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理：

混凝土試件制作過程未進行見證取樣；

混凝土澆筑過程未實施全程旁站并作記錄；

混凝土試件未進行見證送樣檢測；

混凝土試件標準養(yǎng)護和同條件養(yǎng)護未進行監(jiān)管；

為施工企業(yè)提供虛假資料作證明等。

第九章 附則

第四十六條本細則同時適用于裝配式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。

第四十七條本細則自2021年7月1日起施行。

第四十八條本細則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。