武漢:突出五個環(huán)節(jié) 確保發(fā)散成效

　　2009年上半年武漢散裝辦在湖北省建設廳、湖北省散裝辦和武漢市建委、武漢市建管辦的正確領導下，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)、構建 “兩型社會”、促進和諧發(fā)展為宗旨，認真貫徹省、市建設工件會議和建筑管理工作會議精神，結合武漢市散裝水泥工作實際，精心組織、沉著應對國際金融危機沖擊對武漢市水泥生產(chǎn)與使用的影響，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，狠抓落實，有效地推進了武漢市散裝水泥推廣應用各項工作的深入開展。

　　上半年，武漢散辦圍繞年度工作目標和全年散裝水泥工作重點，扎扎實實開展各項工作，散裝水泥推廣應用呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，全市水泥生產(chǎn)企業(yè)上半年供應散裝水泥253.48萬噸，完成年度目標計劃的50.7%，比去年同期增加了31.88萬噸，散裝水泥供應率達到66.9%。武漢市散裝辦在2009年的工作能夠取得如此驕人的成績，其主要原因是在推散，發(fā)散的過程中抓住了主要矛盾，突出重點，著重從五個關鍵環(huán)節(jié)入手：

　　一、供應環(huán)節(jié)抓服務。

　　今年，武漢市散裝水泥供應量繼續(xù)保持增長的良好勢頭。1-6月，全市累計供應散裝水泥253.48萬噸，比上年同期增長14.39%，完成年度目標的50.7%,實現(xiàn)了時間過半、任務過半；水泥散裝率達66.9%,比上年同期提高了3個百分點，比全省散裝水泥率高18個百分點。其中，武漢亞東水泥有限公司水泥散裝率達74%，武鋼華新水泥有限公司水泥散裝率達73%，湖北媧石股份有限公司水泥散裝率達67%。

　　在推廣應用散裝水泥工作的過程中，武漢散辦緊緊圍繞供應環(huán)節(jié)一水泥企業(yè)做好服務工作，及時通報建設工程進展信息，積極幫助水泥企業(yè)與建設單位的溝通，努力促成水泥企業(yè)和建設單位達成共識，促進散裝水泥使用量的不斷提高。

　　二、使用環(huán)節(jié)抓應用。

　　預拌混凝土是使用散裝水泥的重要環(huán)節(jié)，推廣應用預拌混凝土是實現(xiàn)水泥散裝化的重要手段。武漢散辦在積極主動協(xié)助商混站做好鞏固城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的同時，重點配合遠城區(qū)建管部門抓好城關鎮(zhèn)等區(qū)域 “禁止現(xiàn)場攪拌”工作。預拌混凝土的推廣應用對散裝水泥事業(yè)發(fā)展起到重要的推動作用。

　　上半年檢查在建工程項目205個，檢查散裝水泥使用情況820人次；二季度還專門組織力量對地鐵工程的水泥使用情況和水泥罐的安全生產(chǎn)情況進行了全面調查和檢查，摸清了地鐵工程的水泥使用情況，對水泥罐的安全生產(chǎn)資料實施了備案準備。

　　三、農(nóng)村環(huán)節(jié)抓推廣。

　　農(nóng)村建設水泥消費量占水泥消費總量的30%,但水泥散裝率低，影響了水泥散裝化的進程。武漢散辦把農(nóng)村散裝水泥供應使用網(wǎng)點建設作為今年加快散裝水泥發(fā)展的重要抓手。主動服務于新農(nóng)村建設，對農(nóng)村地區(qū)散裝水泥的推廣應用進行深入調研，在散裝水泥專用設施設備和政策上對農(nóng)村散裝水泥配送點給予了扶持，促進了農(nóng)村地區(qū)散裝水泥使用量的快速增長。

　　目前武漢市農(nóng)村散裝水泥銷售使用網(wǎng)點建設目標完成的進展情況是:新洲區(qū)、黃陂區(qū)建管部門已與散裝水泥流動罐制造廠家，簽訂了散裝水泥流動罐的制作協(xié)定，目前已落實安裝了散裝水泥流動罐5個；江夏區(qū)安裝了散裝水泥流動罐3個；蔡甸區(qū)、漢南區(qū)兩區(qū)的工作正在推進之中。

　　四、資金環(huán)節(jié)抓管理。

　　資金征收、使用一直是日常工作的重點內容。在資金征收過程中，嚴格執(zhí)行國家文件精神，主動及時與相關職能部門聯(lián)系，做到應征盡征，克服減免現(xiàn)象。資金使用上，嚴格執(zhí)行專項資金管理的各項規(guī)定，堅持效益優(yōu)先、勤儉節(jié)約的原則，較好地執(zhí)行財政部門核準的部門收支預算。根據(jù)湖北省建設廳及湖北省散裝辦的要求，武漢散辦對2008年來專項資金收支情況進行了認真的自查，專項資金管理水平有了進一步的提高。

　　五、作風建設抓提高。

　　深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展“企業(yè)服務年”和 “作風建設年”活動，提高散裝水泥科學發(fā)展能力。一是服務透明，堅持收費標準公開，退款程序公開，實行服務承諾制，及時認真處理群眾建議和意見。二是廣泛聽取意見和建議，及時改進服務質量。三是深入基層，到建筑工地、建設單位、水泥企業(yè)，及時幫助協(xié)調解決問題。內部管理中，堅持實行事務公開，認真履行相關報批手續(xù)，重大事項集體研究決策。

　　在推廣散裝水泥的工作中，各個部門要學會抓主要矛盾，在重點環(huán)節(jié)上下功夫，武漢散裝辦在推散過程所取得的經(jīng)驗，是經(jīng)過實踐證明的，是具有現(xiàn)實指導意義的工作方式和方法，值得我們去學習和借鑒。