住建部:正研究購房退稅政策拉動經(jīng)濟

　　在昨天舉行的中國產(chǎn)業(yè)投資論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹表示，類似上海1998年曾經(jīng)實行的購房退稅政策已經(jīng)在住建部研究范疇之中。

　　保障房意在拉動經(jīng)濟

　　國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源在論壇上表示，政府明確提出投入社會保障，完善大家的社會保障體系，就是為了使大家對未來的消費預(yù)期有所改變。在政府出臺的措施中，第一條就是要加快保障性安居工程的建設(shè)。姚景源表示，原來把廉租房單單看成是一個民生的工程，而此次政策是把廉租房作為民生工程和支撐經(jīng)濟保增長緊緊聯(lián)系在一起。

　　秦虹也表示，目前大規(guī)模的保障房投入，一方面是解決當前住宅市場的缺口，另一方面則是出于判斷中國經(jīng)濟增速可能會下降，主要為了拉動經(jīng)濟，特別是對房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動。同時乘這個機會，使我國長期滯后的住房保障制度也得以建立。

　　房地產(chǎn)政策是長短結(jié)合

　　秦虹表示，最近的一系列宏觀政策對房地產(chǎn)市場會有比較大的影響。

　　這些政策分兩類，一類不是專門針對房地產(chǎn)市場，是針對整個經(jīng)濟出的，比如說相對寬松的貨幣政策，這個政策對房地產(chǎn)也是利好，因為從企業(yè)角度來講可以降低企業(yè)的財務(wù)成本，融資相對寬松一些。

　　另一類政策是中央和各個城市地方政府出臺的一些針對房地產(chǎn)利好的政策。從中央政策層面來看，中央制訂房地產(chǎn)政策是長短結(jié)合，采取的是即對當前活躍市場對住房有效的又對長期購房有效的政策。政府并不是選擇眼前可能有用，而長期無法做出選擇的政策。

　　比如說房地產(chǎn)稅收交易環(huán)節(jié)的稅費降低，這可以減輕購房者的負擔(dān)；同時可以扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場稅制方面非常重且不合理的格局的改變，這是具有積極意義的。另外針對首次購房做出的信貸優(yōu)惠政策，這對解決相當一部分中低收入家庭的住房支付能力，從長遠來看解決他們的住房問題都有很好的作用。

　　從地方的房地產(chǎn)政策來看，主要是針對挖掘住房市場的潛力做了很多的工作，比如說重大幅度的對稅費減讓，實際上是對住房消費市場潛力的進一步挖掘，來促進住房交易的活躍。

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　　購房退稅是重要方法

　　回答有關(guān)政府是否還有新的支持購買住房政策的時候，秦虹稱，政府研究時涉及各種手段，其中類似上海在1998年開始執(zhí)行的鼓勵購房為目的的購房退稅政策是“一個重要的方法”。

　　秦虹表示，現(xiàn)行住房政策中，廉租房有一部分是實物補貼，有一部分是市場的租金補貼，都是你租了房子才給補貼；我們的公積金也是這樣，買房子才能使用公積金，目前這些政策是已經(jīng)有的。

　　在現(xiàn)在的研究里發(fā)現(xiàn)，各個國家在住房保障上手段是非常豐富的，不僅僅是建房和發(fā)補助的兩種方式，另外包括政府貼息，比如說貸款，每一個家庭買房子都需要貸款，這樣的負擔(dān)很重，政府可以通過財政貼息的辦法，起到的一個四兩撥千斤的作用。

　　還有一種辦法就是免稅，也就是上海曾經(jīng)采取過的措施。秦虹表示，實際上美國買房子的時候所得稅都是可以遞減的，還貸的部分都是可以遞減的。靈活政策可以歸納為“建、補、貼、免、融”。另外，如果在稅收上有一些減稅的支持，也可以調(diào)動社會資金投入到建保障性住房來。

　　秦虹表示，類似上海免所得稅的方式，是住房保障方法之一，“我也承認也是一個重要的方法?！?
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