揚州:關(guān)于全市預(yù)拌商品混凝土企業(yè)檢查情況的通報

2008-08-27 00:00

揚建管〔2008〕53號

各縣(市、區(qū))建設(shè)局、建工(管)局,市各有關(guān)單位:

  根據(jù)省建管局關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的有關(guān)精神,7月16日至8月5日,揚州市建設(shè)局組織市質(zhì)監(jiān)站、散裝水泥辦等有關(guān)部門人員,對全市預(yù)拌商品混凝土企業(yè)進行了檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下:

  一、基本情況

  目前全市共有預(yù)拌混凝土企業(yè)25家,其中二級資質(zhì)3家,三級資質(zhì)22家,年生產(chǎn)能力達到1000萬立方米/年。本次檢查商品混凝土企業(yè)20家(2007年12月31日前取得資質(zhì)的企業(yè)),重點檢查了企業(yè)經(jīng)營、人員在崗、試驗室管理等情況。從檢查情況看,大多數(shù)混凝土企業(yè)面對宏觀經(jīng)濟從緊、市場競爭激烈的新形勢,能夠認真把握成本控制和市場競爭的平衡,狠抓管理,誠信經(jīng)營,在激烈的市場沖擊中站穩(wěn)了腳跟并有所發(fā)展。主要有以下特點:一是重視質(zhì)量管理。以質(zhì)量作為競爭立業(yè)之本,強化質(zhì)量管理,建立了比較完善的質(zhì)量管理體系。全市共有13家混凝土企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認證;二是生產(chǎn)現(xiàn)場比較規(guī)范。江蘇揚建、揚州恒基、高郵力度、江都強祥等企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場功能分區(qū)明確,試驗室人員配備情況較好,試驗原始記錄清楚、規(guī)范;三是生產(chǎn)運輸設(shè)備比較齊全。目前全市共有泵車、運輸車300多輛,絕大部分企業(yè)都配備了輸送臂超過45米的泵車,泵送能力進一步加強,整個行業(yè)固定資產(chǎn)投資額超過3億元。

  二、存在問題

  隨著禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土工作的逐步推開,我市商品混凝土企業(yè)和混凝土市場都得到較快發(fā)展,但由于企業(yè)發(fā)展過快,企業(yè)生產(chǎn)能力遠遠超過市場供應(yīng)需求,由此帶來一系列問題:

  1、生產(chǎn)現(xiàn)場管理較差。個別企業(yè)廠區(qū)塵土飛揚、污水橫流,地面坑坑洼洼,嚴重臟、亂、差。如揚州潤程公司廠區(qū)內(nèi)基本看不到有硬化的路面,材料堆放混亂,而且將部分場地用作出租車的停車場所,生產(chǎn)現(xiàn)場管理十分混亂。

  2、技術(shù)負責人不在崗情況嚴重。經(jīng)過核對職稱證書和人員社保繳費憑證原件,共發(fā)現(xiàn)有10家企業(yè)技術(shù)負責人已離崗,占核查企業(yè)總數(shù)的50%。江都錢江的技術(shù)負責人離崗已有3年,至今未辦理人員變更手續(xù)。

  3、有職稱人員數(shù)量不足。隨著預(yù)拌混凝土企業(yè)的快速發(fā)展,有職稱人員的流動頻率明顯加大,一些企業(yè)現(xiàn)有的人員已經(jīng)與在江蘇建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺中登記的人員信息有了很大變化,且人員數(shù)量達不到資質(zhì)標準的要求。如揚州南洋混凝土公司人員流失較嚴重,現(xiàn)無法提供出技經(jīng)人員的職稱證書和社保繳費憑證原件。

  4、試驗室管理普遍薄弱。試驗室是混凝土企業(yè)的核心部門,直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣,但在檢查中發(fā)現(xiàn)各家對試驗室重視程度不夠,主要問題有:

  ①試驗員不足。如江蘇榮能集團現(xiàn)有2個攪拌站,但持證上崗的試驗員僅有4人,不能滿足生產(chǎn)要求。

  ②對水泥新標準不夠了解?!锻ㄓ霉杷猁}水泥》標準(GB175-2007)已從今年6月1日起正式施行,但從檢查的情況看,絕大多數(shù)企業(yè)對此標準還不了解,還沒有按照新的標準要求對試驗項目和記錄格式進行相應(yīng)的修改。

  ③試驗室運行不正常。揚州樹宏混凝土公司試驗室管理混亂,原始記錄無人簽字、隨意涂改,不做水泥安定性指標,3個月前的水泥混凝土配合比竟然還在使用。揚州新能源儀征公司竟沒有屬于本公司單獨的試驗室,嚴重違反了有關(guān)規(guī)定要求。

  三、有關(guān)要求

  針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組已向有關(guān)企業(yè)發(fā)出了整改通知,并就相關(guān)工作提出要求:

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  1、加強資質(zhì)管理。根據(jù)國家資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定,企業(yè)名稱、注冊資本、主要人員的變更,應(yīng)在相關(guān)部門批準后三十日內(nèi)向資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。企業(yè)有職稱人員發(fā)生變化的,也應(yīng)及時在江蘇建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺更新。

  2、開展人員培訓。市建設(shè)局近期計劃組織對混凝土企業(yè)技術(shù)負責人、試驗室主任、試驗員等人員進行一次系統(tǒng)培訓,特別是做好試驗室人員的培訓,并把混凝土企業(yè)培訓工作列入今后的日常管理。

  3、推進行業(yè)自律。由于目前市場上商品混凝土企業(yè)競相壓價,無序競爭,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展,計劃由建材協(xié)會牽頭組織制定預(yù)拌混凝土行業(yè)自律公約,使企業(yè)在面臨激烈競爭的同時能有合理的利潤空間。

  4、督促問題整改。各級主管部門要督促有關(guān)企業(yè)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,限期整改到位。市建設(shè)局將對企業(yè)整改情況進行復(fù)查,仍不能滿足國家資質(zhì)管理規(guī)定要求的,將依照相關(guān)規(guī)定注銷該企業(yè)資質(zhì)。

揚州市建設(shè)局

二○○八年八月二十日


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