貴州建材行業(yè)節(jié)能減排推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　貴州雖屬建材小省，但建材行業(yè)節(jié)能減排在該省整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中卻起著舉足輕重的作用，無(wú)論是利用工業(yè)固體廢渣，還是享受稅收優(yōu)惠，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他行業(yè)。

　　貴州省首先抓好了一批資源綜合利用重點(diǎn)投資項(xiàng)目，優(yōu)化固體廢棄物的利用結(jié)構(gòu)，提高利用效率；積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，組織實(shí)施了水鋼冶金渣回收利用，六盤(pán)水恒遠(yuǎn)新型建材公司、貴州正和加氣混凝土公司粉煤灰綜合利用生產(chǎn)新型墻體材料等一批資源綜合利用重點(diǎn)示范項(xiàng)目。貴州盤(pán)江精煤公司3×1.5兆瓦煤泥綜合利用發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行。目前正在抓緊實(shí)施利用報(bào)廢的蝸噴發(fā)動(dòng)機(jī)及黃磷尾氣發(fā)電、磷礦渣超細(xì)微粉、水泥廠余熱發(fā)電等示范項(xiàng)目。同時(shí)，還積極實(shí)施引進(jìn)木塑材料等技術(shù)項(xiàng)目在該省的推廣應(yīng)用。

　　通過(guò)各方面的共同努力，2007年全省獲得資源綜合利用資格認(rèn)定的131戶企業(yè)，全年利用各種工業(yè)固體廢渣606萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15%。建材企業(yè)利用廢渣量最大，全年共利用工業(yè)固體廢渣508萬(wàn)噸，占利用工業(yè)固體廢渣的83.8%，其中水泥企業(yè)利用廢渣376.7萬(wàn)噸，墻材企業(yè)利用廢渣131.4萬(wàn)噸。全省資源綜合利用企業(yè)享受稅收優(yōu)惠2.09億元（其中，增值稅2.04億元，所得稅549.5萬(wàn)元）。在享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)中,建材企業(yè)依然占大頭，享受稅收優(yōu)惠1.5億元，占70.9%。

積極推廣散裝水泥

　　在工程招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié)，貴州省加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宣傳散裝水泥對(duì)節(jié)能減排、凈化環(huán)境的意義和作用，積極鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用散裝水泥。貴州省建材行業(yè)投入專(zhuān)項(xiàng)資金231萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持貴州水泥廠、水城瑞安水泥公司、遵義瑞安水泥公司、普定明達(dá)水泥公司等新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了散裝水泥配套設(shè)施建設(shè)。貴陽(yáng)、六盤(pán)水、遵義、安順、黔南等市（州、地），還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，支持、引導(dǎo)一批重點(diǎn)發(fā)散企業(yè)及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)省內(nèi)外散裝水泥運(yùn)輸協(xié)作，利用社會(huì)運(yùn)輸力量，增強(qiáng)散裝水泥運(yùn)輸供應(yīng)能力。目前，貴州省擁有散裝水泥專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)和混凝土攪拌車(chē)從2007年的165輛和305輛分別增加到今年的234輛和362輛，對(duì)城市建設(shè)工程及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程提高散裝水泥使用量起到了積極作用。2007年，全省散裝水泥使用量達(dá)到349萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)26.4%；散裝率由2005年的13.5%上升到18%。針對(duì)散裝水泥在農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展較慢的問(wèn)題，貴州省散裝水泥辦計(jì)劃安排一定資金，對(duì)農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予一定支持。

　　為進(jìn)一步加大資源綜合利用工作力度，貴州省要求水泥企業(yè)抓住新水泥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的機(jī)會(huì)，盡快調(diào)整水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展復(fù)合水泥等利廢率較高的水泥產(chǎn)品。

大力發(fā)展新型墻材

　　目前，全國(guó)人均耕地面積1.43畝，而貴州人均耕地面積只有0.64畝。全省有1000余家實(shí)心黏土磚廠還在生產(chǎn)，每年燒磚毀田達(dá)7000畝，推廣新型墻材，促進(jìn)節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。為此，貴州省政府已于2006年8月成立了由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的省墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，研究制定墻體材料革新和建筑節(jié)能發(fā)展目標(biāo)、推廣重點(diǎn)和政策措施，指導(dǎo)和推進(jìn)新型墻體材料及節(jié)能建筑的推廣應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。貴州省建設(shè)廳也于2007年年初成立了墻革節(jié)能辦公室。同時(shí)，貴州省還要求各市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)此項(xiàng)工作；各級(jí)建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、法制等部門(mén)要按照職能分工，緊密協(xié)作，形成合力，共同抓好墻體材料革新和建筑節(jié)能工作。

堅(jiān)決查處不合格產(chǎn)品

　　六盤(pán)水市人均耕地面積只有0.3畝，不到貴州省平均水平的一半，只有全國(guó)平均水平的1/4，同時(shí)六盤(pán)水市是貴州省西電東送的重要城市之一。隨著西電東送項(xiàng)目的相繼投入運(yùn)行，在為國(guó)家輸出電力的同時(shí)，周邊水城電廠、納雍電廠、盤(pán)縣電廠等幾個(gè)電廠每年排放粉煤灰800萬(wàn)~1000萬(wàn)噸，排渣占地約57萬(wàn)~70萬(wàn)平方米，因此，六盤(pán)水市加強(qiáng)墻體革新和建筑節(jié)能的工作顯得尤為重要。

　　自去年7月初被貴州省建設(shè)廳列為禁止使用實(shí)心頁(yè)巖磚的地區(qū)以來(lái)，全市上下積極行動(dòng)，成立了六盤(pán)水市建筑節(jié)能協(xié)會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員單位21家，分為節(jié)能新型墻體材料類(lèi)、外墻屋面保溫材料類(lèi)、門(mén)窗類(lèi)、照明類(lèi)及玻璃保溫隔熱類(lèi)5個(gè)類(lèi)別。六盤(pán)水市也涌現(xiàn)出了以恒遠(yuǎn)新型建材有限公司為代表的一批以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土等固體廢物為原料的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)。

[Page]

　　六盤(pán)水市在今年7月15日出臺(tái)了《六盤(pán)水市新型墻體材料和建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定使用監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。該辦法針對(duì)六盤(pán)水市工業(yè)廢渣較多的實(shí)際情況明確規(guī)定，利用工業(yè)廢棄物作為原料的建材產(chǎn)品必須出具放射性檢測(cè)報(bào)告，以確保新型墻材的使用安全。

　　六盤(pán)水市政府還于今年7月24日主持召開(kāi)了全市新型墻體材料革新和建筑節(jié)能工作會(huì)。為認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神，六盤(pán)水市建設(shè)局開(kāi)展了全市建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)與建筑節(jié)能工作大檢查。在8月4日的檢查中發(fā)現(xiàn)，六盤(pán)水市某商品房住宅工程中，有用放射性超標(biāo)的鐵合金廢渣生產(chǎn)的混凝土普通磚配磚，并且已經(jīng)砌在了建筑物上，工程主體即將完工。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，六盤(pán)水建設(shè)局立即責(zé)令該項(xiàng)工程停工，并立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封樣，之后又將封樣送貴州省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行放射性檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，放射性嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)六盤(pán)水建設(shè)局對(duì)該磚的來(lái)源渠道進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是“三無(wú)”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，六盤(pán)水市政府對(duì)“三無(wú)”企業(yè)生產(chǎn)的混凝土普通磚配磚進(jìn)入住宅工程非常重視，迅速安排有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，并將對(duì)相關(guān)企業(yè)予以堅(jiān)決查處，使六盤(pán)水市利用工業(yè)廢渣步入良性循環(huán)，并達(dá)到變廢為寶的目的。