蘇州市開展專項整治砼混凝土砌塊行動

　　近幾年來，隨著墻體材料革新工作的深入推進，砼砌塊（磚）行業(yè)發(fā)展迅猛，砼砌塊（磚）成為了替代粘土磚的主導產(chǎn)品之一。建筑安全是百年大計，是涉及到人民生命財產(chǎn)的重大民生問題，為了規(guī)范砼砌塊（磚）行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進砼砌塊（磚）行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定，蘇州市整規(guī)辦、打假辦和整規(guī)領導小組有關成員單位，2008 年 4 月 10 日 開始， 6 月 30 日在全市開展了砼砌塊（磚）行業(yè)專項整治活動。

　　專項整治行動工作小組（以下簡稱工作組）在市區(qū)開展了集中聯(lián)合執(zhí)法行動。先后對工業(yè)園區(qū) 12 家、吳中區(qū) 5 家混凝土砌塊（磚）生產(chǎn)場所進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。查實其中有 7 家無營業(yè)執(zhí)照， 3 家超范圍經(jīng)營， 7 家有營業(yè)執(zhí)照無備案。 工作組檢查了吳中、相城的的 5 個生產(chǎn)廠， 2 個建筑工地，其中 4 家生產(chǎn)企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照無備案， 1 家企業(yè)超范圍經(jīng)營。 30 日檢查了工業(yè)園區(qū)的 4 個建筑工地和吳中區(qū)的 1 家無證經(jīng)營場所。

　　蘇州技術質(zhì)量監(jiān)督局對 11 家有營業(yè)執(zhí)照，卻無備案登記的生產(chǎn)企業(yè)的 17 批產(chǎn)品以及 6 家工地 15 批產(chǎn)品抽取了樣品。在抽檢的 17 批次的生產(chǎn)廠家的混凝土砌塊（磚）中，僅有 5 個批次滿足國家規(guī)定的強度要求， 12 個批次產(chǎn)品不能滿足國家規(guī)定，滿足率為 29.41% 。這次專項治理著眼對象為未備案的小作坊、超范圍經(jīng)營以及三無產(chǎn)品，因此這次檢測到的最小強度僅為 MU1.2 。滿足強度要求的也僅是超過 0.1 到 0.4 不等，可見其產(chǎn)品質(zhì)量的低劣。

　　在抽檢的 14 批次的建設工地混凝土砌塊（磚）中， 6 個批次滿足國家規(guī)定的強度要求， 8 個批次產(chǎn)品不能滿足強度要求，滿足率為 42.86% 。

　　對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，正按照有關法律進行立案處罰。 

　　重點檢查的幾處工地上使用墻體材料情況也不容樂觀。平江區(qū)的萬達商業(yè)廣場供貨單位是經(jīng)備案的華科新型建材公司，檢查組查驗了圖紙、供貨合同和相關送貨單、見證取樣報告等，現(xiàn)場材料基本齊全，管理較為規(guī)范，市質(zhì)監(jiān)局抽查了四批樣品進行全套型式檢驗，檢驗結果符合國家規(guī)定。吳中區(qū)的太湖帕堤歐建設項目有五個施工項目部，采購的混凝土砌塊（磚）基本上全是產(chǎn)自吳中本地的無備案產(chǎn)品，檢查組要求其提供圖紙、供貨合同、送貨單、見證取樣報告等，可現(xiàn)場未能提供，后陸續(xù)補報后仍不全。蘇州工業(yè)園區(qū)科教區(qū)查了四個項目，分別是翰林院、西安交大研究院項目、蘇大獨墅湖一期項目、園區(qū)技術學院項目。該四個項目有關部門在 3 月 17 日前 已查出使用“三無”劣質(zhì)混凝土砌塊，雖經(jīng)市墻改辦發(fā)函、園區(qū)規(guī)劃建設局召集開會要求整改，可在本次檢查中除南通二建外，其余三個工地雖然都進行了不同程度的整改，也提供了一些新墻材備案企業(yè)的供貨合同，但通過與供貨單位核對供貨數(shù)量后，發(fā)現(xiàn)仍存在使用“三無”砌塊（磚）產(chǎn)品，而且在工地現(xiàn)場也抽檢到了“三無”的混凝土砌塊（磚），質(zhì)量檢測結果未達標。

　　蘇州市建設局對有關工程項目作出了處理：吳中區(qū)太湖帕堤歐項目，涉及使用不合格混凝土砌塊（磚）的施工工地全面停工，拆除整改；吳中區(qū)質(zhì)監(jiān)站對相關施工單位及項目經(jīng)理、監(jiān)理單位及項目總監(jiān)計入不良記錄，并予以通報。蘇州工業(yè)園區(qū)受檢的四個在建項目，立即停止上述項目的施工單位（南通四建、通州建總、福建閩南）在園區(qū)的招投標資格；責成四個在建項目的施工單位拆除使用的不合格混凝土砌塊；園區(qū)質(zhì)安站組織對園區(qū)在建項目的全面普查，徹底杜絕使用不合格混凝土砌塊。

　　從抽檢結果看滿足強度要求的僅是經(jīng)過新墻材備案登記的企業(yè) ( 產(chǎn)品 ), 未經(jīng)備案登記的產(chǎn)品全部為不滿足強度要求，未備案的小作坊、超范圍經(jīng)營以及三無產(chǎn)品抽檢到最小強度僅為 MU1.9 ?？梢娂{入管理 , 加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性。

　　本次整治行動表明，實施了新墻材企業(yè)（產(chǎn)品）備案登記制度，經(jīng)備案登記的砼砌塊（磚）企業(yè)的產(chǎn)品大部分質(zhì)量有保障，砼砌塊行業(yè)的發(fā)展逐步進入有序狀態(tài)。但在這一行業(yè)的快速發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些比較突出的問題，如：部分企業(yè)質(zhì)保體系不健全，產(chǎn)品質(zhì)量波動大；有的企業(yè)使用不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小設備、甚至無證照違法生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣砼砌塊（磚）；一些工程采購砼砌塊（磚）重價輕質(zhì)，以次充好；一些工程監(jiān)理見證取樣執(zhí)行不到位等，致使劣質(zhì)砼塊（磚）以低價擾亂了新墻材行業(yè)的秩序，對建筑工程的質(zhì)量構成嚴重隱患，危及建筑安全。

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　　目前，大部分單位已深刻認識到了生產(chǎn)、使用劣質(zhì)砼砌塊（磚）的危害性，自覺作出了深刻檢查和整改。尤其是汶川大地震對他們再次敲響了警鐘。目前，吳中區(qū)郭巷東方大道蘇申外港線蘇州市吳中區(qū)郭巷飛富水泥制品廠內(nèi) 10 臺落后設備已拆除 8 臺， 2 臺停產(chǎn)準備拆除； 蘇州工業(yè)園區(qū)車坊熱電廠附近集中生產(chǎn)地 1 處無證生產(chǎn)設備已拆除， 1 處停產(chǎn)，超范圍經(jīng)營的都已停產(chǎn)、整改。

　　為了引導新型墻體材料行業(yè)的有序、健康發(fā)展，蘇州市各有關部門將進一步加強對新型墻體材料質(zhì)量的長效監(jiān)管措施，堅持日常檢查與專項整治相結合，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為與規(guī)范使用行為相結合，使新型墻體材料的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者充分重視質(zhì)量；使無證經(jīng)營、不符合產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)劣質(zhì)混凝土砌塊（磚）產(chǎn)品的現(xiàn)象得到有效遏制；使重價輕質(zhì)、以次充好、謀取材料差價、將偽劣產(chǎn)品用于建設工程的現(xiàn)象不再發(fā)生；推進我市新型墻體材料的良性健康發(fā)展和節(jié)能減排，確保建筑質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)的安全。