德陽：災(zāi)區(qū)建材告急 或用空心磚造安置房

用地難題：山區(qū)安置點隱患多

　　在理縣，由于中心區(qū)用地十分緊張，可以開拓用地潛力很小，在當(dāng)?shù)亻_展工作的規(guī)劃專家數(shù)日來正在著急，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)確定安置區(qū)僅能容納1600戶的安置規(guī)模，離需要安置的2300-2400戶的安置規(guī)劃尚有一定差距。

　　由于四川山區(qū)地形復(fù)雜，震后可利用的安置土地匱乏，目前過渡安置房的規(guī)劃壓力也在增加，一些不能完全符合要求的土地，不得不被選作過渡安置房用地。

　　在6月3日進(jìn)行的德陽市重災(zāi)區(qū)活動板房建設(shè)座談會上，來自廣東的援建單位深圳市建筑設(shè)計研究總院一位副總工程師抱怨道，有幾塊地“場地平整”跟不上要求，某一塊地140畝平出來不到50畝，但其中真正可以用的，只有20畝。一位來自北京的規(guī)劃專家擔(dān)憂地表示，山區(qū)里的一些集中安置點，由于不可能絕對保證次生地質(zhì)安全，一旦出現(xiàn)險情，反而有可能造成更大損失。

　　在山區(qū)，部分災(zāi)區(qū)為了建造安置點，還占用了相當(dāng)?shù)霓r(nóng)田，但這也是無奈之舉。四川山區(qū)地形復(fù)雜，可利用土地基本都被村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)田利用，每一分土地都非常寶貴。一些農(nóng)村地區(qū)，稍大一點兒的土地都是農(nóng)田，種植玉米、獼猴桃等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。

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　　目前，一些當(dāng)?shù)卣賳T已在考慮，征地補償?shù)葐栴}如何解決，而且占用耕地，還要涉及將來要復(fù)耕，方方面面都需要協(xié)調(diào)，而這些問題現(xiàn)在并沒有答案。《補充通知》里也只是語焉不詳?shù)乇硎荆^渡安置房的選址要盡可能地利用廢棄、空曠地，不占用農(nóng)田，如果占用少量農(nóng)田的，施工方法及材料選用要考慮將來復(fù)耕的要求。

　　不過，一些在實地進(jìn)行調(diào)研的規(guī)劃專家認(rèn)為，這種政府主導(dǎo)下的過渡安置房策略在農(nóng)村并不必要。因為山區(qū)農(nóng)民的住宅，大部分是傳統(tǒng)的木構(gòu)建筑，雖然在地震中遭受破壞，但大部分地區(qū)的傳統(tǒng)建筑可以修復(fù)利用。目前才將要進(jìn)入6月，到10月底還有近五個月的時間，一旦余震危險解除，還來得及在入冬前修復(fù)。而且，現(xiàn)在的臨時板房造價在400多元/平方米，如果加上運費、安裝、場地平整、地面等輔助材料成本，以及日后的拆除回收費用，估計將有約700元/平方米。而使用年限只有2-3年。在同一地區(qū)，永久性的磚混建筑造價也就1000元/平方米左右，所以如果按照單位使用時間計算，板房非常不經(jīng)濟。通過資金補貼等方式，村民完全可以利用自家房屋附近的田間地頭自主安置。而且，一旦余震危險解除，農(nóng)民為了方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多仍然會自行搬回修復(fù)的原有建筑中居住，板房的使用效率就將大大降低，反而形成浪費。